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摹熬觳慷印保胀ň觳慷硬慌浔富餼iang，也不配备金属武器。他们的兵器是一些短棍与铜锣，负责街头巡逻。一旦遇到作奸犯科之辈，他们若是能够用棍棒制服的，那就自己动手。若是对付不了，就选择逼住犯罪者的同时，鸣锣示警。很快，由部队转职的武装刑警就会拎着武器出动。
除了在城内开始建立起基于当地民众的警察体系，施了严密的戒备之外，在商家众多，雇佣买卖繁忙的港口，罗大纲更是部下了军队严格巡视。不管什么出身，只要是有暴力行动的，先制服，再喊话。
这是军事会议的讨论结果，沈心作为政治委员，自然要算经济和政治账。沈心说出了一句从政治学习班上学来的话，“只有死亡与纳税不可避免”。无疑，梧州城内的百姓是纳税大户，现阶段尚且游离在光复都督府体制之外的艇军暂时可以归于“社会不安定因素”的范畴。只有当他们加入光复军水军部队，或者成为了光复都督府组织的水上航运公司的一员，并且成为纳税人之后，才能算是成为了依靠的对象。
罗大纲知道沈心这是照本宣科，其实后面的这部分内容罗大纲也听韦泽说过一点。不过韦泽忙，罗大纲也忙，根本没空详细讲。沈心作为政治委员，在政治部接受过全面培训。不管具体实施能力如何，照本宣科的拿出观点来，倒也似模似样。
“罗大哥，只要让兄弟我管起码头，该有的孝敬一分不少，我再给罗大哥你加两成！”说话的是曾经与罗大纲打过几年交道的艇军头目，他用热切的目光看着罗大纲，诚心诚意的许下了诺言。
罗大纲心中暗骂，“你这是送钱的，还是来要命的？”作为光复会的预备会员，罗大纲参加了光复会组建后的第一次全体会议。韦泽在会上做了报告，下了严令，光复会决不允许任何会员出现扰民，贪污等行径。特别是对于私自安排官员，收取好处的事情上，不论安排的官位大笑，收取好处的数额大小，只要违犯一律严惩。
韦泽的话讲的非常严厉，而且反复强调绝不放过有此类行径之人，罗大纲也没有感到任何不快。罗大纲自己就并不是个爱钱之人，太平天国上层进了天京城之后立刻腐化的事情让罗大纲无比厌恶。韦泽严明纪律的做法很被罗大纲认同。
若是这艇军兄弟只是想来找份差事，罗大纲当然会同意，可以这家伙明显不是冲着正常生意挣钱，而是要混个官捞取好处。若是罗大纲同意了，那可就同时犯了两个罪。心中骂完，罗大纲倒是和颜悦色的把这家伙给打发走了。
送走了人之后，罗大纲对警卫员说道：“今天若是来找我的，一概不见！”
那帮真心想加入光复军扛枪吃粮的，自然去了招兵处。若是有船，愿意老老实实做运输生意的，也都去了重新开张的码头找生意了。罗大纲熟知码头上的各种弊端，这次他开设了一个航运办事处，打破了传统的中介，由新管理部门直接负责货主和船主之间的交易。传统的中间人都是要额外收取好处的，这个航运办事处收取的费用只有以往的三成，梧州城数次被围，要运进运出的货物很多，光复军亲自负责恢复市场，航运很快就恢复了。
所以这两天千方百计来找罗大纲的都是不是什么靠卖力气吃饭的，而是那帮想来当官的。而且还是想借用与罗大纲的关系当上传统的管理船务的“肥差”。罗大纲实在是不想再见到这等货色。
“去告知沈政委，我们该去见那几个团练了！”罗大纲说道。
沈心在设在梧州知府衙门里面指挥部中等着罗大纲，一见罗大纲进来，沈心连忙起身说道：“罗参谋长，我们的夏装到了！你安排的那队兄弟很能干啊！”
听了沈心的赞美，罗大纲心中也很高兴。在刚梧州的时候，罗大纲就接到了部队换装的命令。光复军的军服分为军礼服、作战服、军常服三类。全部由部队支付费用。
夏季的军常服是短袖，作战服自然是长袖。罗大纲立刻联络了一支艇军兄弟，向他们支付了货运费用。七天内，这支船队就从梧州出发直下广州，把两万套军服从广州给运回梧州。兄弟们也算是很卖力气。因为是直接交易，没有中间人的克扣，这支船队挣了不少钱。合作双方都很满意。对沈心的赞美，罗大纲笑道：“他们有这个能耐，我才把这次的买卖交给他们做。没出事，我也放心了！”
两人之间的情绪友好起来之后，沈心说道：“罗参谋长，我们这次怎么对付那帮团练？”
“要么解散，要么收团练税。还能如何对待？”罗大纲答道。
“政治部发文说，要对团练区别对待。若是组建起来自保的团练，尽可能的分化处理。若是组织起的那种地方武装，想靠武力称王称霸的，那就严厉对待。这甄别的事情，还请罗大哥把把关才好。”
听了沈心的话，罗大纲忍不住皱了皱眉头，“沈政委，政治部到底下了多少命令？”
“给了好多文件呢。”沈心笑道。
虽然知道政治部直接管理未来的官府，这些事务也都是政治部该管的事情。可罗大纲心中依旧觉得不爽，他虽然喜欢打仗，却一点都不喜欢监军。更不用说是这么一个年轻的监军。资历更加不如罗大纲老。想到这里，罗大纲说道：“沈政委，你可否能把那些文件给我看看？”
“嗯……”沈心先是叹口气，才慢悠悠的说道：“罗大哥，你可否知道咱们光复会的规矩呢？”
“光复会刚新建，有什么规矩？”罗大纲皱着眉问道。
沈心笑道：“光复会有规定，凡是有三人在一起的地方，必须建立组织。经常开光复会自己的政治会，在会议上传达光复会上级的指示，学习光复会的纲领。罗大哥你若是想看政治部的文件，没问题。不过却得参加会议才行。”
“我入了光复会还不行么？”罗大纲对此规矩很是不解。
沈心继续笑道：“罗参谋长你入了光复会，但是你不参加光复会的政治会议，那和你没入光复会又有何区别呢？韦都督说的明白，光复会是咱们会员的组织，首先就是个有共同政治理想的组织。你不来开会，我又不是钦差大臣，我不能在会议之外说这些事情。”
这下罗大纲不吭声了，他盯着沈心，满脸都是不爽。过了一阵之后，他开口问沈心，“其他会员都知道了政治部的文件内容了么？”
“罗大哥你都不知道，我怎么敢给他们说。若是先和他们说了，被罗大哥你知道，你还不杀了我么？”沈心依旧是笑嘻嘻的模样。
“这还是我的错了么？”罗大纲有些恼怒的说道。
沈心摇摇头，“政治部有规定，我想罗大哥你出发前也知道，预备会员有一年的考察期。政治部讲过，预备会员如果根本没有认识到这个自己是光复会会员的这个身份，对于光复会的政治会议没兴趣，不热情。那么当地政委不能主动透露关于政治部的文件内容。我等着罗大哥你来问我，已经等了好几天了。这终于等到了！”
罗大纲张口结舌，好一阵才说道：“你……，你身为政治委员，为何不召集会议？”
这次沈心倒是沉下了脸，正色说道：“我若是自己召集会议，我这么一个年纪，又没有什么了不起的功劳，罗大哥你会把我当回事么？既然如此，那就只能等罗大哥你把政治部的文件当回事，我才敢和你谈这件事。如果我贸然召集会议，罗大哥你看完了文件，还会记得来按时参加会议么？我可不觉得罗大哥你真的能这么看得起我！”
罗大纲这下倒是对沈心有点刮目相看的意思了，能明白罗大纲并没有把沈心放在眼里，这倒是很多能都能明白的事情。但是知道自己被小看之后，能够忍住不发作，而是让罗大纲自己主动撞上门来的人，罗大纲却没见过。而且沈心的确达成了目的，经过与罗大纲对战略的讨论、辩驳，通过自己乘坐热气球飞跃梧州城，现在又引诱着罗大纲慢慢明白了光复会的规矩，有了这一系列的事情之后，罗大纲的确不再敢完全小看沈心。
而且此时罗大纲也不能发作，从对话中，罗大纲已经明白慢慢明白了政治委员掌握的权限，若是沈心真的不想给罗大纲看政治部的文件，罗大纲也没办法。虽然罗大纲在太平天国中是老将，可在光复军中却是个新丁。论背后的势力，沈心背后的政治部直接归韦泽领导。有了在东王