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靠谁养活中国 王治安著-第62章

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星报了名,不费吹灰之力,便拥有了该市非常宝贵的一亩土地,当时的地价每亩25万元。
  人们常说:互助互利。第二年,这个市的头儿忽然灵感涌来,决定花百万元巨额在首都召开新闻发布会,一则大造舆论显示自己的气度;二则要“筑巢引凤”,招徕凤凰。拥有一亩土地的“明星”们纷纷前来捧场、作戏,并选出了一位以滑稽而出名的“星”当明星村的“村长”。这个会开得热闹非凡,“明星”们十分开心。
  这些“明星”真叫人难以想象。相比之下,中国的这些“明星”们,还不如外国的明星明智。巴西著名女明星格洛里亚·波雷斯主演过多部富有国际影响的电影和电视剧,如《蜘蛛女》、《全都值得》等影片。她在1996年1月看到自己国家仍有许多人处于饥饿之中,受到很大震动,毫不犹豫,将自己原来用于畜牧业的2250亩土地,悄悄地捐献给戈亚斯州的贫困农民种粮食。元月15日,得土地的农户已开始播种稻子和玉米。
  这位巴西的明星,她有一种忧患意识。中国的明星也应多一点忧患意识。自己吃饱了,还该关心关心我国农村众多的贫困户。
  再说,土地是国家宝贵的资源,一个县级市的头,竟然可以把土地当作礼品送人。这等事,本应给予曝光批评,处罚。嗨,有人却赞口不绝,认为是“上策”。还有人效法给“明星”赠送地皮。不久,这股歪风,从山东刮到了河北。
  一个县的头,有啥权把国家的土地送人呢?国家对土地出让的审批权是作了严格法律规定的。一个县级市,审批土地的权限是耕地3亩,或非耕地10亩,至于送人是一分一厘的权力也没有。
  80亩耕地,白白送给私人,实属罕见!
  对这类行为,有些干部也明明知道自己越了轨,违了章,但他们仍然要去“创新”。他们往往觉得自己有能耐找到,或者说手中已握着“挡箭牌”。古人作战,常用长矛、弓箭、挡箭牌。这三种武器,各自的功能十分清楚,长矛用于刺杀;弓箭用于射击;挡箭牌呢,用于防身、抵抗。
  随着科技的发展,长矛、弓箭早已被淘汰,取而代之的是飞机、坦克和导弹。没有了古战场上的烽烟和刀光剑影,本来“挡箭牌”也失去它的功效,没有存在的必要。
  然而,现今一些人把“挡箭牌”留在身边,作为“抵御箭的盾牌,推卸责任的借口”。
  中央三令五申,禁止乱占滥用耕地,稳住农田面积,虽然有些地区正在贯彻执行,但目前仍有一些地区行动迟缓,等待观望,甚至使出“挡箭牌”,或寻找“变通”妙技。也就是说,“上有政策,下有对策”;“你宏观我乐观,你整顿我发展”。他们编织了很多说法,什么“我们还不是为了发展经济,为大家谋福利”;什么“地是祖宗留下来的,用点卖点有啥不得了?”
  乱占耕地的原因很多,但就目前看来,一些人的头脑中,核心问题是“钱字当头,农业错位”。
  首先,他们没有摆正第一、第二、第三产业的位置。党中央、国务院一再强调各级政府要切实重视农业,必须把农业放在一切经济工作的首位。然而,他们随心所欲,换腔走调,另唱一支歌,说什么“现在是市场经济了,啥来钱快就干啥”。似乎他们的理由很充足。他们抛出了“心理话”,农业生产,特别是粮食生产周期长,灾害多,投资大,效益低,长期搞农业不划算,不如搞第二、第三产业赚钱,出政绩。他们有了这种搞农业生产吃亏的思想,一说搞开发区,便不顾实际情况,一哄而起,任意圈地,哪怕晒地也在所不惜。
  实践证明,目光短浅常常会把事情弄糟。违法占地,总是只顾本地区、本部门的利益,缺乏全局观念,没有想到12亿人的吃饭问题,更没有想到耕地占了,儿子的儿子,孙子的孙子,将来吃什么?
  他们的如意算盘是“有钱可以买到米”,“钱袋子”满了,“米袋子”就不会空。假如都这样想,不知大米从何处而来?即使国际市场有米卖,外汇又从何而生?
  形势急迫啊!
  第五个全国“土地日”到来之际,《人民日报》又发表了评论员文章,观点很明确:“对于那些至今还对违法批地用地不以为然的领导干部,我们必须大喝一声:‘赶快回到依法办事的轨道上来!’对于违法批地的行为,必须严肃查处,追究责任,给予应有的法纪处分,再也不能姑息了!”
  对中国人来说,法制建设是个艰苦的过程,特别是那些法制观念比较淡薄的人,不大吼一声,猛击一掌,他们是难以深思、觉醒的。
  大地在呼唤法律!为了让法律在土地上扎根,必须使土地法制意识在全社会扎根。我们只有利用各种宣传形式,广泛、深入、持久地宣传土地国情、国策、国法,树立起全社会学法、懂法、执法、守法,管好用好土地的风尚。
  殷切地希望我们的干部,以及广大群众多一点忧患意识,多一点法制意识!

  第十章 靠谁养活中国
  粮食,人类面临的危机
  中国,明天还有足够的粮食吗?
  清醒“脑袋”,充实“米袋”
  靠中国农民养活中国

  第十章 靠谁养活中国
  文章即将进入尾声,但全文的实质性问题,似乎在本章方才鲜活地托了出来,也就是本文谈论的主题,即中国现代化进程中一个带根本意义的战略性问题。
  目前,粮食、人口、环境问题成为世界性的困扰,不得不警示人们积极的行动起来,千方百计,摆脱困境。中国12亿人的吃饭问题,更为当前国内外理论界,以至政界所关注。
  中国的农业半个世纪以来,冷冷热热,潮起潮落,经过无数次的折腾与磨练。目下,人们对此又有新的说法,叫做“热门话题”,“冷门行业”,像进站的火车,吼得凶,地得慢。
  在这一重大问题上,我们究竟持啥观点呢?以我之见,不能盲目乐观,也不能过分悲观。
  无农不稳,无粮则乱。中央领导看到了这一点,下了狠心,要让“冷门行业”热起来。
  究竟靠谁养活中国12亿人口呢?靠西方发达国家的恩赐不行,靠国际市场供应粮食也不行,只能靠自己,靠9亿农民的辛勤劳动!
  粮食,人类面临的危机
  地球在紧急呼救!
  人类发展到20世纪末,在高科技的背后,似乎出现了可怕的阴影,出现了人类自身难以治愈的创伤。
  创伤来自于人类无计划繁衍而对土地的撞击,它无情地冲击地球,威胁着人类的生存。
  联合国开发计划署的官员们,也许有先见之明,早在1992年初,便动员大批科学家,整整花去三年时间,对地球上的大事要事,作了详细调查,绘出一副全球土质下降的清晰图画:约占世界植被面积11%的12亿多公顷土地,正变得日益贫瘠,部分已变成不毛之地。遭受严重毁坏的土地,主要集中在经济落后的非洲和亚洲。这是造成69个发展中国家粮食产量赶不上人口增长速度的重要原因。
  土质恶化,已是全球性的问题。农业科学家作过具体分析,有9.1亿公顷土地的肥力正在缓慢流失,这些土地大部分是因为连年水涝冲去表皮的土层,而失去了耕作的价值。如果投入较多的肥料,或者用劳力保护、改造,下一番苦功夫,维护其耕作能力,还可勉强维持增长。但是要花巨大代价,投入巨额资金。这些国家因为太贫穷,无能为力。其实,对付水涝也有良策,即兴修水利,降伏洪水,防止水土流失。但投资巨大,大多数贫苦的农民只有望洋兴叹!
  今天,严重的而且广泛的土壤条件恶化,每年使7个南亚国家遭受的损失十分惊人,高达1400亿美元,大约相当于这些国家农业产值的7%。联合国官员说:“这对于穷人的影响最大。”而且破坏目前仍在加剧,“有43%的农田正在受到程度不同的土壤条件恶化的影响。”
  也就是亚洲,莽莽苍苍,无边无际的原始森林正遭受着一场浩劫。森林面积日益缩小,随之大片草原渐渐枯死,大地脱去绿色美丽的外装,逐步走向沙化。森林和草原的消失,破坏了生态平衡。耕地的水土流失,也就成了不可抗拒的现实。这一部分土地仅次于前一种情况,但也是个不小的数字,多达3亿公顷。
  亚洲,是世界上粮食生产的主要产地,然而过去的10年中,亚洲在经济上创造的奇迹,却
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