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候的基本政策，从武手中夺来军权，同时政权也让一部分出去。
秦州军制推行下去，必然是会同时得罪文官武将。徐平连战连胜还好，别人拿他没有办法，但凡有一点挫折，就不知道会惹出什么大祸。哪怕不惹出祸事，有这些牵制，对于徐平的战略决策也会有重大影响。恶性循环，最终只怕没有什么好结局。
当然最重要的，是秦州军制颠覆了现在的军事文化，得罪的不是某一个人，或者是某一群人，而是统治阶层中的很大一部分。就如科举打开了底层寒士的仕进之路，秦州的军制改革也将打开底层的军功升迁之路，禁军的世兵世将会受到巨大冲击。
这是一场对军事文化的彻底变革，又岂能轻松？初立国时，宋太祖也说过欲让天下武人尽读书，结果也只是说了说而已，连半个浪花也没有翻起来。
沉吟良久，李璋问徐平：“哥哥欲让我如何做？我虽然管了机宜司一年多，但朝中事务不通，让我回朝去，只怕难当重任。”
“不需要通朝中事务，你再通能够比得过朝中那些混迹官场数十年的老臣？你只要把军中事务熟悉了，把这些事务摆在众人面前看即可，该如何做，要相信朝中诸公。接下来的几个月，凡是参赞军事司议事，你都要参与，不需要出什么主意，做什么决定，只要把怎么做事学下来。秋后到枢密院去，把我们帅帐如何议事的，搬到那里！”
这件事徐平本来是想让王凯去做的，他是开国大将王全斌曾孙，不过因为王全斌平蜀后贪暴嗜杀，激起民变，因此被贬，他们家没有成为曹家那样的世代勋戚。王凯是在寇准知永兴军时，因为蹂躏民田，被捕到官，寇准念他功臣之后，补官出仕的。王凯治军纪律严明，本人不贪财，善待士卒，是徐平在秦州的好帮手。但他在朝中的势力太弱，没有别人扶持，很难帮上远在西北的徐平。想来想去，徐平还是决定让李璋回朝，把秦州作战的决策机制和过程摆到朝堂上去。怕人暗地中伤，徐平没有天大的本事阻止这些，只能把事情摆到明面上，明来明去自己输了那是无可奈何，谁也怨不得。
这是一个剧变的时代，大量的寒门子弟通过科举进入官场，并且成为朝政中坚。只要徐平做的真正是对的，并不需要担心没有人支持，一如他在三司做的那样。
吕夷简已经垂垂老矣，哪怕广布党羽，也已经不能在朝廷上翻起浪花来，更不要说实际上他现在跟徐平相互扶持，相互利用，巩因自己的地位。真正对徐平造成威胁的，还是三衙中的那些世代将门，而李璋赵祯表弟的身份，正好是那些人的克星。
李璋默默地点了点头，秦州一年的打磨，他不再是那个被赵祯一直拢在身边的小军官了。朝中的事他或许不熟，但说起军事，回到京城他可以算是个明白人了。
徐平举起酒杯一饮而尽，站起身来，到亭边看着周围的群山。一个人要改变一个时代谈何容易？要想真地做出一番事业来，单靠个人奋斗是不行的，终究还是要改变时代的潮流，引领一群人跟着自己一起前行。
这是一个人心思变的时代，各种人才层出不穷，只要你真地做对了，不需要担心找不到同路人。不需说徐平，后来的王安石都能掀起滔天巨浪。现在的徐平已经立下了足够的战功，证明了自己，不需要再乞求别人明白自己。他现在只要把秦州做的事情展示给天下的人看，这些仗是怎么打赢的，战功是怎么得来的，自然就有别人跟在自己身后。
入了官场，谁不想升官？谁不想建功立业？徐平给别人指出了一条明路，就有人打破头向这条路上来挤，纵然有阻碍，纵然有波折，这浩浩汤汤之势却不可阻挡。
或许，这一场徐平本来不想打的卓罗城之战，意义远超了他自己的想象。
第130章 饮鸩止渴
卓罗城之战的影响很快就显现出来，三月中旬，北亭可汗带军重夺沙州，党项无力镇压，只能任这河西最远的一州脱出自己的掌控。沙州就是古敦煌，汉唐丝绸之路的重要节点之一，这里从党项势力下脱离出来，就有商人努力想走通经青唐到秦州的南线。
紧接着因为邈川和宗哥不能跟党项直接联系，厮从历精城重返青唐城，挑起了跟宗哥的冲突。厮的势力主要是河西吐蕃南下和青海周边蕃部，与徐平在兰州一带接收的蕃部有千丝万缕的联系，邈川和宗哥陷入了四面围攻之中。
虽然徐平无意西向，党项的河西诸地还是风雨飘摇，同样在三月中旬，不得不重建卓罗和南监军司。不过元昊被徐平一战打怕了，新建的卓罗城北迁一百多里，接近凉州。
卓罗城一战在兰州周围打出了很大的一片势力空白，各蕃部蠢蠢欲动，争斗不休。不过宋和党项的斗争焦点已经离开那里，转到了会州东边的天都山一带。
宋朝和党项的分界，东边是横山，中间是瀚海，以葫芦川为界，西边的就是天都山和马衔山一线。经过三都川和卓罗城两战，徐平已经牢牢控制住了马衔山地利，从而也就控制住了兰州和狄道两处要地。而要威胁党项腹地，下一步必然要争夺天都山。
此时党项的势力范围，从东向西大致分成三部分。东边是无定河流域，以银州和夏州为中心，这是党项初起时的核心地域，自晚唐起党项盘距三百年，元昊统治党项的根本所在。不过那里土地贫瘠，产出不多，特别是农业并不发达。中间是以兴州和灵州为中心的灌溉平原，也就是后世所称的河套地区，赵继迁把兴州升为兴庆府，为王廷所在。从经济地位上来讲，这里才是党项的立国之本，他们的军队所需要的粮食要由这里提供。西边则是汉时的河西四郡，占据了自古来的东西商道，断绝了大宋跟西域各族的联系。
徐平从京城来秦州的时候，本来的方略是向西经略河湟地区，进而断绝河西通党项的道路，断元昊一臂。但在占据马衔山之后，方略便自然而然地改变了，战略重点放到了天都山一线。自晚唐这一带陷入蕃胡，后来的中原王朝对这一地区的了解有限，徐平也不例外，在京城想这里的经略，目标自然就是河西。实际上只要占据了马衔山，就会发现有更好的选择，那就是向东占据天都山地利，打开葫芦川通道，直接威胁党项最核心的兴、灵二州。历史上王韶经略河湟，也同样经过了这样的反复，不过他向西走得更远而已。
这种大方略的转变，本来足以在朝中引起争吵，但随着卓罗城的大胜，也变得波澜不惊，没有人在这个时候挑战徐平的选择。而一直在朝中没有什么动静的秦州军改，突然就成了热门话题，以少壮派的官员为主，连绵不断地有人上书议论，一如当年徐平的经济改革成功了时的景象。两次大胜，随着徐平来西北的官员升迁迅速，就连柳三变这个只是在军中写词作曲的都飞速升到了国子博士，一年升的官比他混十年官场都多，在中下层打滚的官员不可能没有想法。同样的军改用到其他地方，同样的军功，要有多少人升官？
徐平初来秦州，想找文官补进军中充实指挥系统，千难万难，很少有人响应，不得不大量使用落第进士。到了现在，很多多年不得升迁的进士都主动愿意补进秦州军中。只要有了军功，真到需要的时候改回文资并不难，真正难的是改了武职，没有任何表现还惹出祸来的。这样一条升官的光明大道，诱惑还是非常大的。
远在西北的徐平置身于这场风波之外，新思潮的形成，必然经过激烈的斗争，自己只要在前面指出路来就好了，没必要深深陷进去。
卓罗城一败，元昊把在三川口之战赢动的红利基本败光了，即将到来的对天都山一线的争夺必然更加激烈，在前线对峙的双方将领对此都是心知肚明。打仗没有钱是万万不行的，元昊的脑筋终于动到了印纸币上，现实副着他不得不这样做。本来张元是他放在那里备用的闲子，现在却成了他继续战事的关键了。
三月下旬，张元高升一步，被任命为党项的同三司使，真正有了实权，主管纸币的印制和财源的开拓，为即将到来的战事筹措军饷。
这一天徐平正在新建好的官衙院子里闲坐，秦州通判范祥急急打了过来，行礼道：“经略，兴庆府那里来的消息，番贼学着本朝开银行和公司了！”
徐平听了笑道：“那你有没有准备好，我们也从中赚些钱来。”