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这个协定貌似公正，实则有利于日本侵略者。因为“济南惨案”的主要参与和制 造者均未受到应有的惩罚，而且在重光葵的活动以及南京国民政府的一味妥协退让下，双方 还发出了“济案不快之感情悉成过去，以期国交益臻敦厚”的声明，这使日本既达到了侵略 目的，又摆脱了外交困境。
％％％九一八事变后，重光葵通过外交手段纵容和支持关东军侵占中国东北。“一？二八”事变中，他一面申请增派援军，一面假意寻求谈判解决。恶有恶报， 淞沪之战后，他终于在上海虹口公园被朝鲜爱国志士炸成重伤
在济南立“功”的重光葵，1931年1月11日，被任命为日本驻华公使馆参事官兼 驻上海总领事，并以参事官身份全权代理驻华公使之职。在重光葵任职期间，外交上，中日 关系日趋和缓，双方开始就关税、领事裁判权和其他问题展开谈判，但日本国内以军部为代 表的侵略势力，不断就武装侵略中国东北而兴风作浪。1931年9月18日，九一八事变爆发， 当日，关东军侵占了沈阳。同日，蒋介石因为主张“攘外必先安内”的政策，下令张学良“坚决不抵抗”。
九一八事变发生后的第二天，当时代行驻华公使职务的重光葵就立即拜访国民政 府行政院副院长宋子文。中方要求，为了避免局势恶化，应尽快寻求现地解决办法。 重光葵没有立即答应，而是向当时外相币原喜重郎发电报，等待回复。就在他“等待”的时 候，日本关东军的侵略正向东北全境扩大。重光葵面对这一情况的反应就可见他是真的想“寻求解决办法”，还是在积极配合日本关东军的侵略活动了。
他还直接对国民政府外交部部长顾维钧说：“锦州张学良的态度是危险的。为避 免与日本冲突，张学良应迅速撤出锦州，而日军也不要再前进。我认为最好是在中间设置中 立地区以避免冲突。”他的意思是让东北军撤走而尽量不激怒侵略东北的日军，这是何种霸 道侵略的强盗逻辑。
但国民政府不想在东北与日军起冲突，因而接受了重光葵的“建议”，令张学良 所率东北军主力撤至山海关内。关东军则乘机攫取了锦州和辽西大片地区，直逼山海关，不 到五个月时间，我东三省之大好河山便全部沦入日寇之手。
日军侵占我东三省后，就开始积极拼凑“满洲国”的傀儡政权。为了转移国联派 出的李顿调查团赴满洲调查的注意力，同时，将侵略铁蹄踏入华中地区，1932年1月28日， 日军又在上海制造了“一？二八”事变。
此前的1月12日，重光葵从上海返回东京述职。犬养毅内阁主张对中国采取强硬 的政策，而重光葵与当时外务省亚洲局局长谷正之的看法比较一致，他们虽然支持日本的侵 略扩张，但出于策略性的考虑，认为在当时的情势下，不宜在上海挑起新的事端，因为这有 可能导致日本国际环境的孤立。但日军侵略野心不断膨胀，不久就挑起了“上海事变”。上海“一？二八”事变，源于1932年1月18日的“日莲宗和尚被杀事件”。日方 将此事嫁祸于上海三友实业社的工人，并于1月26日，向上海市政府提出最后通牒，提出中 方道歉、惩办凶手及解散抗日团体等无理要求。1月27日，重光葵奉芳泽外相之命，搭乘“长崎丸”号赴上海，解决中日冲突问题。28日，日本海、陆军向上海进攻，遭上海守军的奋 起反击。重光葵2月1日到达上海时，情况已进一步“恶化”——日军的侵略在上海守军十 九路军的顽强抵抗下，损失惨重，已无力向前推移。当时，日本在日内瓦的国联会议上，正 因为九一八事变而备受其他成员国的指责，处境尴尬。考虑到此，重光葵作为从事外交出身 的官员，首先意识到出兵上海，如果日本战败，那么日本在国际上将陷入更加被动的境地， 因而，他与其他前线官员一样，积极主张增兵上海。他于2月16日，亲自向内阁发电报，请 求派陆军增援上海。
在投降书上签字的外相重光葵（2）
日本内阁在重光葵的电报以及军部的推动下，继2月初调陆军第九师团及海军第 三舰队增援上海之后，又于2月23日，通过了增派第十一、十四两个师团，组建上海派遣军 的决议。前陆相白川义则被任命为上海派遣军司令，准备强行登陆。
3月1日，日本陆军在海军的配合下登陆成功，中国守军侧冀受敌，全军被迫退守 “嘉定、黄渡”一线。重光葵认为目的已基本达到，进一步攻击纵深的时机尚不成熟，因而 力促白川义则大将发布停战命令。3月4日，国联做出中日双方停战的决议。日本开始利用外 交手段——接受国联的中日停战谈判的决定来巩固侵略的“战果”。
14日，国联调查团抵沪。21日，视察淞沪战地。24日，上海停战谈判会议在上海 英国领署召开，中国首席代表是顾维钧，重光葵为日本首席代表。由于日方要求的条件苛刻 ，在核心问题——日军的退驻地点和退兵期限上，中日双方难以达成一致。中方的正当要求 ，即日军应在近期内，完全撤退，恢复“一？二八”事变以前的态势，被日方拒绝。日方无 耻地表示，原则上可定期退至租界附近，但退出租界附近地区，则不能规定期限，而应“视 具体情况”而定，这实际上是想进一步扩大日军占领范围的无耻要求。不仅如此，日方竟还 提出日军飞机可以自由侦察中国军队防线的要求，中方当然不可能接受。
时至4月中旬，双方谈判仍未取得成果。12日，中国转请国联召集19国委员会， 促使日本坦诚谈判，确定撤兵日期。
在中日双方停火谈判难得结果的时候，侵略上海得逞的日军趾高气扬地准备在4 月29日庆祝“天长节”（昭和天皇诞辰日）的时候，在虹口公园举行所谓的“淞沪战争祝捷大 会”。
日本侵略者的嚣张气焰，极大地刺激了当时上海的爱国志士，他们准备采取暗杀 活动，挫挫这些侵略者们的气焰。但“天长节”那天的庆祝活动只允许朝鲜人和日本人进入 会场，他们于是通过上海滩“暗杀大王”王亚樵联络到朝鲜独立运动领导人金九。金九认为 这个计划也可以为朝鲜独立运动增加声威，因而积极进行筹备。他找到朝鲜爱国革命者尹奉 吉，尹奉吉知道在日本人的“祝捷大会”上起事的意义重大，因而欣然受命。
朝鲜革命志士尹奉吉1932年4月29日，虹口公园里聚集了近10万日本军人和侨民，尹奉吉身藏炸药顺 利混入会场。10时整，“庆功”大会正式开始。重光葵作为日本驻华公使和“淞沪战争”的 “功臣”之一，与白川义则大将、植田谦吉中将、海军第三舰队司令官野村中将等主要首脑 就坐于检阅台上。为了向别国“耀威”，美、英、法等国驻沪领事亦被邀出席。首先鸣礼炮 21响，随后植田谦吉中将下令检阅开始，受阅军队共约1。5万余人。10点半左右，阅兵仪式 完毕，各国驻沪领事基本退场，日军自己进行所谓的“军民联欢”，庆祝“淞沪战争”的胜 利。
11时30分左右，主席台上只剩下清一色的日本军政官员，尹奉吉知道机会来了。 就在“祝捷大会”进入高潮，台下、台上高唱日本国歌的时候，尹奉吉抓住机会 ，冲出人群，奔至离主席台几米之遥的地方，将身上所藏炸弹奋力掷出。炸弹爆炸，响声震 天，浓烟滚滚，园内顿时一片混乱。
重光葵正在主席台上得意洋洋地欣赏着“胜利”的战果，就被炸弹的冲击掷出老 远，左腿顿时血流如注，坐在正中间的司令白川义则更被炸得遍体鳞伤，血肉模糊，台上的 其他军政官员也无一“幸免”。重光葵左腿被炸伤，而白川义则在不久之后因重伤不治身亡 ，这也算一次罪有应得的惩罚。此为后话，暂且不表。
话说，尹奉吉是抱着必死之心而来的，同时也为了不牵连他人，所以他并没有乘 乱逃走，而是高呼着“大韩民国独立万岁”而英勇被捕，后壮烈牺牲。
5月5日，中日双方正式签订《上海停战及日本撤军协议》，即《淞沪停战协定》 。该协定的主要内容包括：中日双方军队自协定签字之日起在上海周围停止一切敌对行动； 中国军队撤出上海周围，留驻于安亭至浒浦口一线以西地区，并承诺不得重修吴淞口炮台， 淞沪一带不得有防御设施，日军撤退至上海公共租界及虹口越�