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不必说了，倘或不然，参议院中得以质问，得以弹劾，他亦恐
无可奈何了 。”黄兴却亦善防，哪知老袁更比他厉害。孙文绝
对赞成。当由黄兴邀集参议员，除共和党外，统与他暗暗接洽。
于是同盟会议员，及统一共和党议员，两相合并，共改名国民
党。一面且到处号召，无论在朝在野，多半邀他入党。
袁总统正怀猜忌，极思把功名富贵笼络孙、黄两人，先时
已授黄兴为陆军上将，与黎元洪、段祺瑞两人，同日任命，且
因孙文有志筑路，更与商议一妥当办法，孙意在建设大公司，
借外债六十万万，分四十年清还。袁总统面上很是赞成，居然
下令，特授孙文筹划全国铁路全权，一切借款招股事宜，尽听
首先酌夺，然后交议院议决、政府批准等情。嗣复与孙、黄屡
次筹商，协定内政大纲八条，并电询黎副总统，得了赞同的复
词，乃由总统府秘书厅通电宣布。其文云：
民国统一，寒暑一更，庶政进行，每多濡缓，欲为根本之
解决，必先有确定之方针。本大总统劳心焦思，几废寝食，久
欲联合各政党魁杰，捐除人我之见，商榷救济之方。适孙中山、
黄克强两先生先后蒞京，过从欢洽，从容讨论，殆无虚日，因
协定内政大纲；质诸国院诸公，亦翕然无间。乃以电询武昌黎
副总统，征其同意，旋得复电，深表赞成。其大纲八条如下：
（一）立国取统一制度。（二）主持是非善恶之真公道，
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民国演义 ·118·
以正民俗。（三）暂时收束武备，先储备海陆军人才。（四）开
放门户，输入外资，兴办铁路矿山，建置钢铁工厂，以厚民生。
（五）提倡资助国民实业，先着手于农林工商。（六）军事外
交财政司法交通，皆取中央集权主义；其余斟酌各省情形，兼
采地方分权主义。（七）迅速整理财政。（八）竭力调和党见，
维持秩序，为承认之根本。此八条者，作为共和、国民两党首
领与总揽政务之大总统之协定政策可也。各国元首，与各政党
首领，互相提携，商定政见，本有先例。
从此进行标准，如车有辙，如舟有舵，无旁挠，无中专，
以阻趋于国利民福之一途，中华民国，庶有豸乎！
此令。
政纲既布，孙文以国是已定，即欲离京，便向袁总统辞行，
启程南下。独黄兴尚有一大要事，不能脱身，因复勾留都门，
稽延了好几日。看官！道是何事？原来陆总理征祥，屡次请假，
不愿到任，袁总统以总理一职，关系重大，未便长此虚悬，遂
与黄兴谈及，拟任沈秉坤为国务总理，否则或用赵秉钧。注意
在赵。沈曾为国民党参议，黄兴因他同志，颇示赞成。旋与各
党员商议，各党员言 ：“沈初入党，感情未深，且系过渡内阁，
总理虽是换过，阁员仍是照旧，若为政党内阁起见，须要全数
改易，方可达到目的，若只得一孤立无助的总理，济甚么事？
“黄兴听到这番言语，很觉有理，遂搁过沈秉坤，提及赵秉钧。
赵是个极机警的朋友，当唐绍仪组阁时，他一面巴结袁总统，
一面复讨好唐总理，竟投入同盟会中，做一会员。有此机变，
所出后成宋案。黄兴明知他是个骑墙人物，但颇想因这骑墙二
字，令他两面调停，免生冲突，所以也有意舁他上台。
中了人家的诡计。各党员恰表赞同，乃公同议决，由黄兴
转告老袁，袁得此信息，暗暗心喜，遂将赵秉钧的大名，开列
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民国演义 ·119·
单中，赍交参议院，表决国务总理的位置。院中议员，国民党
已占了大半，还有一小半共和党，就使反对赵秉钧，也何苦投
不同意票，硬做对头，因此投票结果，统是同意二字，只有两
票不同意。这两票可谓独立。总理决议覆咨袁总统，袁总统即
正式任命，所有阁员，毫不变动。惟外交总长，初拟陆总理自
兼，至此陆已解职，另选一个梁如浩，也得由参议院通过，令
他任职。
黄兴乘势遍说各国务员，邀入国民党。司法总长许世英，
农林总长陈振先，工商总长刘揆一，交通总长朱启钤，均填写
入国民党愿书。教育总长范源濂，本隶共和党，至是闻黄兴言，
左右为难，乃脱离共和党籍，声明不党主义。财政总长周学熙，
亦赞成国民党党纲，惟一时未写愿书。黄兴又进告袁总统，劝
他做国民党领袖。看官！你想这老袁心中，本与国民党有隙，
令他入党，分明是一桩难事，但又不好当面决绝，左思右想，
得了一个法儿，先遣顾问官杨度入党，阴觇虚实。
那杨度别号晳子，籍隶湖南，是个有名的智多星。他在前
清时代，戊戌变法，常随了康有为、梁启超等，日谈新政，康、
梁失败，亡命外洋，他也逃了出去，与康、梁等聚作一堆，开
会结社，鼓吹保皇。到了辛亥革命，乘机回国，得人介绍，充
总统府的顾问。特别表明，为后文筹安会张本。他仗着一张利
口，半寸机心，在总统府中厮混半年，大受老袁赏识。就是从
前蔡使到京，猝遭兵变，也是杨晳子暗中主谋，省得老袁为难。
此番又受了老袁密嘱，令入国民党，他比老袁还要聪明，先与
国民党中人，往来交际，讨论党纲。国民党员，抱定一个政党
内阁主义，杨度矍然道：“诸君的党纲，鄙人也是佩服，但必
谓各国务员，必须同党，鄙意殊可不必。试想一国之间，政客
甚多，有了甲党，必有乙党，或且有丙党丁党，独中央政府，
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民国演义 ·120·
只一内阁，如必任用同党人物，必难久长。用了甲党，乙党反
对，用了乙党，甲党反对，还有丙党丁党，也是不服。胶胶扰
扰，争讼不休。政策无从进行，机关必然迟滞，实是有弊少利，
还须改变方针为是 。”国民党员，不以为然。杨度又道 ：“诸
君倘可通融，鄙人很愿入党，若必固执成见，鄙人也不便加入
呢 。”国民党员不为所动，竟以“任从尊便”四字相答。杨度
乃返报袁总统，袁总统道 ：“且罢，他有他的党见，我有我的
法门，你也不必去入他党了 。”用软不如用硬。黄兴闻老袁不
肯入党，却也没法，只在各种会所，连日演说，提倡民智。袁
总统尝密遣心腹，伪作来宾，入旁听席，凡黄兴所说各词，统
被铅笔记录，呈报老袁。老袁是阳托共和，阴图专制，见了各
种报告，很觉得不耐烦，嗣后见了黄兴，晤谈间略加讥刺。就
是赵内阁及各国务员，形式上虽同入国民党，心目中恰只知袁
总统，总统叫他怎么行，便怎么行，总统叫他不得行，就不得
行，所以总统府中的国务会议，全然是有名无实。后来各部复
派遣参事司长等，入值国务院，组织一委员会。凡国务院所有
事务，都先下委员会议，于是国务总理及国务员，上承总统指
挥，下受委员成议，镇日间无所事事，反像似赘瘤一般。想是
乐得快活。
时人谓政党内阁，不过尔尔。黄兴也自悔一场忙碌，毫无
实效，空费了一两月精神，遂向各机关告辞，出都南下。及抵
沪，沪上各同志联袂相迎，问及都中情形，兴慨然道 ：“老袁
阴险狠鸷，他日必叛民国，万不料十多年来，我同胞志士，抛
掷无数头颅，无数颈血，只换了一个假共和，恐怕中华民国从
此多事，再经两三次革命，还不得了呢 。”黄克强生平行事，
未必全惬舆情，但逆料老袁，确有特识。各同志有相信的，有
不甚相信的，黄兴也不暇多谈，即返长沙县省亲。湘中人士，
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拟将长沙小南门，改名黄兴门。黄兴笑道 ：“此番革命，事起
鄂中，黎黄坡系是首功，何故鄂中公民，未闻易汉阳门为元洪
门呢？”辩驳甚当，且足解颐。湘人无词可答。不料过了两日，
黄兴门三字，居然出现，兴越叹为多事。会值国庆日届，袁总
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