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军事谋略。即位伊始，他在政治、社会、文化诸领域发起了一场大胆的改革
运动，意欲增强党项统治者的权力，进而力求表明自己独特卓异的地位。此
外，这位傲慢的君主还特别希望宋朝承认他与契丹统治者的地位相等。但是，
李元昊牺牲与契丹的联盟关系，发动与宋朝间的长期的消耗战争（1039—1044
年），换来的不过是一些局部的胜利。李元昊中央集权政策 （也许还有疏远
宋、辽的政策），在西夏招致了强烈的反对，并最终使他遭到暗杀的结局，
同时也使西夏的中央权力大大分散。然而，李元昊无疑是最具天才、最富想
象力的党项统治者，无论是在人民大众的头脑里，还是在西夏的政体结构中，
都有他留下的难以泯灭的印记。
历史学家不能确定在1038年之前，这位新君主的活动的具体年代，但通
过几次象征性的活动，基本上可以勾勒出他所从事的活动的大体轮廓。首先
是改姓。991年，宋朝曾赐李继迁赵姓，而契丹还使用着古老的李姓。李元
昊继位之后，将党项皇室李姓改为党项姓氏嵬名，而宋朝当局还继续使用着
皇族赵姓。自李元昊改姓后，党项统治氏族中所有“内”亲都采用“嵬名”
为姓。嵬名元昊还接受了“兀卒”的衔号，兀卒这个词在党项语中相当于党
项皇帝或可汗，汉语将其释为“青天子”（“天之青子”或“青天之子”）。
①其次，为了避父亲的名讳，元昊还改变了宋朝在西夏境内行用的年号。不久，
嵬名元昊就开始在西夏推行一套独立的、行用汉地政权职官术语的、具有汉
族风格的职官衔号系统，但是所有的职官衔号都有与其相对应的党项名称。
在嵬名元昊土著化的革新措施中，最有名的是他在1034年左右发布的剃
发的法令，据载，“初制秃发令，元昊先自秃发，及令国人皆秃发，三日不
从令，许杀之”。
剃去头颅顶部的毛发，将前刘海蓄起来，从前额垂到面部两侧，在亚洲
许多民族中 （朝鲜、鲜卑、渤海等）都可以见到这种发式的不同变体。与此
比较而言，据说古代羌人是将头发松散地垂覆在面部。我们似乎可以认为，
颁发秃发令的目的，主要是要改革“落后”的羌俗，并将西夏的国民与辽、
宋、吐蕃等邻人区别开来。②
嵬名元昊还颁发了有关服饰的规定，凡文官武将、庶民百姓都各有所服。
从西夏的服饰令中，可以看出吐蕃和回鹘对党项的影响。①
① ＇588＇ 《宋会要辑稿》，卷33，礼41，12b。大多数记载将李德明之死系于冬天，即宋朝最初得知死讯的
时间。
① 关于李 （嵬名）元昊的姓和称号，见＇644＇ 《宋史》，卷485，第13993 页；＇584＇ 《续资治通鉴长编》，
卷111，16b；卷122，9b；＇771＇吴天墀：《西夏史稿》，第30—33 页；＇345＇尼古莱·A。聂力山：《西夏
语文学》，第1 卷，第48—49 页。关于内亚和中国皇帝称号的讨论，见＇34＇彼得·A。布德勃格： 《达颜、
成吉思和单于》。
② ＇584＇ 《续资治通鉴长编》，卷115，14b；＇355＇冈崎精郎：《西夏李元昊及其秃发令》。
① ＇644＇ 《宋史》，卷485，第13993 页；＇699＇王忠：《论西夏的兴起》，第21 页；＇771＇吴天墀：《西夏
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1036年左右，西夏颁行了党项文字，这一事件的意义要比以上列举的改
革重要得多。一般来说，都将党项文字的创制和完善归功于党项学者野利仁
荣 （西夏名将野利遇乞和旺荣兄弟的男系亲属），但是创立党项文的工作可
能在李德明统治时期就已经开始，并持续进行了许多年。党项文字由六千多
个字构成，行用于政府机构和学校，在这些学校里，同时还开始了将汉文和
藏文文献翻译为党项文的工作。一百多年后，“制蕃字师”野利仁荣在1162
年被封为广惠王。从11世纪40年代起，在西夏与宋朝的交往中，就出现了
西夏贵族和官衔名称的党项文形式，为了让类似西夏官员和与其地位相当的
宋朝官员平起平坐，这些官衔只是在宋朝对外机构和外交文件中使用 （采用
②
汉文音译）。虽然这些文件的党项文本并没有能够保留下来，但至少有许多
官职名称（大多数的含义还不清楚）借助于宋朝载籍得以保留至今。
嵬名元昊在军事和行政领域的改革奠定了党项国家政治构架的基础。元
昊力图在西夏政权内推行文、武官分开任命的双轨并行制度，这种制度在辽
朝久已为人所熟知。在这种制度之下，西夏的汉族臣民必定会乐于在官僚机
构中供职，而在军事上则理所当然地保持了党项精英的统治权。然而，文武
分途的结构在党项政权中并不十分清晰，而且在党项政权的构成中也没有发
现明显地类似于辽政权的缜密的两面官系统，所以文武分途并不能为分析党
项政权的构成提供适合的基准。这样说并不意味着辽模式没有对党项政权的
创制产生影响，而是说这个问题还有待于进一步深入探讨。
早期党项军队的战斗力主要依赖于由部落首领控制的独立的军队（溜），
而这些军队往往都处于高度分散的状态。为了加强对军事首领的控制，嵬名
元昊颁发了一整套军事规章，目的是要解决诸如征兵、训练及奖惩之类的问
题，然而他并没有放弃传统的部落长者议事的习俗。据载，嵬名元昊“每举
兵，必率部长与猎，有获，则下马环坐饮，割鲜而食，各问所见，择取其长。”
①
其他一些措施反映出了当时党项边界的扩张和军事力量的壮大。西夏分
作12个称为“监军司”的军事区域，其中六监军司为左厢，治夏州以东，辖
治国家东半部；六为右厢，名义上治甘州，辖治西半部 （见地图12）。
这种独特的内亚结构，也是吐蕃在凉州的军事组织的特色，而且很可能
正是吐蕃人为党项的军事组织类型提供了范例。每一监军司照例由“贵戚豪
右”中任命三名官员充任首领（关于他们的治所，参见地图12）。次一级的
官职由普通党项人或汉人担任。高居于整个结构之上的是左、右厢的两名首
领，这个职务通常是由王族或王后的戚属担任，他们的权势几乎可以与一国
之君相提并论。这些部落寡头政治集团的代表者与君主嵬名间的关系，逐渐
不可避免地演变成了一种你死我活的关系。
在嵬名元昊统治的鼎盛时期，党项军队的数目达到了15万到30万，他
们中的大多数都被指派去保卫边境地区和内部战略要地，从而分别处于这个
或那个监军司的管辖之下。当决定要调
史稿》，第205 页；＇496＇ A。 P。捷伦捷也夫…卡坦斯基：《党项人的外表、服装和器具》。
② ＇771＇吴天墀：《西夏史稿》，第203、215—217 页。关于党项文字的创制和创制者，见＇266＇克恰诺夫：
《西夏史纲》，第259—262 页；＇345＇聂力山：《西夏语文学》，第1 卷，第79—80 页；＇347＇西田龙雄：
《西夏语的研究：西夏语的再构成与西夏字的解读》，第2 卷，第539—540 页的英文简介。
① ＇644＇ 《宋史》，卷485，第13993 页；＇771＇吴天墀：《西夏史稿》，第200—219 页。
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军队时，由中央政权派信使用银牌向被调动的将军发出指令，由将军从征兵
册中召集需要的兵员。所有身体强健的15岁至60岁的男性公民，都有服兵
①
役的义务。接受银牌，就意味着遵奉君主征召军队的要求。此外，党项统治
者还经常与将军们在战前盟誓，嵬名元昊在1038年就曾这样做过。
十二监军司建立之后，逐渐演变成了地方政府的最重要的机构。除此之
外，党项统治者还改组和扩大了来源于宋朝制度系统的官僚机构。嵬名元昊
创建了中书省 （主政）、枢密院（主军）、三司（理财）和御史台（监察），
此外，十六司在名义上也是在尚书令的监理之下。这些官署的最高职务是由
汉人或党项人担任的。其他一些职官采用了党�