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东察合台汗国现任大汗为沙迷查干，不过国政掌握在杜格拉特部族贵族杜格拉特。埃米尔。突歹达的手中。突歹达对明朝有好感，不过这也不奇怪，因为他可以通过封贡贸易从明朝那里得到丰厚的利润。
现在占领西域的是北平军，而与北平军走得比较近的是瓦剌部，突歹达不但失去了封贡贸易之利，一些产自北平地区的商品还要通过瓦剌部转卖过来。瓦剌部在这种中间贸易中大挣特挣，自然更是引起突歹达的强烈不满，所以对北平军的态度也不太好，不过这并不是主要原因。
其实，西域以西的中亚地区，局势也十分混乱，随着蒙古各汗国的相继分裂瓦解，中亚北亚等地区涌现了很多割据汗国，各汗国之间相互攻伐，如乱麻一般。别的暂且不说，就拿原察合台汗国而论，西部的西察合台汗国更加悲剧，因为它被突厥化的权臣贴木儿给取代了。
贴木儿是一个十足的野心家，多年来他不但控制了西察合台，还将东察合台纳入控制范围之内。之后他又相继征服了波斯、花刺子模、伊儿汗国和阿富汗，还一度出兵金帐汗国，幻想着恢复蒙古帝国的荣光，不过后来以失败告终。
南征北战，打了四十多年仗的贴木儿早就对富庶的中原心生贪念，洪武年间，他就多次扣押并虐杀明朝使臣。
去年开始，贴木儿就在大漠西部集结了数十万大军，强迫东察合台汗国加入他的战车上，企图趁明朝立乱之机一起进攻中原。突歹达之所以一直没派使者来与北平军接洽，很大的原因就是出于对贴木儿汗的畏惧。
对于贴木儿汗的勃勃野心，万磊从瓦剌来使的口中也探知一二，不过他压根就不怕，因为贴木儿汗国连明朝实在是太远了，要翻过戈壁沙漠，沿途粮食补给困难，饮水都是奇缺，就算有百万大军，走远这一程后，恐怕就剩下几万人马了。
而万磊让北平军主动收缩战线，并使行坚壁清野政策，目的就是拉长战线，陷敌军于奔波之苦中，同时加派军力集中据守嘉峪关，力争据敌于国门之外，总之，御敌战略就是一个字——拖，能拖多久就多久，尽量不与来敌正面作战。
因为拖得越久，对北平军就越有利，不只是因为敌军远道而来补给艰难，还因为贴木儿已经年过七十，半边身子踏进了棺材的人，用拖就能把他拖死。而他一死，原本他本人才能控制的庞大汗国必定内乱再起，那时就不足为惧了。
“嗯，贤弟说的是，我会传令嘉峪关，让将士们尽皆退守关城，同时从川北调五千兵马前去支援，定保关城不失。”周天寿赞成道，“不过，咱们现有兵力实在是太少，要驻守的要地实在是太多，处处捉襟见肘，应该扩军了。”
“扩军已经在着手进行中了，而且现在朝鲜业已底定，第三集团军无须留大军驻守，我已经让李司令抽调出五千精兵西进蒙古高原，协同驻守，以缓解第一集团军的国防压力。”
“这就好，蒙古高原上不只有瓦剌部虎视，还有金帐汗国，实在是四面受敌，虽留兵一万分守各地，但是也难保万无一失啊，有五千兵力入驻，也能解燃眉之急。”
“国势初张，四面之局势自然难以全盘掌控，所以这西北边防事宜还需老哥多费心，我尽量用外交手段减少边防之压力。”
“以前咱们北平城不也是四面受敌吗？咱们以一府之地，都能从夹缝中生存壮大，现如今雄踞江北，坐拥千万百姓，还怕那些跳梁小丑？”周天寿一脸无惧地笑道。
“呵呵，老哥说的对，再苦难的日子咱们北平军都熬过来了，以后自然是所向无敌的。”万磊也洒脱地一笑，话题一转：“我这一次来，除了视察军队之外，主要还是来视察民情的，陕甘地区没有特别严重的**发生吧？”
“陕甘地区人少，除了久旱不雨引起小范围的饥荒之外，大体上也没什么事，训政工作也在有条不紊地进行中，各地建立起临时政府，已经完全恢复秩序。反倒是土蛮和马帮盘踞的川北地区，屡平屡叛，实在是让人头疼。”周天寿皱眉道。
“那里先不管它，让军队退守汉中。”
“军队退守汉中？难道我们要放弃江北？”
“不是放弃，而是暂时搁置，等第四集团军成军之后，再一举清扫也不迟。”万磊有些无奈地说道。
其实，川蜀向来都是难以治理之地，世有名言：天下未乱蜀先乱，天下已治蜀未治，这并不是不无道理，因为四川偏居西南一隅，四周是群山峻岭，易守难攻；内有一沃野千里且灌溉便利的盆地，几乎可以自成一国。所以一旦天下动荡，川蜀地区就有人树起反旗割据一方，要消灭这个割据势力，就要付出很大的代价，往往要倾全国之力才能办到，这也就是天下都平定了，而蜀地最后才能平定的原因。
另外，蜀地内虽然是汉族为主，不过周边山地地区还有很多少数民族聚居，这就使得四川更加难以治理。万磊也知道以北平军的实力，暂时取不了四川，为了避免不必要的内耗，他就下令军队暂时退出川北，等第四集团军建立之后，再派军进入。
当然了，万磊也有用这些土蛮来练兵之意，毕竟一支军队要经过血与火的磨练才能成为精兵，而第四集团军以步兵为主，是万磊为以后来渡江南下，解放全国而准备的，不论是装备上还是训练上，都要与其他三大集团军看齐。
“对了，我还有一件重要的事要跟老哥商议，这件事事关国运。”见周天寿暂时沉默无语，万磊又道。
第371章 陈纲立纪（六）
六月中，久旱的北方终于迎来了入夏以来第一场雨，旱情得到了缓解，西安城不再灰尘漫天飞，空气也清新不少。六月十五日之前，山西与陕西的军政要员陆续抵达西安，召开一次特别会议。
与会的还有山西陕西上百个县的特派专员，万磊之所以召这些基层的官员过来，主要是因为他要在陕西与山西两省干一件大事，这一件大事关乎国家和民族的前程与命运。
随着众多官员的到来，西安城变得热闹起来，几百年来，这一座城市终于又一次成了政治中心，哪怕是临时的，这也让西安地区的乡绅父老激动不已，因为他们也是第一次与传说中的北平王面对面地坐到一起，近距离地听政议政。
会场的地点被定在了原秦王府内，数百名代表分成几部份围住在一个大殿之外的广场上，广场的台阶上坐着山西与陕西军政府的要员，台阶中央放着一个大理石讲台，上面还刻着“厚德载物有容乃大”八个大字。
下午时分，主持人站在讲台前，高声道：“感谢各位不辞辛劳，前来光临特别国务会议，现在请北平军军委委员长，北平省临时议会议长，北平省临时政府常务委员长万磊先生发表演讲，大家鼓掌欢迎。”
主持人的话音刚落，下面的军政要员都带头站起来，热烈的掌声响起，他们都是北平军与北平行省的旧部，这种会议早就参加过多次了，自然习以为常，反倒是那些新加入的士绅父老们倍感意外。
不过不能怪他们少见多怪，如果是换做以前，像万磊这种王者，一般人想见都见不到，就算是有幸见到了，都得下跪磕头，连头都不能抬，根本不能看清对方的容貌。现在万磊居然大大方方地站到人群之前，与他们近距离接触，这让他们深感意外的同时，还有些怀疑自己是不是在做梦。
“各位请就坐。”中气十足，又十分平缓的声音在会场中响起，提醒了众士绅，他们并不是在做梦，抬头只见一人站在讲台前，虽然身上没有穿着龙袍，不过脸上还洋溢着自信的王霸之气。
“万某此次召各位前来召开特别会议，主要是有要事需与各位相商，此事事关重大，涉及到陕西山西两省数百民百姓的利益，所以不敢草率行事。”万磊扫了下面一圈，道：“本人打算将陕西山西大部分高原与山区地区封锁起来，划为保护区，严禁百姓进入。”
“封山？”下面的士绅们都惊讶地看向讲台上的万磊，更有人壮着胆子问道：“那，那区域内的百姓将。。。”
“不是封山，而是封省，本人已经划出了两个封锁区，一个封锁区就是黄土高原，另一个封锁区就是太行山区，其中黄土高原面积最大，几乎占陕西全省面积的三分之二，而太行山山区也