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当晚，郡守安排陈恢悄悄地翻过城墙。
陈恢见到刘邦，说：“我听说楚王事先订了一个约定，谁先攻入咸阳谁就在那里做王。宛城是个大郡的城邑，与之相连的城池有几十座，百姓众多，且积蓄充足。这一带的军民都认为投降肯定要被杀死，所以决心据城坚守。现在将军停止西进包围宛城，看起来是志在必得，我们郡守也深知宛城难守。但是这样打起来，双方士兵伤亡必定很多；如果您率军离去，宛城军队也会在后面追击，这样，您可能就错过了先进咸阳的机会。”刘邦听了觉得话里有话，就问道：“你这次来是……”陈恢说：“我们郡守想签订一个投降约定。投降后，让宛城的士兵跟随您一起西进，助您早日到达咸阳。希望您还能让他做南阳郡守，继续守住南阳。这样一来，您不用费一兵一卒就可以取得宛城，郡守可以保全性命，那些还没有降服的城邑听到这个消息，一定会争先恐后地打开城门迎接您的，您就可以畅通无阻地西进，没什么后顾之忧了。”
刘邦听了这话当然高兴了，他本来是打算放弃宛城了，没想到郡守竟然拱手相送，让他继续做郡守又有什么难事？刘邦几乎没有和其他人商量，就痛痛快快地答应了。当日，陈恢返回宛城，翌日，宛城郡守出城，与刘邦在城下签订了投降协议，宛城兵士统统归刘邦统率。
协议签订好以后，刘邦骑着马进入宛城，自然是非常兴奋，一兴奋就变得毫不吝啬，不仅封宛城郡守为殷侯，让他继续守宛城，还封给谈判有功的陈恢一千户。宛城周围的城邑知道这个消息，很多都派人和刘邦谈判，刘邦跷着二郎腿接待了一拨又一拨降军。感慨万千的刘邦对张良说：“看来和平的吸引力很大呀。”张良说：“只要不扰乱老百姓的生活，不乱杀无辜，就能得到老百姓的信任。”刘邦一拍大腿说：“说得好，子房，你帮我拟一条政策吧！”
宛城归附刘邦后，张良为刘邦拟定了一条非常重要的政策：“所过毋掠”，这一政策是刘邦对咸阳城“约法三章”的基础，也是刘邦“攻心”策略的一大组成部分。“所过毋掠”政策一出，各处都在宣扬刘邦的德行，归降者络绎不绝，刘邦的队伍不断地壮大，起义军刀不血刃一直推进到武关。
刘邦踌躇满志，等待胜利到来的那一天。
宛城之战是刘邦西征路上又一次具有非凡意义的战役。刘邦急于建功，难免会在判断上出现失误，而在这种时候遇到张良，不能不说是一种幸运。张良深谋远虑，瞻前顾后，定下攻城的计划，给西征军指明了道路。而宛城以及周边城池的投降，让刘邦意识到人心的巨大作用。攻城为下，攻心为上，战争的实践锻炼了刘邦，以“攻心”为中心的政治策略逐渐在他脑海中成型，并一直把他送上皇帝的宝座。历史又一次证明：得民心者得天下。
8。 定奇计，财诱秦将取武关
刘邦一线战功卓著，项羽也不差。项羽救赵，先是杀了宋义取而代之，接着打败了秦将王离，降服了章邯，军队日益壮大，声名威震四方。
这一切刘邦不会不知道，即使他连连取得昌邑、陈留、荥阳之战的胜利，士气高涨，粮草充足，但是与项羽的大军比起来，自己还太弱。项羽出身贵族，年轻有为，创造了诸多战争神话，立下赫赫战功。从个人魅力到家庭出身，刘邦面对项羽都有一种自卑，这种自卑让他韬光养晦，让他默默地等待机会，这一点心思别人觉察不到，甚至连他自己也觉察不到。他想的是：难道我永远做一个小配角？
此时刘邦已经迈进五十岁门槛了。五十岁到现在也是要退休的年纪了，在当时更是“土埋半截”了，半辈子都过去了。刘邦难免有些急了，他心里打着自己的小九九：怎样才能更快地破关入秦呢？“先破秦入咸阳者王之”这句话不能不使他动心，但是他也明白谁有实力谁就是老大的道理。
能了解刘邦心意的也许只有张良了。此时咸阳就在眼前，破了武关就能长驱直入了，这一战在所难免。正当刘邦、张良等人思考下一步的时候，事情出了一点点小波澜。
赵高派人来求和了。刘邦没见到来人，就已经在心里鄙视、耻笑赵高千万次了：“一个宦官！”来人善于察言观色，但他还是不了解自己的“外交”对象是从小混身市井的刘邦。
刘邦身上难以脱去的市侩气，成了他在外交活动中的优势，嬉皮笑脸，说东道西，虽然贵为一方诸侯，还是没有那么大的威严，让秦使看不出一个所以然。秦使拿出惯用的伎俩，盛赞一番刘邦的功业，然后表达赵丞相的和谈的“赤诚之心”，最后才提出优厚的条件：“与沛公共图大业，在关中分地为王……”说着还不忘把赵高准备的厚礼拿了出来。秦横征暴敛多年，宫中收集天下奇珍，这点东西对于赵高来说只是九牛一毛罢了。刘邦征战多年，见多了血流成河、横尸遍野，还真没见过什么奇珍异宝，立即笑眯眯地对秦使说：“何必这么客气。”刘邦对秦使的态度这般“和蔼可亲”，真让秦使受宠若惊，看到刘邦对珠宝动心，秦使马上觉得自己任务完成一大半了。后来刘邦还真的收下珠宝，还亲自把秦使送出大帐，秦使赶紧说：“不敢当，不敢当，沛公快快留步。”
刘邦到底会不会答应和秦谈判呢？当然不会。刘邦心里知道，在群雄割据的时代，自己要处处小心，不然的话早晚会被大鱼吃掉，所以面对秦使也不显出一点骄横之气。刘邦骨子里的圆滑确实成为他成功的重要因素。另一方面，刘邦和张良在一起久了，耳濡目染，懂得了一些“得人心者得天下”的道理，一个万民唾骂的赵高，刘邦怎么会和他合作呢，不是搬起石头砸自己的脚吗？
可怜赵高看到大兵压境，终日惶恐，好不容易盼来和刘邦谈判的秦使者，得知刘邦收下重礼，将信将疑，暂时将一颗心放在肚子里，却不知道刘邦这边已经“磨刀霍霍向猪羊”了。
此时，张良一直在旁边仔细观察着刘邦的表情。刘邦万事谨慎小心，这次自然会觉得赵高使诈，不会轻易答应，但是关中分地称王，不费一兵一卒就能雄霸一方，谁能不动心呢？张良此刻也有点捉摸不透。他就试探着说：“赵高阴险小人……”
刘邦没有说话，张良已经猜到他的想法了。接着刘邦自言自语，又像是征求张良的意见，说：“到过武关的时候了……”樊哙卖狗肉出身，一个赳赳武夫，哪有什么谋略？到了武关下，早就按捺不住了，听刘邦这么一说便嚷嚷起来：“大哥，你给我五万精兵……”
张良已经看出了营中诸多武将的急躁，而且赵高这次派人来，好像也激起了刘邦建功立业的急切心情，樊哙这么说更是“火上浇油”。但是毕竟瘦死的骆驼比马大，秦朝虽然四分五裂，但也曾经是浩浩荡荡的大秦帝国，到底还是有些底气的，不能小视。
于是，他赶紧制止：“沛公，攻打武关还要从长计议。”刘邦没有说话，他向来不轻易驳斥下属的建议。听张良这样说，也自问自己是不是太急了，这是刘邦的一个大优点——谦恭。
他捻着长须，问：“你说该怎么办呢？”
张良显然已经成竹在胸了，他不紧不慢地说：“武关之战在所难免，但是赵高之事倒是提醒了我。秦能以重币贿沛公，沛公何不以其人之道还治其人之身呢？”
“哦？”这事越来越有趣了，刘邦看着张良，一脸好奇。
张良接着说：“我听说武关守将出身屠夫之家，估计带有市侩习气。假如我们在各个山头增挂旗帜作为疑兵，再适当用财物加以引诱，不怕他不归附义军，然后再趁军士懈怠之时，一举击破……”
刘邦听了张良的话，觉得高明，马上点头赞许。他差人唤来郦食其、陆贾一同商议，并让他两人去做说客。
郦食其、陆贾这两人可是刘邦手下能言善辩之人，虽然没什么大智谋，但是三寸不烂之舌也能在关键时刻派上大用场。两人一听说有这差事，喜不自禁，马上表示一定不辱使命。
次日，刘邦先派人在周围的山坡上遍插军旗，伪造阵势。接着郦食其、陆贾两人收拾停当，带着奇珍异宝悄悄混进了武关城。
这位武关守将到底叫什么名字呢？史书上没有记载，但是“屠户的儿子”这个名号却流传下来，也留下了贪财好利之名。归附义军、高举反秦旗帜本是一件青史留名的事，却只能成就张良的智谋之名，他最后连命也没有保住。
秦将有点小见识，他见皇帝一�