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朝比日本真的强很多吗？不见得。日本人很疯狂，一旦打起来，可以拼上老命，不顾一切的赌上国运，可清朝不行。清朝的统治者们，包括李鸿章，都缺少一种决绝的气势。而更重要的是，此时的清朝就是一个巨大的烂摊子，虽然比日本强，可负担也远超日本。而且，清廷从上到下都极其担心对外战争会引起国内的luàn局，就像中法战争的时候一样，明明占了优势，却因为担心法国舰队袭扰沿海，造成南粮无法北运的局面而选择了不败而败的结局。由此，郭金章对清朝并无必胜的把握。
所以，经过思考之后，他决定将这场战争的时间推后。
可怎么推后呢？
他想起了几个月以前刘永福向他发来的一封电报。电报的内容很简单，就是想通过他向美国政fǔ多要些抚恤。原来，受雇于美国政fǔ前往菲律宾剿灭当地起义国的清兵在棉兰老岛遭受到了巨大的损失，短短不足半年的时间，就付出了将近三千人的伤亡。这还没算因为水土不服而生病的那些。
郭金章对那个岛并不熟悉。但他知道，后世的菲律宾不是什么好地方。**武装一直生存到了二十一世纪，并且有继续存在下去的意思；绑架、勒索等事件更是层出不穷。而在西班牙人占据菲律宾的几百年间，也一直都没能掌握这个岛，只是在外围建了几个据点……可以说，棉兰老岛就是危险和难以征服的代名词。而这样的地方，显然最适合同样凶残狠毒的日本人了。
于是，他先跟美国政fǔ做了沟通，然后，在邀请了俾斯麦和李鸿章后，又向伊藤博文发了邀请函。
他知道，伊藤博文虽然已经下台，但其在日本的影响力依旧是非常的大，而最重要的一点，就是伊藤博文跟新上任的山县有朋有着本质的不同。
伊藤博文虽然跟山县一样都拥有很重的军权思想，也可以说是一个军国主义者，但他自身并不揽权，其政体思想总体上显示出了较为温和的进步主义和高度的现实主义。可以说，伊藤博文最高的政治理念就是在日本建立举国一致、具有高度权威的、近代天皇制中央集权体制。而虽然理念如此，他却又能依据变化的客观现
及时调整自己的观点，并希望在日本实现宪政及政党政治，从而使日本的政治体制能够适应变化了的日本社会。
可山县有朋呢？此人在日本被描绘成“民众之公敌”。但如果不怕引起误解地说，山县热爱民众，可是附有条件，山县热爱那些挥汗如雨劳作的农民、工人，以及在战争中勇于献身的战士们，他对佣人们十分和蔼可亲。所以说山县热爱的是那些为了国家和政fǔ尽心尽力，并且听话的民众。与之相反，他不能容忍民众对抗、批评政fǔ。就像在明治初期，他把那些自由民权运动家们视为敌人，指责“盯着民权、诽谤政事、中伤官吏、暴论诽议，无所不为”，认为如任其蔓延必将祸害天下。所以山县极度厌恶政党政治。另外，此人身后呆着不少财阀，推祟藩阀统治，他们虽然表面尊祟天皇，却并不怎么看重天皇的权威。甚至于，在这些人眼中，天皇不过是他们实现目的的一个工具。
所以，两者虽然没有表现出什么太大的冲突，甚至还有过合作，但相互之间都非常提防。
伊藤博文到达唐州，郭金章向他提及出兵棉兰老岛的事情，山县有朋必然会抢先应下。因为他不能让伊藤博文抢下这个功劳。日本人对新领土的渴望是急切的。如果这件事让伊藤博文先回国禀报天皇并做出决定，身为首相的山县有朋必然会受到非议，甚至在扩张**极强的日本军中失去相当一部分声望，反之，伊藤博文的优势将会更大；而与之相反的，伊藤博文如果反对日本出兵……山县有朋就更加要赞成出兵。这样的原因也有很多，但最重要的是三条：一则，日本出现经济危机了，虽然只是才刚开始，但情形却很不好，身为首相的山县必须找办法解决。而身为军国主义者，对外侵略自然就成了他的不二选择。可日本现在又还没有挑衅清国的胆量和力量。虽然是他们已经制订了征讨清国的策略，并为此做出了一定的准备，可这些还远远不够。就像历史上的那样，他们也是一直憋到了1894年才不宣而战，所以，必须另选一个好对付的目标；二，伊藤反对出兵，必然会在日本军内形成一种逆向的思维，认为伊藤博文怯懦，那么，身为其对手，山县有朋如果也跟伊藤一样的选择，同样也会被军队所轻视，这对以军队为自己根基的山县有朋来说是相当不利的。所以，他只有选择出兵。至于第三，棉兰老岛貌似难打，却实力弱小，不欺负它欺负谁啊？
……
“不过很可惜，那些土著虽然没什么实力，可打闷棍暗杀什么的却是一把好手，就算你们能够占领棉兰老岛，恐怕也要付出相当的代价，并且难得太平。而且……美国人正在大建海军，你们能占据棉兰老岛又怎么样？海上实力不行，到时候，老子在国会山拨拨弦，该怎么拿捏你们就怎么拿捏你们。”
……
1890年七月，日本政fǔ驻美国大使陆奥宗光与美国国务卿贝亚德经过谈判，签署了《棉兰老岛开发协议》，将菲律宾第二大岛棉兰老岛“租借”与日本政fǔ进行开发建设，并许诺其享有一定的驻兵权。租借斯初步定为二十年，在租借期间，日本必须在一年内完成对棉兰老岛上的叛军的清剿，并在日后保证棉兰老岛的社会“安定”，保证遵守美国和菲律宾当地法律，并且向美国驻菲律宾当局缴纳税收，在必要的时候，驻菲律宾的美军当局有权调遣驻棉兰老岛的日军……协议期满，双方可视情况续约，或者重新订立其他协议。如果美国到时要坚持收回棉兰老岛，那么，美国政fǔ必须保证日本公民在棉兰老岛上的合法权益等等。此协议生效后，双方不得单方面毁约，一旦了现违约或者毁约的行为，出一问题的一方必须向另一方进行赔偿……
协议签订之后，美国人毫无反应，日本国内却是一片欢腾。
协议达成这后仅仅一个星期，两个联队的日本陆军就在其海军的护送下到达了菲律宾吕宋岛，在与当地的美军进行了短暂的jiāo流之后，这支日军就继续前往棉兰老岛，并与驻扎在岛屿外围据点的清军开始进行jiāo接。一个月后，总数一个旅团的日本陆军进驻棉兰老岛，并且开始出现水土不服的现象。但日军高层并没有将这些事情放到心上，在与清军完成jiāo接之后，立即就展开了对棉兰老岛上的土著叛军的围剿……
到1890年十月，日军因为战事以及伤病等原因，阵亡达八百余人，另有将近一千余人失去战斗力，旅团长大佐大岛义昌也因感染痢疾而发起了高烧，几乎重病不起，被迫回国养病。日军攻势受挫。
1890年11月，日军再次向棉兰老岛增兵一个hún成旅，以少将川村景明为指挥官，再次对棉兰老岛的叛军进行扫dàng。
1891年1月，日军已经占据棉兰老岛一半的土地，但叛军借助地利，依旧不停的对日军展开反击。而在土著出其不意的袭击以及当地湿热的天气等问题，日军在两个月内再次出现大幅度的减员，总数超过两千人的士兵失去战斗力。
此时，远在日本的山县有朋等人才知道自己接下了一个烫手的山竽。但是他们已经骑虎难下。而且，通过前线日军的考察，他们发现棉兰老岛远比想象的更加富饶，尤其是那大片大片未开发的féi沃土地，一年四季都可以进行种植……所以，经过商议，日本再一次派出了一个师团，以中将儿yù源太郎为首，率东条英教、小川又次、田村怡与造等陆军jīng英前往菲律宾。而与之同行的，还有大批贫苦的日本农民……
就这样，一直到1891年6月，日军终于初步扫清了棉兰老岛，虽然还有零星的反抗，但已经难以影响大局。但是，在这将近一年的扫dàng中，日本付出了大量的伤亡，一个师团又两个旅团，光是阵亡就有将近四千人，另有六千多人受伤以及五千多人染病……如果不是因为死命坚持，部队可能早早地就失去了战斗力。
不过，虽然伤亡惨重，日本人还是觉得物有所值。勤劳肯干的日本农民在棉兰老岛进行了大面积的垦荒，大批的良田被开垦了出来，再加上棉兰老岛的一些特产，使得原本因为军队伤亡过重而郁闷不己的山县有朋等人勉强给了自己一个高兴的理由。不过，仅仅是农业上的开发还不能满足日本人，大批的商人和工矿人员开始朝菲律宾进发，日本人