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农民向包税人租种小块土地，除缴纳地租外，还得向包税人和官府缴纳
苛捐杂税，如公差税、保安税、宗教税，等等。各种赋税在18世纪约占农民
总收成的1/2，乃至3/4。农民在政治上没有任何权利。包税人可任意关押农
民，甚至鞭笞或处以死刑。因此18世纪的埃及农民实际上还是农奴。
在残酷的封建统治下，农民起义屡遭镇压，农业生产遭到严重破坏。18
世纪末，肥沃的尼罗河三角洲农田，有近1/3成为荒漠。在灾荒和瘟疫不断
侵袭下，埃及人口由法蒂玛王朝 （969—1171年）时期的600万锐减到250
万。
②手工业和商业。1517年，土耳其素丹塞里姆一世征服埃及后，劫走1。8
万名埃及工匠，使50种行业从此一蹶不振。到17世纪末期，土耳其人在埃
及的统治已经削弱，实际统治权转到了埃及封建主“马木留克”手中，马木
留克集团之间经常发生混战，不仅农业遭到破坏，手工业也受到摧残。18世
纪初的埃及手工业主要是一些棉纺、榨油、制陶等小作坊。作坊设备简陋，
技术落后，而且受传统的行会束缚。学徒需7年满师，而后升为帮工，帮工
需在作坊工作3—5年，方能脱离坊主独立开业。开罗当时有手工业者约2。5
万人，通常按行业聚居一地，于是也出现了一些以行业区分的皮匠街、铜匠
巷、珠市坊等街坊名称。18世纪中叶后，随着商品经济的发展，农村出现了
商人的包买活动，一些大城市中出现了集中资本主义手工工场，商人以货币
或实物为工资，雇用破产的手工业者或失去土地的农民，在工头监督下从事
同种商品的各个工序的生产。据记载，18世纪末埃及较大的制糖厂，生产面
积达800平方米，内部有搬运、清洗、压榨、熬煮、过滤、糖块成形等明确
分工。
然而，仍处于萌芽状态的少数资本主义手工工场，是无法同这一时期西
欧工业品竞争的，法国和英国乘奥斯曼帝国衰落之际，先后取得了商业特权，
如从法国进口的商品，只纳象征性的3％关税，埃及商人从国外进口货反而
要缴纳10—12％关税。大批廉价工业品充斥埃及市场，埃及工商业再度出现
萎缩。
1798年，拿破仑入侵并占领了埃及。广大农民沦为法国殖民者的佃农，
商人和手工业者也遭到横暴的搜刮勒索。拿破仑在开罗行政会议后，即向穆
斯林商人和外国商人要求“贷款”50万里亚尔（埃货币单位，1里亚尔合20
皮亚斯），同时向亚历山大商人索款30万里亚尔，向赖希德商人索款10万
里亚尔，向杜姆亚特商人索款15万里亚尔。被勒索的商人换得的是一叠永远
不能兑现的期票。各行业工匠必须按规定领取执照方能开业，执照纳税250
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里亚尔。拿破仑在占领埃及的两个多月内共敛取了400余万法郎，埃及工商
业遭到了致命打击。
③穆罕默德·阿里的经济改革。法军撤离后，埃及封建统治者马木留克
重又登台，但他在法军统治期间，势力已经削弱。1804年，开罗军民起义反
抗马木留克的统治，得到土军主力阿尔巴尼亚军团的支持。马木留克被逐出
开罗后，开罗政权落入军团头领穆罕默德·阿里手中。1805年阿里被任命为
奥斯曼帝国埃及省督。为建立中央集权专制统治，穆罕默德·阿里首先对埃
及经济进行自上而下的革命。
在土地关系和农业方面，政府于1809年6月，宣布所有宗教地产不再享
有免税权，借以削弱长老的势力。1813年，政府通过丈量土地又没收了许多
超出规定的宗教地产。1814年，政府下令废除包税制，将全部包税领地收归
国有。依照伊斯兰教法律，这些土地名义上归国家所有，实际上属穆罕默德·阿
里个人所有。为巩固自己的地位，阿里将大批土地分封给王室和臣属，其中
王室领地约50余万费丹 （1费丹合6。3亩），占全国耕地面积的1/4，且大
多数为肥沃良田，并享有免税权。赐给政府官吏的土地（“边缘地”）约20
万费丹，大多为荒地或半荒地，部分享有免税，部分免税3—7年。赐给各村
村长的土地（“村长地”）约占各村耕地面积的4％，总面积约15。5万费丹，
享有免税权，并由农民无偿耕种。赐给贝都因部落酋长的土地（“酋长地”）
约10万费丹，按土地肥瘠征50％赋税或免税，并由部落成员服徭役耕种。
此外，还有为照顾原包税人利益的免税地（“乌西叶地”）约10万费丹。王
室领地和边缘地的受益人大多为阿尔巴尼亚族、契尔克斯族和土耳其族的埃
及人。村长地、酋长地和乌西叶地受益人则是当地土著居民。以上两部分人
占有的土地，相当于19世纪初埃及全国耕地的1/2。他们构成了新地主阶级。
穆罕默德·阿里将其余一半土地分成小块（每户约3—5费丹）租给农民
耕种，向农民征收赋税合一的土地税，按照规定份地不得转让、抵押和租赁。
阿里的土地改革并没有改变封建土地关系的实质，但客观上有利于农业生产
力的发展。
穆罕默德·阿里在土改基础上，对埃及农业经济的改造采取了一些重大
措施。首先大力倡导经济作物栽培。自从埃及发现一种优良的长绒棉品种后，
在政府的推广下，很快成为畅销欧洲市场的主要出口商品。此外还有靛蓝、
甘蔗、亚麻、红花、橄榄等经济作物。在阿里统治期间，埃及引进近200种
新的农作物。与此同时，在尼罗河上修筑了约30座水坝和开挖了20多条新
渠。1820年竣工的马哈茂迪耶水渠全长80250米，平均宽度30米，深3。65
米，使三角洲西部地区的灌溉条件得到明显改善。
在工业方面，从1809年起，穆罕默德·阿里实行以官办工场取代私人经
营的政策。工场原料由政府供给，工场产品由政府收购，不得私自出售。改
革后的工场主只能收取规定的加工费，工场全部盈利转归政府。工场工人大
多为破产的手工业者、城市贫民和农民，而且大部分是被强征来的。这些人
从日出干到日落，所得工资不能养家活口。在初期，工人还有一定的人身自
由，但随着大批工人的逃亡，工人也就象农奴被束缚在土地上一样，再没有
挑选工作的自由。可是从另一方面，正是因为官办工场，使埃及有可能在19
世纪上半叶出现了一批颇具规模的兵工厂和纺织工厂。1820年建成的开罗城
堡兵工厂，大炮车间拥有工人1500名，每月铸造大炮3—4门，枪支车间有
工人900名，每月生产法式步枪600—700支。1816年兴建第一家纺织厂，
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到20年代，各地建立的棉纺织厂达30个，共拥有纺纱机1459台，织机1215
台，其中一家使用了蒸汽机。一些日用品和农副产品加工工业，诸如肥皂、
制蜡、造纸、碾米、榨油、鞣革等，也得到了很大发展。
由于国家控制工农业生产，商人不能向生产者收购产品，政府也就间接
控制了商业和贸易。进入流通领域的只是有限的民用商品。本国商人在国内
经商，须缴纳各种强制性捐税和入市税。对商业活动的歧视和限制商人资本
投资于工业，埃及商业在穆罕默德·阿里时代不仅没有得到发展，而且从业
人数越来越少。外国商人固然也受到许多限制，不能随意在埃及办工厂，不
能直接向生产者收购产品，但因为他们享有特权，进口商品关税低于本国商
人，且享有豁免捐税权，因此市场上洋货逐渐多起来。埃及自古以来商贾云
集的开罗的商业地位，也被外国商人占优势的亚历山大所取代。
（2）马格里布诸国
13世纪中叶，在北非出现了三个封建国家，它们的领土大体和现代马格
里布三国一致，即摩洛哥的马林王国，突尼斯的哈夫斯王国和阿尔及利亚的
阿卜德瓦德王国。三个王国在长期纷争下，国势逐渐衰落，于是欧洲殖民者
与奥斯帝国乘虚而入，其中阿卜德瓦德王国于1554年最先灭亡。
阿尔及利亚位于北非西部。16世纪初西班牙人曾