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周行逢闻言，心中喜忧参半，喜的是前途一片光明，可潭州若再生乱，他就要对昔日兄弟举起屠刀，那就只能趁乱局未生时赶紧劝降，实在不识时务的那就没办法了。
“多谢孟文先生指点迷津，晚辈敬上一杯！”周行逢也是看出来了，孙光宪暂时闲居在南平王府，可今后肯定会受重用，早早套个交情，将来才能在新朝庭立足。
当下两人谈话颇为相得，直到傍晚才告辞。次日一早，永兴军府例行衙参议事，有押衙亲卫前来客馆相请，周行逢走进仪门，就见大堂前的庭院里站了几十位高官，孙光宪和高保融、高保勖兄弟赫然也在人群中。
周行逢上前与高保融、孙光宪见礼，笑着问道：“改制的事终于要落定了吗？就不知有没朝庭诏书，始终还是有点……”
“没诏书！可朝庭宣诏使扈载在啊，让他做个见证，他一个五品中书舍人岂敢反对？”孙光宪小声道，这事在他看来也是不合朝庭礼法，可这对南平来说是有利的，新朝庭建立他南平降官也能分到一杯羹，可若去东京那才是真正的降官，什么都不是。
而大周节镇帅臣们仍出任地方都督府或经略使司，可地位其实并没怎么变，只是权力小了点，兼领的一大堆中书令、同平章事、太尉、太保等散官可能会被撤掉，而掌管辖区更大，掌兵更多，当然其实也是很乐意的，只是大伙儿不会宣之于口。
“陇西王到！众官谒见！”亲卫指挥柳光业在大堂前台阶上大喊一声，庭院中地位最高的自然高保融，其次是王彦超、冯继勋、李万全、杨重训在前领队，引众官登上台阶进入大堂。
这天衙参与会的武官除一位郡王、四位前节帅，新编九师一旅都派来了师、旅级监军或参谋。文官有李良弼、温元恺两位州刺史为首，引领关中附近主动闻讯赶来的十几个州刺史。大堂上涌入上百名官员，两边挤得水泄不通，只剩下中间一条不到五尺的过道。
章钺身着紫袍坐在桌案后，封乾厚、韩徽等七八幕僚坐在左侧，右边是永兴军府判官杜德运、支度使李溥等本府官员，李良弼和温元恺是会宁、河西所调来的客官，只能坐在左下首文官那一边，左上首就是朝中派来的翰林学士，中书舍人、知制诰、宣诏使扈载；另一位是水部郎中、中书舍人、知制诰、宣诏副使赵逢。
这种正式的衙参，规模之盛大已经比朝庭中书省廷参时人数还要多，赵逢是初来关中，见这个情况心中万分纠结，坐立不安，小声问旁边扈载道：“章相往年在会宁、泾州，也是这般肆意行事么？”
“那倒没有？显德三、四年在泾州虽然大刀阔斧地改军制，治理地方也政绩斐然，但那时只管本镇，现在是以枢密兼镇永兴军府、持节掌西北行营，这么做是在职权内，可明显不向朝庭请令，当然是有违体制，可别说我等管不了，朝庭诸位相公难道不知，还能怎么办？我们只是差遣跑腿，且看着回朝禀报就是了！”
扈载心情也很是复杂，他想站出来当场斥责，可又没那个勇气，而且说起来，章钺对他有恩，他又开不了这个口。而且昨天，封乾厚找他面谈，希望他和赵逢留在关中任职，他拒绝了，想来此行要回东京只怕不易。
这时，封乾厚出列宣布道：“诸位！这段时间以来，关中吵得沸沸扬扬的改制大事今天就颁发正式而完善的章程。有道是：文武之道，一张一驰。为解决军官素质参差不齐，骤登高位而无能力掌军，行市井无赖劫掠贪夺之事，特此建立西北军讲武堂，明日正式开学典礼；
而州县文官也大多不称职，创建经略使司需要很多人才，特于永兴军府城内兴建府学，半个月后正式剪彩入学典礼，另于腊月举行科试。诸位若有疑问，当场可以提出。”
第0606章 南征蜀中
地方上完整的军政体制被公布出来，武将们倒是对军制欣然赞成，关中几个州自发前来旁听的州刺史大多反对。因为官员品级削去了上下等阶，只有正从之分，而且武将品级定得太高。
可事实上不高，这是必然的，武官从最低级伙长到最高级军都督有八个等级，而文官从乡到道只有五级，经略使品级为三品，下属四司才正四品，防卫区军都督却是正一品，这看起来根本不匹配。
但军一级单位本就不常设，都督府和经略使司一样都是临时机构，而且地方卫戍军府所辖卫戍区并不是按“道”的辖区，尤其在边境，不可能这么死板，很多是需要跨道设置防区，前提是要完成这一系列的改组后，地方卫戍区军府才能再改良一次。
现有的都督府下辖单位只有分布在各州乱七八糟的乡兵，还没从地方州团练使手里剥离出来，退役的城卫军也还一个都没有呢。出任都督的又是前节帅，一个个都是超品，把他们降为三品官，那怎么行得通。
只能将就留用，在这个改组体制的过程中试验其能力，以后从下到上的军国体制全面正规化，那就是能者上，庸者下，淘汰掉一大批老牌节帅，最后地方卫戍区最高统兵机构主官，还是不是称都督这个官职都得两说，也只能是正二品。
而文官这个系统要复杂得多，一旦定下来就不可能再反复修改，一改就是牵一发动全身。道级机构为四品，到中枢六部九卿就是三、四品，到庙堂决策层就是一、二品，怎么可能不匹配，这是章钺与封乾厚反复推敲过的。
但文官就是有这么贱，削去了上下阶，改为九品十八阶后，他们熬资历的时间会短得多，但他们不买帐，削去了例如“正五品上、正五品下；从五品上、从五品下”，他们反而不适应。
这种事开始推行很正常，多想想也就想通了，章钺才不鸟他们，当天颁发均令：以正儿八经的进士出身、前会州、凉州，从三品上州刺史温元恺为关内道经略使、李良弼为副使；王彦超为关内道都督府都督、兼西北讲武堂副山长；冯继勋为副都督、兼西北讲武堂山长。
统管讲武堂的主山长，当然是由章钺自己兼任了，一直到讲武堂开学典礼之后，章钺本以为可以闲下来，然而利州军报不断，松潘翟从恩也传来了西路军报。
九月十二，征蜀西路张建雄率兵一万自松州岷江南下，一路攻取茂州汶山，向东进入绵州已是九月底。绵州属蜀中武德节镇，辖五州，为成都东北屏障，治所设在梓州。节帅李廷早接到消息，率兵在绵阳、彰明以西的清江沿岸布防，使得张建雄难以渡江。
而九月十五，东路何继筠、邴绍晖、史成弘、刘文柏率战兵三万五千、辅兵一万，部兵力四万五千出兴元府西南金牛镇。
而蜀中昭武节度驻地便在利州绵谷，接到周军南下消息，老帅宠福诚在州北八十里的三泉县驻兵五千，另在三泉以南的朝天镇、漫天岭设置二道防线，驻兵五千；
另以州治绵谷依托，在南面嘉陵江与白水交汇的江岸，以景谷、益昌、义清三县之间，设置横跨东、西百余里的防线，驻兵达到两万多人，将葭萌关、剑门关、阴平小道、石门关等险地完全遮蔽在后。
何继筠一路攻克三泉、漫天岭，兵临利州绵谷城下，但蜀军野战虽然不行，老帅宠福诚也不与他打硬仗，很擅长防守，何继筠虽带有大量攻城器械，却也是久攻不下。
有三师史成弘、刘文柏领兵跟随作战，半个月才南下一百五十里。而张建雄的西路军不能抱太大期望，北路军是主力，若打不下剑门关，这场战事基本就黄了，会造成一连串的严重后果，章钺伤不起，决定亲自南下。
十月初五，章钺调宗景澄二师入驻永兴军府城，及城内官衙、库房等各处重地，安排近卫旅副帅权道谨、副参谋杨玄礼领三个团押着大批粮草和重型攻城器械，包括投石机、冲车、云梯、重弩，四十箱两千斤火药，五十桶火油，先走周至县傥骆道南下。
南征的兵力是够了，再多会加重后勤负担，一个旅五千兵刚好。考虑到南征途中攻克州县后又需要整编蜀军，这就要一批新军官，但关中八师已经调走很多，只能从一、二两师调出一千优秀老兵。
另还有史彦超、李万全、杨重勋、潘美、李经亘等将领，孙光宪、李景威两名荆南文武处于待职中，章钺先召来接见，安排他们作为参军幕僚随行，到时整编再让他们带兵。
初十日一早，章钺照常衙参，接见各级官员安排后事，关�