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李牧说，“虽然我担任国防工程建设委员会督导专员的时间不长，但我依然提交了一份关于尽快建立海外保障基地的报告。没有一个足够使用的支点，哪怕咱们拥有十几个航母战斗群，远洋作战能力都会受到极大的限制。”
“在建设海外保障基地的基础上，陆战队力量不足的问题就显得越发的凸显出来。”李牧说到这里，看了看高海，道，“当年我军的最终作战使命与当前的第一使命产生了变化，陆战队再挂在舰队下面，已经不合适了。”
中国海军陆战队组建的初衷是完成统一大业，包括当年所有的从江苏到广西的沿海陆军野战部队。
现在这个情况已经发生了重大的变化，完成统一大业不再是军队的唯一使命，但依然是最重要的使命。
高海笑了笑，说，“往下说，我可不是小心眼儿的人。”
三大舰队只有第三舰队有陆战队，中国海军陆战队实际上指的就是第三舰队下辖的两个陆战旅。
李牧有些尴尬地笑了笑，说道，“对陆战队进行升格，由舰队下辖改为海军司令部下辖，成立海军陆战队司令部，按照需求分配到三大舰队，但第三舰队依然是主要配备对象。”
“继续往下说。”海司令表情没多大变化，指了指李牧。
李牧道，“关海洋向我通报了决定内容，但我发现扩编的具体方案还没有定下来。”
“是的，还在研究讨论当中，这也是找你过来聊聊的目的。”高海道。
李牧直截了当地说道，“当年在陆院搞陆军部队编改研究的时候，我的观点是很鲜明的。海军陆战队最好的选择是独立成军，从海军中独立出来。这几年有了一些个人的实践经验，想法有些改变。独立成军不符合咱们的实际情况，因此我是赞成只对陆战队级别进行升格，而依然归于海军范围之内的。对于规模，我个人认为，十年之后起码要扩充到五万人的常备兵力，才能应对海外维护国家利益的压力。现在的陆战队与陆军两栖作战步兵并没有很大的区别，这实际上说明了陆战队的编制方式训练方式，都是有很大的提升空间的。”
“借鉴陆军新型部队的编制方式，组建若干个战斗旅，辅以若干个支援旅，按照需求分配到三大舰队。我认为，五个满编的战斗旅和三个支援旅，勉强能够满足未来十年的需求。要搞‘两个不经’建设，部队不需要经过战时补充，不需要经过临战训练，完全的战时编制，拉上去就能打。起码要时刻保证有百分之八十的战斗力状态。”
说到这里，李牧暂时的停了下来，他得看两位首长的回应。
日常保持百分之八十的战斗力绝对是一个很高的要求。
第1274章 你想跟我混？
“你讲的这个标准可不简单哦。”海司令笑着说。
李牧点点头，说，“但必须得如此。”
部队官兵平时有集训任务，每年大大小小的集训培训数十次，出去一次也许就是几十号上百人，而且通常是骨干，平时一些挂职，一些日常的执勤任务，等等，都需要人手。
因此，一支全训部队的日常，能够拥有百分之六七十的战斗力是很不错的了，大多数部队都需要经过补充以及相对应的训练，才能真正达到与编制相符的完全战斗力。
平时咱们所说的一个步兵旅，在位的兵员也许只有两三千人，而按照编制，一个步兵旅的兵员应当是在五千左右的，经过战时加强补充之后会达到六千多人的规模。
“海军陆战队要作为一支使用频繁的常备部队，是要达到这个标准的。这一点，我同意小李的观点。”高海说。
微微点了点头，海司令对李牧说，“继续说吧，把你想的都说出来，我算是看出来了，你这想法不是一天两天了。”
笑了笑，李牧说，“首长，确切地说，从参加护航的那段时间开始，我就开始在瞎捉摸了。”
“对，我想起来了，你小子参加了第一批护航。”海司令说。
“是的。”
李牧沉声说，“更强烈的想法产生于也门撤侨期间。如果我们有一支常备的特别行动部队，我指的不是海军特种部队，而是规模化的能够随编队出勤的，能够起码应对团级量级武装冲突的陆地作战部队，当时的撤侨会更加的顺利，并且能够更加有效的控制伤亡。”
海司令的表情严肃起来，道，“是的，在这一方面，咱们的力量几乎是空白的。”
李牧道，“并且，当前的特种部队使用模式也有些适应不了形势了。在海军司令部的框架内成立专门的特种作战司令部或者指挥中心，统一协调指挥这方面的行动，会更加的有效。与陆战队司令部指挥模式结合起来，形成一个能够应对囊过了大多数冲突的机制，势在必行。”
高海沉声说，“但必须要看到，涉及到领导机关的改变，这并不容易实现。”
现在的海军特种部队实际上就是陆战旅辖内的两栖作战连，一下子升格到那么高一个级别，而且赋予了那么大的权力，这里面涉及到的方方面面的纠葛，想想都让人觉得头疼。
李牧说，“我思考这方面的事情，只是从指挥作战方面出发，其他的没有多想。”
海司令点头表示明白，“大致上，我已经了解到了你的想法。跟我说说你岛礁扩建的想法，在ys岛上放一个地空团，太扎眼了吧？”
笑了笑，李牧说，“首长，防御体系不是已经确定下来了么，现在再讨论这个，没必要了吧？”
摇头笑了笑，海司令说，“你小子，胆子是不小。我听说，地方的一些基建企业的进入，是你来把关。你可要认真做好这件事情，防御体系基础建设用不了一百年，也要起码保证五十年不用大修。”
“首长，ys工程的保密工作是我负责，我一定会严格按照要求执行。”李牧表态。
海司令点头说，“好，今天就聊到这，你先回去吧。”
“是！”
李牧站起来向二位首长敬礼离开。
等李牧离开，高海说，“司令，他从头到尾半句跟自己有关的都没说，这小子看得挺开的。”
叹了口气，海司令说，“他不是看得开，而是有恃无恐。”
“这话怎么说？”高海不解。
海司令笑着指了指门口，说，“他知道上边早晚要用他，你现在就算把他一撸到底，他也就顶多一时想不开，不会自暴自弃的。”
笑了笑，高海道，“特定的环境造就特定的人才，不管是机缘巧合还是特意安排，都改变不了他是他们这一代人里作战经验最丰富的干部。从这一点来看，除了他，咱们还真找不出第二个人选。”
海司令微微点了点头，“让他先带一批新兵吧，明年正式把他要过来，扔到装备口去熟悉熟悉情况，回头再带一个陆战师，就很合适了。”
“我同意这样的安排，只是，陆军方面，会放人？”高海担心地道。
海司令冷哼了一声，说，“副军职给人降到正团，他陆军的几个老头顶不住压力让人受了委屈，还有脸挡着人家前途？我和老冯聊过这个事情，他是同意的。”
他可是没有很多顾虑。
放眼全军，哪个司令员干的时间比他的长，这位爷可是经历了两位元首任期的超级老资格司令员！
高海说，“司令员，我看还是稳妥点好。”
“看情况吧，一步步来，他还年轻。”海司令说。
两位首长聊着的时候，关海洋在外面等到了李牧。
“聊得怎么样。”关海洋笑着问。
李牧道，“聊？瞧你说的，汇报思想，可把咱老李紧张坏了。”
“你紧张？”关海洋看外星人一样看着他，“你就别跟我面前卖萌了行不？我可是听过，你骂过陈副总。什么时候的事情来着，你的一个老战友遭遇了不公正的待遇，你直接把电话打到总部劈头盖脸指着堂堂一**队副总参谋长的鼻子骂，你有怕过谁呢？”
“是哪个狗日的造谣？”李牧怒道，“我没有半个字是骂人的，只是在摆事实讲道理！”
“行行行，话都你说了。”
关海洋摆着手，换了个话题，道，“跟你说个事。”
“讲。”
关海洋犹豫了一下，把李牧拽到一边，低声说，“海军陆战队扩编之后，我估摸着上面会让你负责一个师或者一个旅，你到时候把我拽上。”
“你？”李牧很�