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两人都是不安分的主，结果他们在晋阳休整了一段时间后，调往并州边境大概在一个月后，他们府中又派人过来表示，两个夫人又怀上了……当然，这是后事了。
倒是文稷，难得成亲了，妻子却是属于难产型，至少那么多年都不见怀上。他不得不把妻子的婢女给收了当妾，结果一发命中，这下子好歹也算是证明了他至少不存在问题。
各武将调配的安排已经完成，剩下的事情自然就是文臣们最关注的主题。
一个总理大概可以在位多少年，显然五年的时间并不妥当，很多政策只怕都还没有见到成果就不得不退下去了。十年的时间又有点长，万一总理平庸无能还要占着位置，那对于下面有能力人来说这无疑是一种折磨。
好在方云已经有算计，表示总理的任期是四年一届，四年后若是成绩斐然，而且得到了大家的认可，那么就可以连任一届，也就八年的时间。八年后不管成绩如何，也该让位了。毕竟按照正常的政治生涯计算，一个底层的科员混到总理级别，至少也得五十几岁的年纪，八年的时间已经是六十多岁，退下来也算正常。
另外，方云拟建设一个政治咨询局，所有退休下来的总理和国级干部都会安排在这里。至少也会挂一个名，遇到国家大事的时候，他们将有机会列席，并针对下一步的方针给予建议。当然也可以选择不出席，这是自愿原则。
这个安排，主要是给他们一个发挥余热的机会，同时也可以帮助那些新的政治新人。简单来说就是以他们丰富的行政经验。给新人带带路。帮忙处理一些比较复杂的问题。
这个提议自然也得到了文武的认可。谁也不希望退下来之后，就蜗居在家里无所事事。虽然抱子弄孙也算是一个不错的选择，不过身居高位久矣的他们，很不习惯这样的生活。
最后就是退休时间的问题，按照方云的意思，六十岁便是一个公务员退休的时候。尤其是最后三年的时间，若无更进一步的可能性，那么就要提升半级担任一些闲职。给后来者让让路。时间一到，再提半级退休，享受该级别的退休待遇。
其实，说穿了就是打算普及退休金分级制度，至于退休金这种存在，在这个时代其实已经存在。按照《汉律》，70岁就可以致仕，也就是退休，这个情况下下，俸禄在两千石以上的官员。可以享受俸禄三分之一的退休金。少数功勋卓著的，还能发原俸。
不过唐朝的时候。六十几岁的也可以致仕，但是这个情况下，就没有俸禄发放。然而很多朝代，官员宁可死在任上，也不会致仕。
和未来不同的是，未来人才多，所以退休是被动的，年龄一到就退休。
这个时代人才太少，以至于想退休君主也未必允许，至少没有那么快找得到可以顶替的存在。所以这个时代的退休，往往意味着是臣子主动请求退休。最多，就是因为犯了什么特别的过错，或者政治站位出错，所以才‘被告老’，这应该是最原始的被动退休了。
大官都这样，不足两千石的小官自然就别指望可以致仕了，就算是致仕也没有退休金可以发放。不少人担心老了之后，家里人没有人照顾，难免就会贪一点留给家人。小贪有时候就这样发展成为大贪，巨贪。
到头来，吃亏的还是百姓，损失的还是政府本身。
至于那些真的可以坚持到最后的官员，估计对他们来说，‘儿孙自有儿孙福’应该算是最好的安慰了；有能耐的，多少也会在退休之前，安排好儿孙的仕途，甚至当个小吏什么的，安排不了的，就让儿孙自谋出路吧。
一个国家出现这种两极分化，那可不是方云希望看到的。好在随着商业税的不断增加，他也有了发放退休金的底气。
这件事情也关系到官员退休之后的收入和待遇问题，结果讨论自然也是最为热烈的。就这样足足讨论了三天，基调这才确定了下来。
退休金分级，根据不同的级别给予不同的俸禄待遇。俸禄的发放不和职位挂钩，而是和工作年龄挂钩。工龄越高，那么发放的退休金就越高，反之则越少。至于那些在任上就暴毙而死的，国家最多给予一定的抚恤，但退休金显然就没办法发放了。
这个退休金，仅仅是本人可以领取，而且在本人死亡后，就自动取消发放。不过每年会根据市场物价，甚至退休者本身的年龄上调一部分的退休金金额，不让退休者吃亏就是。
最低一级的退休金，至少也要让退休者，每天可以吃三顿，每周至少有一顿肉作为发放的标准。不管如何，也不能让别人退了休之后，吃个饭都成问题不是。省着点，比如每天吃两顿，不吃肉（毕竟有食油）的话，多少可以省下一些退休金买点别的用品什么的。
退休金的分级还有发放，就这样直接通过，剩下的就是宣传和后续的普及问题。
当然，如今还有一个非常需要处理的问题，那就是拟定第一批退休人员名单的事情。其中，杨彪、王子服和蔡邕等老臣赫然也在名单之中。
他们的政治生涯，基本上只有三年的时间，三年后如无意外基本上就要退休了。在仔细考察了这些年的政绩情况之后，对于没有升迁可能性的人，将提半级放在清闲部门，等待退休的到来，比如一些没什么实权的副职之类。
次日，随着报刊的发布，退休制度和退休金制度也开始为天下人知晓，不过目前只是在晋阳一带广为人知。当然，也因此引起了百姓的热烈反响。（未完待续。。）
ps： 行政篇暂时告一段落，下一章恢复战争篇！
第147章 司州夺回战
194年10月，农历九月中旬，秋收的时间到了。
说真的这年的收获并不是很多，主要因为这两年的气候都比较干旱少雨。方云已经想办法用水车和蓄水池，甚至广挖灌溉井来解决这个问题，奈何多少还是造成了一定的减产。
不能否认的是，这次减产多少和夏末秋初的蝗灾有直接关系。但一场蝗灾就这样消弭在萌芽阶段，百姓们也不由得松了口气。若是让蝗灾成了气候，今年的收成就真的要糟了。
饶是这样，方云普及的高产作物在今年的产出，到底还是吓了那些土地承包者一跳。明明天气已经干旱成这样，居然还有以往三倍以上的产出，若是风调雨顺又该如何？！
正所谓谷贱伤农，大量的粮食直接导致粮价偏低。好在方云在制定退休金的时候，就已经把工资和五铢钱挂钩，故而不管粮食价格跌落到什么程度，官员们却没有什么损失。反而更少的钱，可以买到更多的米，居然还剩了不少的薪俸，可以买点别的东西。
粮食高产，也使得原本对货币薪俸的改革，多少有点担心的官员们，彻底放下了心。以前为什么使用粮食来作为俸禄，究根归底还不是因为粮食产量低下的关系？
缺乏精耕细作的技术，缺乏对农业技术的进一步研究，甚至对种植的改进，使得每亩的亩产大概也就是一石左右。早在太行山根据地的事实，经过农业技术优化，直接把产量提高到了三石有余。如今更是亩产超过了六石。
大量的产出。使得粮食的问题不再是问题。基本上可以满足方云治下百姓的生活需要。甚至于还有不少的结余。
白薯、玉米和土豆三种高产作物。也直接使得百姓多了一些选择，这三样作物的确不太适合每顿都吃，但它们都是高淀粉作物，可以制作成粉丝或者杂粮面窝头。价格不贵，算起来每个月百姓扣除买粮食的钱，居然还有不少余钱可以进行消费。
不过更多人，则选择买更多的粮食放在家里。哪怕吃不完也没关系，米缸里面有粮食。心里才踏实。当米缸装满了粮食之后，他们才会考虑进行其他的消费。
至于粮价的问题，市场已经帮忙解决了一部分，百姓们的大量买入使得粮食多少提升了一些价格。剩下的，自然是政府的采购。
方云按照未来的习惯，在各地设置了所谓的常平仓，以略微高的价格收购百姓的余粮。同时也会在粮食短缺的情况下，平价出售里面的粮食。只要监管力度够硬，那么这的确是可以避免‘谷贱伤农’和‘谷贵伤民’的事情发生。
只是现阶段，这些粮食就别说用来平抑物价了。大部分的粮食都作为军事储备使用。只因为目前方云麾下有在编士卒三十万余，分布在所有�