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，而是对一些干部头脑发热，在１９９２年春夏之间，以至于那年岁末，在全国掀起一股热潮“开发区热”，进行探测与分析。
一哄而上
挡不住的“圈地旋风”！
挡不住的“开发区热”！
这对“孪生兄弟”的诞生，给一些当权者、头儿们，带来一种错觉：“要得富，大搞开发区赶时髦。”于是，一些人专门窥测风向，哪门热就搞哪门。
他们想的是，中国人要摆脱贫穷，国力不足，家力不足，要在世界上活得洒脱自在，活得精神，要使中华民族从第三世界，一跃成为第一世界，一夜之间要成一个趾高气扬的“阔老”、“大款”，一个重要途径就是围地建“开发区”，向土地要钱，要黄金，要美元。
于是，在全国许多省、市，呼啦一下，掀起了大搞“开发区”的热潮。省里搞，市里搞，县、区、乡、村伺机效仿。
在１９９２年秋天，笔者到川南去采访，走进某乡镇，离场镇不远处，一片沃土被高墙围着，荒着。我问乡长，他眨巴着双眼，仓皇应阵。他支支吾吾，闪烁其辞地只吐了半个字：“开”
“开发什么？有没有项目？”
“这这个问题还没有考虑过。”
“谁来开发呢？”
“哦，等客户，引引凤呀！”
“既然没有项目，为啥把地圈起来呢？”
“别人都这么干，我们不学着点，村民会说我们无能”
他的回答妙极啦！
似乎，别人搞“开发区”，他们的手痒痒的，没有项目，没有资金，没关系，先“圈地”，再引进客商，投资兴建。于是大家把这着棋，称为“筑巢引凤”，“凤”在哪里？这是个不解之谜。
不久，我又去川西北某县采访，那已是１９９３年的春天了。那里是成都平原的尽头，仍然是人多地少，土地金贵，一位村长硬着头皮，围起一块好地，建开发区，“引资”。本来那个地方偏僻，交通不便，连记者的脚都不容易伸去。更糟的是，中间修了一条水泥路，可四方不通车。那地方，还有令人头痛的是三天一停电、五天一断水，谁受得了呢？外资、项目引不来，连“炒家”也不会光顾，“开发区”只好“晒太阳”。钱投下去了，田也荒了。农民心痛地说：“良田变成荒地，好地变成水泥路，只需三五日；要把水泥路再变成良田，就难啦！”
这种不切实际，各地纷纷“筑巢”的作法，必然造成全国性的“巢”多“凤”少，“花多”“果少”，有的开发区，“凤”从远方飞来，虚放一枪，便销声匿迹。结果呢？竹篮打水一场空，白白浪费大量的土地和人力、物力及财力。
我从外地采访归来，不禁有些担忧。忽然间，想起了那个难忘的岁月：１９５８年，全民炼钢，大办公共食堂，搞得天翻地覆，结果呢，人闹疲了，钱花光了，树子砍了，两手空空。眼下大办“开发区”、“房地产业”，围地圈地，搅得农民不安、社会不安。这些过热的举动，会不会又放空炮呢？
我这样想，但没这样说。于是，我做了周密调查，多方听取社会的反映。
农民反映十分强烈！
社会各方面的舆论哗然！
大搞开发区的弊端有种种。
房地产业，号称为牵动经济效益的全局的“牛鼻子产业”。如何引导，让它带动市场经济，以致整个经济的发展，如何约束那些乱牵“牛鼻子”而扰乱了市场经济的行为，是人们十分关注的热点。
房地产业和开发区，有着密切的关系。“地产热”推动了“开发区热”，前者发高烧，后者打摆子，构成了畸形发展的趋势。
兴办开发区，改善投资环境，有利于对外开放，有利于加速经济发展和全国城市化、工业化的建设进程。这本是一件值得欣慰和称道的事。然而，由于开发区在全国遍地开花，速度之快，数量之多，导致畸形发展，这不得不令人担忧。
“开发区热”与“房地产热”、“圈地热”既相辅相成，又各有其特点。“开发区热”最突出的有两大特点：
一哄而起。自１９９２年春天开始，从沿海到内地，从城市到乡村，不多时“经济技术开发区”、“高新技术产业开发区”、“工业技术开发区”、“旅游开发区”、“扶贫开发区”公路两侧，大桥两头，一块块“开发区”的牌子赫然醒目，一台台推土机忙忙碌碌，一幅幅“欢迎投资”的巨幅标语让人眼花缭乱。表面上轰轰烈烈，浩浩荡荡，可细问知情人，开发什么，如何开发，谁也说不出个甲乙丙丁。
头脑发热。一些领导干部，自己脚下是一片黄土，本没有条件搞开发也没有什么新鲜想法，保守僵化，为了说自己思想开放，热衷于改革而不落伍，也急急忙忙划一片地，插上一块“开发区”的牌子。北方某县，一位“县太爷”毫不隐讳地对记者说：“我是凭着感觉走，南方热点地区，时兴什么，你甭问，尽管跟，没错！”
别人搞，他也搞，搞错了，也许还会获得“改革开放的带头人”、“开拓者”的光荣称号。就这样，一些人糊里糊涂，风风火火地搞起了开发区。
全国究竟有多少个开发区？这是一个说不清、道不明的糊涂数字。
在１９９１年底，全国只有１１７个开发区，第二年猛增，到了第三年，全国“开发区热”像瘟疫一般蔓延，短短两年时间，共圈出９０００余个开发区，是前１０年总和的７８倍，共转让土地１．５万平方公里。
“圈地热”并不等于建设热。以为多圈地多办开发区就会出现高速发展，那就大错而特错了。按目前开发费用的最低标准，每平方公里一亿元，１．５万平方公里的土地，开发成功，需１５０００亿元投资。１９９２年，全国房地产投资７３２亿元，只能开发７３２平方公里。
微薄的资金，哪能盘活９０００个开发区呢？国家拿不出那么多的资金；卖地皮者更是两个肩膀抬张嘴，企图空着腰包赚大钱，简直是天方夜谭。
一些省市规划的开发区，规模之大，实在惊人。湖北猇亭开发区，规划面积１１８平方公里；山西洪洞县的河西经济技术开发特区，规划面积为７２平方公里；四川某航空港占地一大片。这些开发区中，８０％属于耕地。
由于开发区的畸形发展，普遍出现：“巢”多“凤”少，“花”多“果”少。
加快改革开放步伐，是民心所向，在有条件的地方搞经济开发区，也是势在必行的重大举措。然而，有些地区不顾自己的经济实力有限，渴求吸引外资和国外的先进技术，加速本地经济发展，却往往事与愿违。许多开发区，一门心思引资，不讲条件，不加选择，来者不拒，不仅搞不上去，甚至还吃了大亏。
互相攀比，便是一种不求实际的作法。各地兴办开发区的优惠政策，主要集中在减免税收和土地价格的低廉上。不讲地理位置、投资环境，沿海搞什么开发区，内地也迫不及待地跟着瞎忙。
更可笑的是，内部斗“智”。为使“凤”落到自己的“梧桐”上，各自相继亮出“高招”，你免一减二，我免二减三；你每亩地要价５万元，我每亩３万就出售。你报３０００元一亩地，我称土地免税５年；你说税收方面“三减五免”，我称税收“七减八免”；你说我们的政策比特区更优惠，我称“全方位满足外商要求”。
有的地方，甚至免费赠送土地，还自以为“棋高一着”，可以抓住“凤”毛。结果呢，如同水中捞月。
免税大战，钻国家空子，“大嚼唐僧（国家）肉”。河北某市“经济技术开发区”，政策更优惠，首推的招数是“免征１至３年产品税或增值税”、“免征工商统一税”、“免征企业所得税３年”，如此种种。地处西南的四川，有一处“旅游试验开发区”，别出心裁，推出１０项更优惠的政策：“外资企业从投资之日起，免征工商税两年，免征所得税５至１０年，固定资产投资方向调节税和配套费实行减、免、缓”
免！免！免！慷慨大方，何止一处两处呢！免税大战，优惠攀比，为了引“凤”，用心良苦！
百姓发出闲言：“唉，这些人是在胡言乱语，还是在摇尾乞怜呢？”
偷鸡不着，倒蚀一把米。这样的事不只一家两家，带有普遍性。中南地区有一中等城市，宣布修建８层楼以上的，免收地价。而按法律规定，土地出让后，应在两个月内一次交清出让金。还有一种虚假现象。西南