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“政府借款，实履行前参议院议决的案件，未尝违背约法 。”
于是循环相攻，争论不已。各省都督民政长，有袒护政府的，
有诋斥政府的，惟浙江都督朱瑞，有一通电，颇中情理。小子
浙人，尚记在脑中，请录与看官一阅。电词云：
窃维共和国家，主权在民，国会受人民之委托，为人民之
代表，畀以立法之权，使其监督政府。其责至重，其位弥尊。
吾国肇建以后，几历艰难，始克睹正式国会之成立，国内人民，
罔不喁望。盖以议院为一国大政所自出，凡政府之措施，必依
院议为证据，两院幸已告成，则凡关于国家存亡荣悴诸大问题，
皆可由院一一解决，以副吾民之意。自开会以来，所议者为借
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民国演义 ·191·
款一事，轩然大波，迄今未已。夫借用外债，关系国家之财政，
国民之负担，其为重要，何俟申论？国会诸君，注意于兹，卓
识可佩。惟是国基未固，时艰日亟，借款以外之重要事项，尚
不一而足，有等于此者，且有远甚于此者，例如选举总统，制
定宪法诸事，皆急待讨论，未可搁延，今以借款一案，争论不
休，致使尺寸之时光，駸駸坐逝，揆诸时势，似有未宜。且借
款一事，据院内宣言，并不反对，所研究者惟在此次政府之签
约，是否适法。夫欲知政府之签约，是否适法，但须详查前参
议院之议事录，并证诸前参议院当事之议员，自可立为解决，
无待烦言。此数语亦袒护政府。乃各持所见，异说蜂起，甲派
以之为违法，乙派则以之为适法，迷离惝恍，闻者惊疑。且丙
党议员通电，谓 ：“政府违法签约，已经多数表决，勿予承认
“，而丁党议员来电，则谓：“不承认政府签约之议，并未经
多数通过，不能生效 。”于是此方朝飞一电，谓彼党故事推翻，
而彼方复夕出一文，谓此党横加诬罪。一室自起干戈，同舍俨
同敌国，非仅骇域中之观听，亦虑贻非笑于外人。以国会居民
具尔瞻神圣庄严之地，而言词之杂出如此，其何以慰人民属望
之殷耶？尤有不能已于言者，院内之事件，须于院内解决之，
不特法理之当然，亦为各国之通例。若夫院内之事，而求解决
于院外，瑞诚不敏，未之前闻。应该驳斥。今两院议员诸君，
以借款一事，纷纷电告各省都督民政长，意将诉诸公论，待决
国人，在诸君各有苦衷，当为举世所谅，第各都督民政长，或
总师干，或司民政，与国会权责各殊，不容干越，虽敬爱议院
诸君，而欲稍稍助力，法律具在，其道无由。窃以院内各党，
对于国家大事，允宜力持大体，取协商之主义，若惟绝对立于
相反地位，则不能解决之事件，将继此而日出不穷。
今日之事，特其嚆矢耳。夫院内之问题，而院内不能解决
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民国演义 ·192·
之，虽微两院诸君之诉告，窃虑将有院外之势力，起而解决之
者。以院内之事，而以院外势力解决之，法宪荡然，国何以淑？
循是以往，则国内之事 ，行见为国外势力所主宰矣 。诚然，
诚然。神州倘遂沦胥，政党于何托足？皮之不存，毛将安附？
以我两院诸君之英贤明达，爱国如身，讵忍出此乎？窃愿两院
诸君，念人民付托之殷挚，民国缔造之艰难，国会地位之尊崇，
讨议大事，悉以爱国为前提，手段力取平和，出言务求慎重，
各捐客气，开布公心。庶几国本不摇，国命有托，内无阋墙之
举，外免豆剖之忧，则我全国父老子弟，拜赐无既矣。瑞身膺
疆寄，职有专司，对于国会事件，本应自安缄默，第既辱两院
诸君雅意相告，瑞赋性戆直，情切危亡，用敢以国民资格，谨
附友朋忠告之谊，略贡愚者一得之言。修词不周，尚希亮察！
这道通电，虽是骑墙派的论调，但议案是立法根本，本与
行政官无涉，如何要都督民政长，出去抗议，这正是多此一举
呢。各都督中，惟江西都督李烈钧、安徽都督柏文蔚、广东都
督胡汉民，索隶国民党籍，闻政府违法借款，极力指斥。为后
文伏案。国民党议员，仗着三督声威，纷争益盛，不但驳政府
违法，并摘列合同内容严酷的条件，谓为亡国厉阶，决不承认。
无如政府既联络进步党，与国民党抗衡，众议院连日闭会，反
致另外议案，层叠稽压。各省拥护政府的都督，又电告议院，
斥他负职，国民党自觉乏味，乃与进步党协商，但教政府交议，
表面上不侵害国会职权，实际上亦未始不可委曲求全，否则全
院议员，俱蒙耻辱等语。进步党员，独谓借款签字，已成事实，
即使交议，亦是万难变更，不如姑予承认，另行弹劾政府，方
为正当，国民党也无可奈何，只好模棱过去，承认了案。惟参
议院强硬到底，终不肯承认借款，袁政府竟不去睬他，一味的
独行独断，随时取到借款，即随时支付出去，乐得眼前受用，
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民国演义 ·193·
不管日后为难。
当时有一个湖北商民，名叫裘平治，他于宋案及大借款期
内，默窥袁总统行为，无非是帝王思想，若乘此拍马吹牛，去
上一道劝进表，得蒙老袁青眼，便是个定策功臣，从此做官，
从此发财，管教一生吃着不尽。见地甚高，可惜还早一些。计
划已定，只苦自己未曾通文，所有呈文上的说法，如何下笔，
想了一会，竟一语也写不出，猛然想到有个知己朋友，是个冬
烘先生，平日谈论起来，尝说要真命天子出现，方可太平，他
既怀抱这种经济，定能做这种绝好文字，当下就去拜访，果然
一说就成。那冬烘先生，颇知通变达权，却把皇帝两字，不肯
直说，只把暂改帝国立宪，缓图共和政体两语，装在呈文上面，
以下便说总统尊严，不若君主，长官命令，等于弁髦，本图共
和幸福，反不如亡国奴隶，曷若酌量改制等语。却是一个老作
手。最后署名，除裘平治外，又捏造几个假名假姓，随列后面。
这便叫作民意。
裘得了呈文，忙跑至邮政局中，费了双挂号的信资，寄达
北京。自此日夕探望，眼巴巴的盼着好音，就是夜间做梦，俨
然接到总统府征车，来请他作顾问员。挖苦得妙。
一日早晨，尚在半榻间沈沈睡着，忽有一人叫着道 ：“裘
君！裘先生！不好了，袁总统要来拿你了 。”裘平治被他唤醒，
才答道 ：“袁总统来请我么？”还是未醒。那人道 ：“放屁！
是要拿你，哪个来请你？”裘平治道 ：“我不犯什么罪，如何
要来拿我？敢是你听错不成？”那人道：“你有无呈文到京？”
裘平治道 ：“有的 。”那人便从袋中取出新闻纸，掷向床上道：
“你瞧！”裘乃披衣起床，擦着两眼，看那新闻纸；颠倒翻阅，
一时尚寻不着，经来人检出指示，乃随瞧随读道：
共和为最良之政体，治平之极轨，中国共和学说，酝酿于
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民国演义 ·194·
数千年前，只以压伏于专制之威，未能显著。近数十年来，志
士奔呼，灌输全国，故义师一举，遂收响应之功，洵为历史上
之光荣，环球所敬叹。本大总统受国民付托之重，就职宣誓。
深愿竭其能力，发扬共和之精神，涤荡专制之瑕秽，永不使帝
制再见于中国，皇天后土，实闻此言。仿佛是猪八戒罚咒。乃
竟有湖北商民裘平治等，呈称 ：“总统尊严，不若君主，长官
命令，等于弁髦，国会成立在即，正式选举，关系匪轻，万一
不慎，全国糜烂，共和幸福，不如亡国奴隶，曷若暂改帝国立
宪，缓图共和”等语。谬妄至此，阅之骇然。本大总统受任以
来，自维德薄能鲜，夙夜兢兢，所以为国民策治安求幸福者，
心余力绌，深为愧疚。而凡所设施，要以国家为前提，合共和
之原则，当为全国人民所共信。不意化日光天之下，竟有此等
鬼蜮行为，若非丧心病狂，意存尝试，即是受�