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美元在国际上重新获得有力支撑。从1949年到1970年世界石油价格一直稳定在1。9
美元一桶。从1970年到1973年，油价逐步上升到3 美元一桶。1973年10月16日战
争爆发后不久，欧佩克将油价调高70％ 到5。11美元一桶。1974年1 月1 日，油价
又上涨了一倍，到11。65 美元。从1973年彼尔德伯格会议之前的油价到1974年1
月，石油价格果然上涨了近400％。1974 年，不明就里的尼克松总统还试图让美国
财政部向欧佩克施加压力，让油价回落，政府一名知道内情的官员在备忘录中写
道：“银行家把这个建议置之不理，而强调用‘石油美元回流’的策略对付高油
价，这是一个致命的决定。”在随后而来的高油价时代，造成了西方各国高达两
位数的通货膨胀，人民储蓄被大幅洗劫。更为不幸的是毫无防范意识的发展中国
家，恩格解释道：“石油价格400％的暴涨对于以石油为主要能源的经济造成了很
大冲击。大多数缺乏石油资源的经济体，突然碰到了出乎意料和难以支付的400％
的进口能源成本，还不必说农业使用的从石油而来的化肥等的成本上升。1973年，
印度的贸易是顺差，处在一个健康的经济发展状态。到1974年，印度的外汇储备
为6。29亿美元，却要支付两倍于此的进口石油费用，即12亿4100万美元。同样到
1974年，苏丹、巴基斯坦、菲律宾、泰国、非洲和拉丁美洲，一个国家接着一个
国家面临着贸易赤字。据IMF 统计，1974年发展中国家的贸易赤字达到了350 亿
美元，这在当时是一个天文数字。并不奇怪的是，这个赤字总和恰好相当于1973
年的4 倍，也就是说与石油价格上涨成比例。bbs。236070 年代初期强
劲的工业生产和贸易，被1974年到1975年世界范围内的工业与贸易萎缩所取代，
其严重程度是二战结束以来之最。” ＇8。4＇70年代中，许多正在实施工业化的发
展中国家已经陷入对世界银行低息贷款的严重依赖，石油价格猛涨使得这些国家
的大量资金被高油价所吞噬。
发展中国家面临着要么停止工业化进程，
从而无法偿还世界银行过量的贷款，要么就得向世界银行借更多的钱来购买石油
和偿还巨额债务的本息。而与IMF 联手作套的国际银行家早已张网以待，IMF 开
出一些列苛刻的援助条件，再强逼着这些稀里糊涂就倒了大霉的发展中国家喝下
著名的“IMF 四副良药”，即国家核心资产私有化、资本市场自由化、基本生活
要素市场化和自由贸易国际化，大部分国家喝下这几副药非死即伤，个别抵抗力
强的国家也落得元气大伤，民贫国弱。就在发展中国家挣扎着到处借美元进口昂
贵的石油时，又一个晴天霹雳在等待着他们。2。保罗。沃尔克：世界经济“有控
制地解体”“沃尔克当选（美联储主席）是因为他是华尔街的人选。这是他们的
开价。为人所知的是他很聪明和保守，不为人所知的是他即将掀起一场巨变。”
历史学家查尔斯。吉斯特1973年美国大通曼哈顿银行董事长戴维。洛克菲勒为了
加强北美、西欧和日本金融界之间的关系，在布热津斯基的倡议和协助下组建了
一个名叫美、欧、日三边委员会的团体。委员会的主要成员均是北美、西欧和日
本的一些大银行家、大企业家和著名的政界人物，并在纽约、巴黎、东京分别设
了三个总部，由这三个地区各出一人担任主席。纽约总部的主席理所当然是戴维。
洛克菲勒，作为戴维。洛克菲勒的心腹谋士的布热津斯基便成为这个总部主持日
常工作的执行主任。布热津斯基有个在哥伦比亚大学当教授的好友，叫迪安。腊
斯克，是佐治亚州人，肯尼迪。约翰逊掌管白宫时曾担任国务卿。他向布热津斯
基建议邀请佐治亚州州长卡特参加三边委员会，并一再赞美卡特的创业魄力和政
治远见。在腊斯克的热情撮合下，布热津斯基同卡特见了两面。布热津斯基一眼
就相中了卡特，认定bbs。2360 此人日后必成大器，自然很想将他网罗
在身边，但以卡特当时的职位和声望要想成为三边委员会的成员，在执行委员会
表决时恐很难通过。于是，布热津斯基便当面向戴维。洛克菲勒先生作了推荐，
着力将卡特大大称赞了一番。三边执行委员会主席采纳了他的意见，并亲自提名。
就这样，小小的佐治亚州州长吉米。卡特的名字被列入三边委员会美国成员的名
单中。这是他五年后能跨上白宫的台阶所迈出的至关重要的一大步。在卡特1977
年入主白宫之后，他的“入党介绍人”布热津斯基顺理成章地成为卡特总统的国
家安全助理，实际上是代表国际银行家进行“摄政”，其角色与尼克松时代的基
辛格类似。1978年，美联储主席职位出缺，这可是国际银行家非常看重的一个要
角，戴维。洛克菲勒向卡特力荐手下名将保罗。沃尔克担当此任，卡特总统无法
拒绝这一要求。纽约时报称“沃尔克的任命得到了波恩、法兰克福和瑞士的欧洲
银行的认可”，熊气弥漫已久的纽约股票市场还少有地上升了9。73点，美元在国
际市场上一下子坚挺起来。自从1933年尤金。梅耶（Eugene Meyer）从美联储辞
职以来，国际银行家族的成员已经全部从金融市场的第一线撤到了幕后，他们主
要通过严格挑选美联储纽约银行行长的人选来控制美联储的运作。沃克尔非常符
合他们的选择条件。他早年就读于普林斯顿和哈佛，后赴伦敦经济学院（London
School of Economics ）进一步深造，50年代担任美联储纽约银行的经济学家，
后到大通曼哈顿任经济学家，60年代在财政部工作，在尼克松时代是废除金本位
的主要操盘手之一。1974年开始担任美联储纽约银行行长的重要位置，实际负责
美联储的全盘运作。1978年11月9 日，意气风发的沃尔克在英国沃维克大学（Warwick
University）发表的一篇演讲中透露：“世界经济中某种程度的‘有控制的解体
’是80年代的一项合理的目标。”＇ 8。5＇问题是，解谁的体？如何解体？首当其
冲的自然是严重负债的第三世界国家，其次是苏联与东欧。沃尔克上任伊始便祭
起打击“世界范围的通货膨胀”这面光鲜的大旗，与紧密同盟英国一道使美元借
贷变得昂贵无比。美元拆借利息平均值从1979年的11。2％ 一口气涨到1981年的20％
，基本利率（Prime rate ）更高达21。5％ ，国债冲上17。3％。bbs。2360
英国首相撒切尔夫人于1979年5 月当选，她发誓“要把通货膨胀从经济中驱除出
去”，她上任仅一个月就把基准利率从12％ 在12个星期之内提高到17％ ，在如此
之短的时间之内把所有行业的借贷成本猛然提高42％ ，在和平时期的工业化国家
中可谓史无前例了。她也因此赢得了“铁娘子”的称号。在“反通货膨胀”的大
旗下，经济陷入严重衰退，人民和商业承受着痛苦的代价，美国和英国的银行家
却大发利市。
削减政府开支、减税、开放行业管制、打破工会力量等口号
响彻云天，沉重债务负担之下的发展中国家，更是哀鸿遍地，死伤枕藉。此时，
发展中国家的债务已经由彼尔德伯格１９７３年５月会议时的１３００亿美元，
暴涨了５倍，到１９８２年时达到了惊人的６１２０亿美元。当美国和英国在
“反通货膨胀”的口号下，突然将利率提高到２０％左右的时候，发展中国家的
巨额债务在如此惊人的“高利贷”压榨之下，已经使他们注定成为国际银行家刀
板上的鱼肉了。毫无金融战争防范意识的亚非拉国家将为他们的疏忽付出惨痛的
代价。美国国务卿舒尔茨在1982年9 月30日的联合国会议上指出，IMF 应该对发
展中国家的还债严加监督，他敦促发展中国家应该使出口产品“更吸引西方”，
只有“自由贸易”才能拯救他们，还有加大出售他们原材料的力度能加快债务清
偿的过程。墨西哥总统波提罗（Lopez Portillo）则针锋相对地指出，英美国际
银行家的策略就是要使高利率和与之相随的低原材料价格这对“剪刀的双刃来扼
杀一些发展中国家已经取得的建设成就，并泯灭其余国家取得进步的可能。”他
进一步威胁要带领发展中国家停止债务支付。他指出：“墨西哥和其它第三世界
国家不能够按照与现实情况差异巨大的条件来按时偿还债务。我们发展中国家不
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