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所谓的“恩康米安特”制（监护征赋制）。在“恩康米安达”制下，拉美原
有的公社土地所有制被废除，若干个公社被归并成一个大的托管区，托管区
内的印第安人被剥夺迁徒自由。他们必须无偿地为白人领主耕种领地，并缴
纳代役租，而且必须履行教规，向教会缴纳“什一税”。1720年废除了“恩
康米安达”制，印第安人由此成为“佃农”。佃户除向白人地主缴纳地租外，
还要承受繁多的税赋和劳役，在层层剥削下，许多印第安人和部分印欧混血
种人逐渐沦为债务奴隶。由于债务清偿的世代相承性，不仅举债的佃户本人，
而且他的家族也有成为债奴的可能。
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西方殖民者在奴役印第安人的同时，从 1502年起，葡萄牙人就首先开始
将非洲黑人贩运到加勒比海西属殖民地圣多明各岛，卖给当地甘蔗种植园主
作奴隶。16世纪30年代，葡萄牙殖民者在巴西建立了许多种植园，大量栽
种甘蔗、棉花，开发时使用了大量奴隶劳动。到18世纪末，拉丁美洲的西班
牙殖民地，黑人人数达到77。6万人，巴西的黑人人数达188。7万人，占拉美
全部人口约1/7。
（3）17—18世纪拉丁美洲商品经济的发展
16世纪后，西、葡国力的衰落，为拉丁美洲商品经济的发展开了方便之
门。1580年，葡萄牙由于国王死后无嗣，被迫合并于西班牙（直至1640年）。
西班牙，低地国家的北方7省，在经历长达80年 （1568—1648年）的叛乱
后，合并成为荷兰共和国，使西班牙失去了最重要的岁入来源（16世纪，来
自低地国家的岁入比来自西印度群岛的岁入大10倍）。同时由于饥荒和鼠
疫，西班牙在1600—1700年间丧失了1/4的人口。西班牙为维持和试图扩大
帝国的支出，超过了帝国的收入，用国家财政岁入作担保的借款到1562年已
占该年预算的 1/4以上。1557年西班牙王室曾通过宣布破产的办法来拖延付
款期限，并于1575、1576、1607、1627和1647年再三施行这一政策。
在此情况下，新崛起的荷兰、英国以及法国的殖民势力，乘虚侵入拉丁
美洲。荷兰在16世纪末占领圭亚那之后，1634年又占领了库拉索岛，同时
从1635年起插足巴西，从葡萄牙人手里夺走了这一地区最富饶部分，从巴伊
亚到亚马逊河的种植区。英国继1625年占领巴巴多斯岛后，1655年又占领
了牙买加岛。1697年，西班牙把海地的西半部割让给法国。正是在多国殖民
势力渗入的条件下，拉丁美洲的殖民地经济得以避免印度的模式，在夹缝中
争取到一定的发展。
自17世纪中叶起，拉丁美洲实际上已门户洞开，荷、英、法在西印度的
据点成了同拉美进行非法贸易的跳板。这一时期，在西属殖民地中，合法进
口商品与走私商品之比达到1∶7。走私贸易的猖獗，大大刺激了拉美商品经
济的发展。许多主要由土生白人经营的大种植园，农产品商品率不断增长。
到18世纪中叶，西属殖民地出口的农产品总值达到年500万皮亚斯。18世
纪末又上升到年2500万皮亚斯。同期，拉美各国的工业也有较大发展。除各
地普遍生产的肥皂、铁木器、马具等商品外，较为突出的有墨西哥的银矿开
采和纺织业，古巴的制糖业以及阿根廷的制革等。18世纪末，墨西哥的克雷
塔罗已有20家资本主义性质的毛织工场，共雇用215名工匠和1500名工人。
19世纪初墨西哥的采矿业，年产值达2500万比索。古巴的制糖业在英国占
领哈瓦那后，随着同英属殖民地的贸易而迅速发展，1780年古巴使用畜力的
制糖工场有600个，产量近6000吨，在随后的10年中，由于开始采用蒸汽
机，糖产量增加了一倍。1778年，阿根廷从布宜诺斯艾利斯输出兽皮15万
张，到1783年上升到140万张。
到18世纪末，尽管从总体说，拉美还不具有象北美那样发展的工业，但
拉美各国的产值和贸易额大大超过北美。北美在独立时的出口总值约为500
万美元，而同期拉美的出口总值相当于它的27倍。即使考虑人口因素（当时
北美人口约300万，拉美约2000万），这样的发展速度也是惊人的。
（4）拉丁美洲反殖民统治的斗争
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贸易垄断被打破，迫使宗主国西班牙调整殖民地贸易政策。1774年西班
牙准许各殖民地之间自由通商。1778年准许各殖民地同宗主国自由贸易。但
在工农业方面，西班牙仍禁止殖民地采铁 （葡属巴西于1795年废止采铁禁
令），私人采铁被视为刑事犯罪，同时禁止殖民地种植宗主国能生产的经济
作物。此外，对若干商品实行专卖制度。宗主国对殖民地经济发展的阻挠，
使原来就处于紧张状态的阶级和种族矛盾进一步激化。
拉美各国的独立革命，在性质上与北美不完全相同。西、葡的殖民历史
要比英国早一个多世纪。到19世纪初，在美洲出生的西班牙移民后裔，即所
谓“克里奥尔”（土生白人），已达300万人，他们拥有大批种植园和工商
企业，是一支庞大的土生土长的地主资产阶级队伍，然而在西班牙殖民统治
下，土生白人的社会政治地位同他们的经济地位极不相称。到 1812年为止的
历任总督中，出生于宗主国的白人总督占156人，出生于殖民地的仅有4人。
此外，在漫长的殖民地时期，拉美社会形成了复杂的种族差别。19世纪初，
欧印混血种人（“梅斯蒂索”）有500多万，黑白混血种人（“穆拉托”）
近100万。他们大多是小手工业者、小商人和自由农民。再下一层是印黑混
血种人 （“萨姆博”）、印第安人和黑人，约占拉美总人口的60％，绝大部
分是佃农、债奴和矿场、种植园的奴隶。他们人数最多，受压迫最深，也是
拉美民族独立运动中的基本队伍。
拉美民族独立运动发展之快，固然与当时北美独立革命和法国资产阶级
革命的有利形势有关，同时不能排除有外国殖民势力的插手（这从革命期间
和革命后英国资本的积极干预就可看出）。1790年，海地首先爆发了革命，
于1803年取得独立。在海地独立的鼓舞下，19世纪初期拉美各国普遍展开
了民族独立运动。到1826年，除古巴、圭亚那等少数地区外，都建立了独立
的国家。
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六、非 洲
15世纪，奥斯曼土耳其帝国兴起，称霸地中海，非洲成为帝国的势力范
围。15世纪末，葡萄牙人最先来到东非海岸，到16世纪中叶，控制了非洲
沿海地区，17—18世纪，英、荷、法殖民势力相继侵入非洲，强迫土著居民
进行不平等交换，尤其以非洲沿海殖民据点为基地，进行罪恶的奴隶贸易。
近代非洲地图上出现的“象牙海岸”、“黄金海岸”、“奴隶海岸”等地名，
就是西欧殖民者掠夺非洲的罪证。18世纪下半叶，从西非输入美洲的黑人，
每年平均不少于10万人。奴隶贸易给非洲人民带来深重灾难。西欧殖民者的
活动，直到19世纪中叶，还只限于撒哈拉以南地区，19世纪70年代后，非
洲大陆为西方帝国主义所瓜分。
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1。北部非洲
（1）埃及
①土地关系。1517年，奥斯曼帝国占领埃及，埃及成为帝国的一个行省。
17—18世纪，埃及对土地普遍实行包税制。政府将官田地通过招标和契约，
分包给包税人。包税人向政府预付一年税款，即可在包税领地享有绝对权力。
据统计，在18世纪的一般年景里，全国包税人年收入约3000万法郎。除去
向行省缴纳国税640万法郎和地方税600万法郎，包税人可净得1760万法
郎。包税权最初只限于一年或数年，到18世纪末，包税权已变成世袭权利，
全国5000—6000名包税人实际已成为占有全埃及2/3耕地的封建地主。
农民向包税人租种小块土地，除缴纳地租外，还得向包税人和官府缴纳
苛