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第四百二十九章 提议变法
赵风刚刚，已经正式任命田丰，为常山太守了。
听田丰这么说，略显尴尬。
而且田丰说的也挺有道理的。
这就是职权划分和职权冲突的问题。
代理太守的权限，应该怎么去划分，哪些是代理太守可以处理的，哪些是需要上报给田丰这个正牌太守去处理的。
因为一些重大的事情，就算送给了田丰，田丰也要送给赵风去处理。
而田丰能处理的一些问题，基本代理太守也差不多能解决了。
不重新划分职权，有些职权，代理太守和正牌太守会冲突、正牌太守会和赵风会冲突。
重新去划分职权范围，就太麻烦了，又不是以后每个郡守都这样安排。
不去修改职权的话，等于田丰这个太守之职，基本成了摆设。
想到这里，赵风开口道：“我们缺少人才的问题，很长一段时间内，都无法解决。”
“尤其是像元皓兄这样的高端人才。”
“以后随着并州各郡地，被我们重新收复回来，这样就会显得更加急缺。”
“比如张扬的上党郡，再比如被匈奴人占据的雁门郡、河西郡，还有目前管理不到的上郡！”
“只怕那个时候，我们都没有人才去安排上任了。”
“所以我们从现在起，也需要培养自己的郡守。”
“到时候，只要收回这些郡地，就可以直接派人去上任。”
赵云好奇道：“怎么培养？就是设置代理太守的职位吗？”
赵风罢了罢手：“不！”
“设置假太守。”
“重新划分假太守和太守之间的职权。”
假太守就相当于副太守，跟假军侯、假军司马一样的道理。
赵风之前还当过联军的假提调官。
田丰沉吟了一下：“这个没有先例啊！”
“我们这样设置，需要上奏朝廷，让朝廷批准才行。”
“不然，跟反贼无异了。”
这就相当于在现有体系内，新增一个官职，而且还是太守一级的官职，想要得到正统的承认，就需要朝廷的认可。
如果得不到朝廷的认可，就擅自行使，就可以被定义为反贼。
除非你强大到一定程度，朝廷无法剿灭你，朝廷可能就会妥协。
不过名声上，始终不好。
就像张燕的黑山军，因为名声问题，想加入联军，联军还不要！
赵风右手敲打着案己：“直接上凑说，需要新增假太守的职务，估计朝廷也不会同意。”
“你们看这样可好，我向朝廷索要变法的特权！”
田丰听了一愣：“变法？”
“主公是准备……”
后面的话，田丰就不太敢说了。
万一说漏嘴，把某些事情说过了，那对赵风的影响就会很大。
赵风干咳了一声，表示田丰想多了。
开口道：“历朝历代的变法，都是由上而下的实行。”
“能变法成功的，寥寥无几。”
“就说王莽吧，明明已经，咳咳……”
“好吧，反正就是那个意思。”
“但他变法依然失败了。”
“纵观这些变法失败者，无非就是现有的利益集团和老一代的利益集团发生激烈的冲突，最后现有利益集团失败，导致变法也跟着失败。”
“变法失败后，一切又回到了原点。”
“就算最出名的变法者商鞅，即便变法成功了，最后也没得到好下场。”
“因为他得罪的人，实在太多了。”
接着赵风环顾一圈：“既然由上而下的变法行不通，不如就由下而上开始变法。”
“先由我们并州开始变法，这样影响比较可控，即便失败了，也不会对大汉造成动荡。”
“如果成功了，能够让现有利益集团得到好处，又不伤害老一代的利益集团，那么朝廷就可以效仿。”
“光凭这个理由，朝廷就会同意我们实行变法！”
田丰点了点头：“这样也不错。”
“如果朝廷同意让我们，率先实行变法。”
“以后就不需要事事，都跟朝廷打招呼，朝廷有疑问，我们就往变法上推！”
赵风笑道：“我就是这个意思！”
“所以我们只是要变法的这个特权而已。”
“并不是真要变法！”
就算赵风真要变法，现在也不能说出来。
这一说出来，就会弄的人心惶惶。
尤其是那些世家、豪强、士族，反应绝对是最敏感的。
因为历来变法，不管成功还是失败，受伤最严重的都是他们这一阶层的人。
张辽一拱手：“即便朝廷同意给我们变法的特权。”
“也应该会派遣一名高官、内侍，等职务的人，来监管我们吧。”
“肯定不会让我们乱来的。”
赵风笑道：“我们本来就没打算胡乱变法。”
“甚至连变法的想法，也没有系统起来。”
“只是借变法的名义，实施一些有利我们的政策罢了。”
“所以就算朝廷派了上差过来，也没关系的。”
张辽尴尬的笑了笑：“我不是那个意思。”
“我的意思是，如果我们议事时，总有一个监管我们的人在。”
“会导致有些决定，无法商议，也会导致我们商议的结果，有被泄露出去的可能！”
赵风沉吟了一下：“这些问题，以后在详细商议。”
“即便我们所要变法的特权，也要等我上任并州刺史之后，才能向朝廷所要。”
“所以我们现在首要任务，不是商议变法的问题，而是什么时候上任的问题。”
赵云一拱手：“但是，这样的话，不是又绕回了原点？”
“主公要去太原郡上任，就需要带走田太守，而田太守走了，常山郡就需要一个代理太守，或者假太守。”
“而要设置假太守的职位，就需要有变法的特权。”
田丰笑道：“不用！”
“如果只是短时间内的话，既不用安排代理太守，也不用安排假太守。”
“我可以在太原郡来处理常山郡的事务！”
“最多就是需要驿站多跑跑腿。”
赵风点了点头：“田丰已经把赵云的疑问，回答了出来。”
“短期内，就先这样处理。”
“接下来我们商议一下，我什么时候去太原郡，上任刺史之位比较好。”
第四百三十章 董卓大败
田丰行了一揖：“当然是越快越好。”
“我的意思是，在高邑驻扎五日，五日后主公便率领大军，前往元氏。”
“有这五日时间，李高不管是有异心还是没有异心，我们都能看出来。”
“没有异心最好，李高率领反贼士兵回到高邑，整编几日，就可以出发。”
“有异心，我们也可以在高邑做出一些部署。”
赵风点了点头：“好！”
“那就先驻扎五日，诸位都下去各行其事吧。”
众人走到议事厅中间，分别行了一礼：“喏！”
说完，就退出了议事厅。
当天晚上，满宠和赵铁柱、许飞、管祺、裴元绍等人，就率领瘿陶的士兵，回到了高邑城外的大营。
因为天色已黑，高邑城门已经关闭了，所以这些人，没有进城来面见赵风。
现在这一带，有超过十万的大军驻扎。
不会有不开眼的人，来招惹赵风的属性。
所以即便没有人来禀报，赵风也十分安心。
翌日一早。
满宠和赵铁柱、许飞、管祺、裴元绍等人，进城面见了赵风。
把张燕黑山军路过高邑时的一些情况，告诉了赵风。
然后众人简单的商议了一些事情，就各自退去。
时间转眼就过去三天。
田丰急匆匆的跑到议事厅，行了一揖：“启禀主公！”
“洛阳方面传来消息。”
“两日前，太师董卓自引军与豫州刺史坚，战于诸陵间，留下都骑尉吕布掩护，败退屯渑池。”
“都骑尉吕布，最终不敌孙坚而败走。”
“孙坚大军进入洛阳。”
“另外还有一则传言，说孙坚进入洛阳时，洛阳空虚，数百里内没有烟火。”
“孙坚入城，见此惨状，无限惆怅，潸然泪下。”
“他命令部曲清扫汉室宗庙，用太牢之礼祭祀。”
“太师董卓，为了防止孙坚追击，留下牛辅、李、郭汜