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每每遇到这类乞丐，万磊都会让人把他们组织起来，带他们南下到河堤工地去，那里干活虽然辛苦，但是最起码，能有饭吃，还能领到粮食，以助他们渡过这可怕的灾荒。
过了大名府，万磊一行人终于来到了开封府。开封，原为北宋首府，东京所在地，更是出了一位大名鼎鼎的包青天。明朝建立之后，置河南承宣布政使司，设开封府，省治府治县治都设在祥符县。
河南，位于中原地区，自古以来就是兵家必争之地，无数兵灾在此地轮番下演，更遭遇了无数次水旱蝗灾，可谓是多灾多难之地，有吏以来，因天灾**死不幸毙命的百姓，是一个难以统计的天文数字。
现在，河南这一片神奇同时又多灾多难的土地落到了北平军的手上，在万磊看来，这简直就是一个沉重的包袱，压得他几乎喘不过气来。
现有的九省一区中，河南省的人口是最多的，人口密度也是最大的。据河南军事管理委员会的统计，仅河南一省，就有人口四百多万，是北平行省的近五倍。而今年开春以来，河南省内鲜有降雨，粮食欠收，一想到有四百多万张口要吃饭，万磊的脑袋就大。
按说河南缺粮，可以从别的地方运粮来赈济，可是河南不同于山东安徽辽东朝鲜等沿海省区，它是内陆省份没有海运的便利，现在又还没修有铁路，粮食只能靠人挑马拉。一路上人吃马喂，一万石粮食从北平省起运，最少也得消耗掉两三成。
运输成本高也就算了，关键是驿道太烂，一时间要运足几百万石赈济粮入河南，这本身就是一个老大难的问题。就连同是处于内陆又同样遭遇了旱灾的陕西山西，问题也没有河南严重，因为陕西山西人口本就少，又靠近有塞外江南之称的河套地区，反倒是人口大省的河南成了最沉重的包袱。
虽然包袱沉重，万磊也得硬着头皮接过河南这一个烂摊子。这不，五月十五，带着一路风尘的万磊进入了祥符县城，并打算在这个遍地是风沙又缺衣少食的鬼地方呆上一段时间。
听说万磊来巡，祥符县城内早就挤满了从各地汇集过来的人，这些人有的是慕名而来，想看看北平王的风采；有的是想来投机一把，想从北平王身上捞些好处，不过当他们看到风尘仆仆万磊一行人时，愣是没认出来，直到河南军管委将万磊迎进省衙之后，这帮人才发现自己已经错失良机了。
省衙内，除了坐镇河南的军政要员之外，还有从各州县来的乡绅父老，万磊来不及休息，只是洗了一把脸，就在大厅分批会见这些人。而他久居上位，身上的官威早就不养自尽，虽然有意收敛，却还是让那些乡绅父老不敢直视。
“包员外，听说你们包姓是开封府四大族姓之一，有族人数万，今年定是有很多人遭灾了吧？”万磊对面坐着一位五十来岁的老者，叫包世仁，本地包姓族长，在开封府还算有头有脸，不然万磊也不会破例单独召见他。
“回万先生，我包氏确是本地大族，族人七万有余，散居于数县之中，其中祥符县最多，有五万余人。而今年开春一直不下雨，冬麦绝收，数万族人衣食无继，若非先生开仓赈济，只怕要饿死好些人，老朽替族民谢过先生活命再造之恩。”包世仁膝盖一软，就要下跪。
“不必，不必。”万磊忙把他扶坐回到椅子上，“但凡是我北平军辖下之良民，皆是赤子，我们自然不会见危不救。然而河南大面积遭灾，难民数量太多，加之粮食运输困难，恐怕难以周济，我也正为此事而烦忧。”
“万先生不必过分烦忧，百姓苦日子过惯了，不奢求吃饱，只求不被饿死，每人能给半石粮，就够熬过今年了。”包世仁忙道。
“包员外误会了，我的意思不是想减救济粮的份额，而是寻摸着能不能减少河南难民的人口。山东靠海，海运方便，那里又刚刚遭遇兵灾，沿海很多府县人口不足，我想移一部分难民过去，只是大家都是安土重迁，我们也不好强迫大家背井离乡，所以好生为难啊。”
万磊的意思是将河南部分人口迁移到山东沿海去，一来可以方便救济，二来可是减小河南的人口密度，为以后搞农业机械化生产辅路。不过，现在的河南人都是“子民”了，不能像以往接收的那些走投无路难民那样，随意地搬来搬去，不然会激起民变的。
包世仁不是傻子，他见万磊一副心事重重的样子，自然明白万磊为什么单独见他了，简单的说，就是要他当个表帅，带头去鼓动族人迁移，所以他一脸郑重的说道：“万磊请放心，别人老朽不敢保证，只要是包氏子孙，随时都能东迁，万先生想迁咱们到哪里，就迁到哪里，若是有谁敢多嚼舌头，老朽就把他清出祖籍，那种不仁不义之人，也不配当我包家子孙。”
“也没那么严重，我的意思是迁一部分，留一部分，大宗依旧留下来安守故土，只要让旁枝的迁移即可。人迁走之后，原有的耕地还是归你们一族所有，而他们到山东之后，也会得到妥善安置，那些无主的耕地和房屋都会分给他们。”
“既然先生为我等考虑得如此周到，老朽不敢再多言其他，一切唯先生所命。”包世仁正色道，心中却是大喜，他本来还怕万磊把他全族弄走，再趁机将他们的地给没收掉，现在只弄走部分族人，不但不没收地，还在山东那边多给一些地，这不是在帮助他老包家开枝散叶吗？这种有利于宗族的事，他当然一百个愿意。
“包员外如此通达情理，不愧是名臣余裔。有员外带个好头，其他各姓的工作就好做了，万某实在是感激不尽啊。”万磊起身拱手称谢，给足了包世仁的面子。
“不敢当，不敢当，万先生仁泽兆民，德配天下，老朽佩服佩服。”包世仁忙起身回礼，又道：“听说万先生南下治水，老朽有一言，不知当不当讲。”
“哦，包员外有何良策，但说无妨啊。”万磊问道，其实，他也正为如何才能使黄河长治久安而头疼。
“不敢说是什么良策，只是一些鄙见，上得不台面，如果有何不当之处，还请万先生不要见笑才好。”包世仁微微地咳嗽了一声，定了定神，才开始滔滔直言。
第369章 陈纲立纪（四）
“这种鬼地方，真不是人呆的。”赵雪儿一边往自己的脸上抹面霜，一边抱怨着。由于天旱不雨，五月的天气更加炽热，北方笼罩在灰蒙蒙的一片沙霾之中，她脸上的皮肤都被吹干了。
“说不让你来，你偏要跟着来，现在知道不好受了吧。”万磊换上了一身夏衣，又戴上一顶乌纱帽，迈步就出了门，“走吧，现在赶早到工地去看看，等日头高升了，那会更热。”
“怎么不把软甲给穿上，你这家伙跟那些泥腿子走得这么近，若是有人行刺，看你怎么死。”赵雪儿拿着一套软甲追了出来，直接就放万磊的身上披。
这玩意是用很多坚韧的材料特制而成，轻薄柔软，穿在身上也不碍什么事，只是大夏天的还穿一马甲实在是不太协调，万磊也不爱穿，不过总是拧不过赵雪儿的一再坚持，最后只得乖乖穿上。
穿是穿上了，万磊嘴上还揶揄道：“有亲亲老婆大人在，天下哪里还有能暗算我的刺客？”
“就知道油嘴滑舌讨人欢心，这叫有备无患，你要是再受了伤，回去闱儿姐非骂死我不可。”赵雪儿轻踢了万磊一脚，自己这才往脸上抹上几道迷彩，遮住了本来的样子。这是典型的精忠卫装扮，要是她不说话，别人肯定认不出她来。
日头初起，万磊在十数名官员的陪同下，就来到了河堤工地。此时河堤工地上已经聚满了农民工，他们天不亮就上工了，现在正干得热火朝天，河堤下的农民工用推车运泥过来，河堤上的工人用滑轮把推车吊上去倒在河堤上，另一些工人则拉着大石牛把河堤压实，各司其职，工地上井井有条。
这些农民工之所以这么积极，是因为修河堤是搞承包制的，负责督修河堤工程的官员们把河堤分成一段一段，然后承包给工头，工头自己找工人，自己督工，工程修好验收合格之后就给发工钱和工粮，绝对的按劳取酬，多劳多得，没人偷奸耍滑。
为了保证河堤的质量，万磊早就派出专员到河堤上充为总督，而且河堤高多少丈宽多少丈，厚实度如何，都有明确的规定，万磊可不希望这一项花费巨资的工程变成豆腐渣工程，毕竟这