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钓鱼岛是中国的固有领土-第10章

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上的中国标记,再对诸岛重新命名,在岛上修建机场等设施。近年来,更以所谓“民间行为”为先导,企图造成一种“实际控制”的既成事实,再以“租借”、“接管”等所谓“政府行为”,渐进式铺垫占据钓鱼岛的法律基础,以期逐渐得到国际社会的承认。但是,鉴于日本对钓鱼岛主权主张和侵占行为的非法性,日本一系列精心设计的所谓“政府行为”,既无合法依据,也不构成国家权利的行使,自始即无法律效力,今后也不能产生法律效力。
  钓鱼岛自古以来就是中国的固有领土,中国人民世世代代在此航行、渔猎、开发、生产,中国对钓鱼岛拥有无可争辩的主权,这种主权有充分的历史和法理依据。1992年颁布的《中华人民共和国领海及毗连区法》中的“领土条款”,明确规定钓鱼岛等岛屿是中国领土,重申了钓鱼岛等岛屿属于中国领土的法律属性。2009年,中国海监执法船开赴钓鱼岛,既是依法行使对中国领土钓鱼岛及其附近海域的巡航执法,也是中国行使对钓鱼岛主权的具体体现。(《人民日报》2010年10月3日 作者:贾宇)
  

国际法理不容挑战
  9月14日,以“团结奋斗,捍卫主权”为主题的钓鱼岛问题座谈会在京举行。与会的国际法学专家学者指出,自古以来,钓鱼岛及其附属岛屿就是中国固有领土,且铁证如山。煌煌法理昭告世人:日本占据钓鱼岛,属非法占有,必须立即归还中国。
  日本国内关于钓鱼岛的歪理不少。日本政府声称,其内阁1895年判定钓鱼岛为“无主地”后,才决定将其“编入”冲绳县管辖。果真如此吗?早在明朝初年,钓鱼岛及其附属岛屿就纳入中国海防管辖范围。大量史料证明,14世纪前后,中国对钓鱼岛的发现、命名、管辖和防卫,就构成了国际法上领土主权获得的完整要件。从14世纪起,钓鱼岛就不是“无主地”。对此,在甲午战争之前,日本政府就心知肚明。
  日本窃取钓鱼岛,采取了两个关键步骤:中日甲午战争后,靠武力胁迫,于1895年1月将钓鱼岛秘密编入日本领土;同年5月,又迫使清政府签订了不平等的《马关条约》,攫取了中国的“台湾全岛及所有附属各岛屿”。这种基于武力侵占和强制割让,成为1895年至1945年日本对钓鱼岛的所谓权利来源。1945年9月2日,日本政府代表在其投降书中接受《波茨坦公告》的全部条款,承诺放弃从中国非法侵占的所有领土,钓鱼岛及其附属岛屿自然也包括在内。1971年6月,美国把钓鱼岛的“施政权”交给日本,日本据此声称重新“获得”对钓鱼岛及其附属岛屿的“主权”。然而,连美国都从未拥有过对钓鱼岛的主权,何来让渡给日本?真是胡扯!
  需要特别指出的是,日本政府从未形成对钓鱼岛及其附属岛屿的“有效控制”。1971年后,日本右翼团体和日本政府在钓鱼岛问题上采取的所有单方面行动,都受到来自中国政府和人民的强烈抗议和坚决反对。与此同时,我国渔民继续在钓鱼岛及其周边海域捕鱼,中国政府制定了相关国内法,并派遣科考船、渔政船和海监船赴钓鱼岛周边海域进行科考、定期巡航,不断打破日本所谓的“实际控制”。因此,日本政府对钓鱼岛及其附属岛屿所采取的任何单方面行为,都是无效和徒劳的。
  法律代表正义,代表公理,而正义的反面是邪恶。通过巧取豪夺攫取他国领土的时代已经过去了,世界人民都清楚:强盗非法窃取他人财产,丝毫改变不了主人是谁的事实。为了一己私利,与正义作对的,最后都没有什么好下场,二战中法西斯国家的灭亡结局就是明证。
  中国人民从来不信邪!在国与国交往中,中国人民信守诺言,尊重国际上公认的法律和规则,诚心诚意做周边国家的好邻居、好伙伴。我们不曾占过别人的一寸土地,但也不允许任何国家侵占我国的一寸国土。在钓鱼岛主权问题上,法理在中国一边,人心在中国一边,中国必胜!
  历史是最好的教科书。日本的非理性政客和右翼分子应该好好温习一下历史教训,日本政府更应该正视历史事实,不要重蹈覆辙,再陷深渊。(《解放军报》2012年9月13日)
  

日本对钓鱼岛主权主张毫无国际法依据
  新华社北京9月14日电(记者涂铭) 针对目前的钓鱼岛局势,中国国际法学会和北京大学国际法研究所13日联合举行了钓鱼岛问题座谈会,来自北京大学、清华大学、中国社会科学院等学术机构的专家学者一致认为,日本对于钓鱼岛的主权主张毫无国际法依据,中国政府对日本“购岛”的反应非常及时,所采取的措施非常必要,充分体现了中国在维护国家主权和领土完整上的坚定决心。
  中国国际法学会常务副会长饶戈平表示,日本对钓鱼岛的控制不能构成日本对钓鱼岛主权的根据。首先,日本1895年占领的钓鱼岛并不是无主地,而是中国人早就发现并列入管辖范围的固有领土。日本是在中日战争的关键时刻通过战争胁迫的方式来占领的,从国际法上讲,这种占领是非法的。
  其次,美国将冲绳的施政权(管理权)交给日本依据的并不是公认的国际法文件。日本一直主张的《旧金山和约》是一种片面的对日和约,作为对日战争的主要受害国和战争国,中国被排除参与《旧金山和约》的谈判,因此这个和约不但对中国是无效的,而且也不是公认的国际法文件。1971年美国和日本私下达成的《归还冲绳协定》把钓鱼岛列入日本的管理范围,同样没有国际法效力。日本根据这两个文件试图取得对钓鱼岛所谓的“施政权”是非法的。
  第三,美国所移交的和日本所接受的并不是钓鱼岛的主权,而仅仅只是管理权。日本意图把这种控制变成他们主权占有的依据,也是非法的。
  外交学院国际法系副教授龚迎春认为,日本的“购岛”及之前的一系列举动都是违反国际法的行为。1895年中日缔结的不平等条约和非法窃取钓鱼岛的状况都已经被二战结束后的《开罗宣言》和《波茨坦公告》终结了,而日本这一系列行为都是对二战胜利果实和国际秩序的挑战。此外,日本的行为也违背了中日双方的谅解和共识,这个谅解和共识构成了中日邦交正常化和1978年缔结和平友好条约的政治基础,违背了这样的谅解和共识,等于侵犯了中日建交的政治基础。
  北京大学国际法研究所所长李鸣认为,此次中国政府、领导人的声明和表态、确定钓鱼岛领海基点(线)、播放钓鱼岛天气预报,这些都是前所未有的反制措施,这种强度的措施很有必要。这次中国的反应实际上从国际法上根本否定了所谓日本“实际控制”的状况。
  中国人民大学法学院副教授余民才、中国社科院国际法所研究员赵建文、中国政法大学国际法学院教授梁淑英均表示,我国政府根据国内法公布钓鱼岛的领海基点和基线是非常必要的,它为我国下一步行动提供了明确的执法范围,是维护国家主权的有力举措。
  与会专家和学者一致表示,赞同政府此次对钓鱼岛问题的立场和反制措施,建议围绕目前已经公布的钓鱼岛领海基线做好执法工作,通过实际行动回应日方挑衅。
  

给日本右翼政客补点历史常识
  新华社北京7月10日电(记者徐剑梅) 中日邦交正常化40周年之际,日本右翼政客和遭遇执政危机的野田政府制造事端,借所谓“购买”钓鱼岛哗众取宠,图谋政治私利。这种做法严重伤害中国人民感情,公然侵犯和挑衅中国领土完整与主权,使中日关系在炎热的夏季遭遇危险的寒流。
  中国政府已经一再进行严正交涉,态度坚决不容任何误读:中国的神圣领土决不允许任何人拿来买卖,中方决不允许日方对钓鱼岛及其附属岛屿采取任何单方面行动。美联社9日的报道指出,日本政府此举“将加剧这两个亚洲大国之间的紧张”。显然,对此日方应负全部责任。
  在此,很有必要为日本的右翼政客补一点历史常识。钓鱼岛列岛位于中国东海大陆架的东部边缘,在地质结构上是附属于中国台湾的大陆性岛屿。自古以来,中国台湾、福建等省渔民一直到岛上从事捕鱼、采药等生产活动。
  自明朝初年起,钓鱼岛列岛就属于中国版图。永乐年间(公元1403至1424年)出版的《顺风相送》一书就有关于钓鱼岛列岛的记载,这比日本声称的
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