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地中海对英吉利海峡之争
即令没有把投入欧陆兵力的增建工作为第一优先，仅仅为了在1943年间来执行各种预定计划，也还是会感到后勤资源不够分配。等到北非战役在整个春季里陷入胶着状态之后，补给和船舶随之继续大量消耗，更显示1月间在卡萨布兰卡所作的决定是以不现实的假定为基础的。5月间，美英两国领袖遂又在华盛顿举行一次长达两星期的会议，才终于明确决定在1944年春季发动越过英吉利海峡的攻击（目标日暂定为5月1日）。
在这次会议中，地中海对英吉利海峡之争再度出现。概括说来，还是一个后勤问题，说得更具体一点，就是登陆船艇的问题。美国人并非不愿支持地中海作战，但其条件却是不消耗投入法国西部所需要的人力和装备。反而言之，英国人也不反对早日投入西欧，却希望地中海作战能继续进行。
最后双方达成的协议是：到目标日，在英国境内所集中的兵力应达到29个师，并有足够的登陆船艇（估计约为4504艘）来同时载运5个师的兵力——其中3个师为攻击矛头，其他两个师则立即跟进。美国始终害怕地中海会变成消耗资源的无底洞，所以又同时规定地中海方面的兵力不得超过27个师，并自11月1日起，把4个师美军和3个师英军调回英国。
美国人对于英国人偏爱地中海而不热心于对西欧的攻击深感不满；反之，英国人也不满意美国受太平洋方面的牵制，他们认为美国似乎已经忘记“欧洲第一”的原则。所以尽管已作明确决定，争论仍然喋喋不休。此时。英国的摩根中将已奉派为未来联军统帅的参谋长，并由他率领－个小型的联合参谋组织，在伦敦开始草拟所谓“霸王”作战的计划，但是来自地中海和太平洋的要求是那样的庞大，显得这个被预定为主力的作战真是寒酸得可怜。
1943年8月第一次魁北克会议时，由于驱潜作战的成功，同盟国运输船只的损失数量遂日益减少，这对于战略与后勤两方面而言，都是一个极大的转机。于是在这次会议时，美英两国的军政首长态度遂比过去远较乐观，他们不仅重申其对西欧作战的承诺，并且对于兵力和装备的集中，也形成较具体的计划。同时也确认地中海方面的作战只是“霸王”的辅助。这次会议更假定欧洲战争在1944年10月即可结束，而对日本的战争在此后一年内也将结束。
在会议中，对于此项巨大攻势的后勤可行性仍然有人表示忧虑。但计划人员却认为装备本身已不成问题，而长程运输工具（商船）现在也已逐渐增多，最足以限制战略发展者还是两栖突击性的船艇。事实上，这个问题的症结并非如一般人所想象，是生产过程中出现了“瓶颈现象”。到1943年，美国工业动员已达最高峰。在这一年内美国共生产了19482艘登陆船艇，但美国海军当局却只肯把其中的5％拨给“霸王”作战。
1943年是一个会议之年，11月和12月又在开罗和德黑兰开过两次会议，丘吉尔始终主张继续扩大地中海方面的作战，并梦想从巴尔干进入东欧。他认为因此将“霸王”的D日顺延两个月也是值得的。罗斯福对此问题的意见颇饶趣味：“摆在眼前的还是一个后勤问题。是否‘霸王’能维持其完整而在地中海的火焰仍可以不熄灭呢？”
事实上，鱼与熊掌是不可得而兼之。英国人之所以偏爱地中海固然是受到其传统战略思想（即所谓间接路线和周边战略）的影响，同时丘吉尔在那时也可能已经考虑到战役的政治利益。但最主要的原因还是他们对于美国的后勤能力，似乎并不深具信心，他们害怕此种直接性的攻击可能虎头蛇尾，不足以产生决定作用。反而言之，美国人的辩论也是以后勤为基础。他们一方面指出东南欧地形恶劣，交通不便；另一方面又认为对美国而言，越过北大西洋的距离最短，而英国又可作为发动巨型两栖作战的基地，所以深信这一方面的打击将最有效。
美国将领们最害怕的是俄国人为了要想打通黑海的直接交通线，并减轻德军对乌克兰的压力，而附和英国人的意见。等到斯大林在德黑兰会议上，倾全力来支持美国人的主张，并建议立即指派一位负责指挥“霸王”作战的联军统帅时，他们才在内心里感到如释重负。根据这个建议，罗斯福遂于1943年12月6日宣布特派艾森豪威尔为联军统帅。
“霸王”作战的精神
“霸王”作战虽已定案，但在其进一步的发展过程中——包括计划与准备——后勤考虑仍继续扮演具有支配性的角色。例如港口容量对于集中地区的选择为一重要条件，而船只的供应量，对于兵力的安排更是关系极大。
1944年1月14日，艾森豪威尔将军到伦敦履任。此时他的幕僚在蒙哥马利主持之下，早已对摩根原拟的计划作了全面检讨。＇注：在艾森豪威尔出任统帅之后，参谋长由美国的史密斯将军接充，而摩根则调任副参谋长。＇蒙哥马利建议把攻击正面从30公里增加到70公里，第一批突击兵力由3个师增为5个，此外仍保留两个师在突击船只上，作立即支援之用。此项计划很快就获同盟国高层的批准，但限制两栖作战的老问题又来了——即登陆船艇的供应量。
照统帅部海军总司令拉姆齐估计，原定计划需要登陆船艇3323艘，各式军舰477艘，扫雷艇150艘；现在计划修改后，扫雷艇要增加一倍，军舰要增加240艘，而登陆船艇则要增加1000艘。本来连达到原有的数字都很困难，现还要增加，那显然是5月1日以前无法交卷的，于是拉姆齐和蒙哥马利都主张将D日顺延一月，以便设法凑足这样庞大的数量。
艾森豪威尔只好同意，除向两国当局要求延期外，更建议暂不发动对法国南部的作战。但美国参谋首长虽同意延期，却不肯放弃所谓“铁砧”作战。其争执仍是在后勤方面。华盛顿的计划人员认为船只完全够用。艾森豪威尔说：“照他们估计，所有船只除够‘霸王’方面7个师同时登陆之外，还可在‘铁砧’方面供两个师之用。这个数字和我们的计划大有出入。”
华盛顿的算法是以太平洋作战经验为基础，这与艾森豪威尔所准备的作战，性质大不相同。因为进攻德军的“大西洋长城”时，一个师所需要的船只要以一个半师的标准来计算，始能容纳一切必要的工兵、战车、战防、防空等单位的人员和装备，以及控制滩头的全部组织。否则部队即不可能迅速上岸并站稳立足点以对抗敌军的猛烈反击。在太平洋方面，一次登陆的兵力很少超过1万人，而艾森豪威尔却计划在最初两天内，把兵员17万人和各种车辆2万辆送上滩头，其难易真是不可同日而语。
自1943年秋季起，美国部队和补给就不断地涌入英国。到1944年5月，美军到达英国人数已超过150万人，换言之，魁北克会议所预定的目标早已超过。此外，约500万吨的美国物资也早已运到英国，假使不能累积这样多的人力和物力，则“霸王”也就会像“海狮”一样成为泡影，由此可见后勤实为战略的基础。
但是登陆船艇的问题还是拖了很久才解决。直到3月24日，美国参谋首长们始同意将“铁砧”作战延到7月中旬再发动，而把所有准备用在南面的船只，都先用在诺曼底方面，不过实际上，这种决定是多余的，美国海军所控制的船只足够进行两方面的作战且有余，只是海军军令部长不肯帮忙而已。“霸王”作战一共准备动用各式登陆舰艇6000余艘，但美国海军所提供者还不及一半，在其所拥有的全部数量中所占的比例更是渺乎其小。
诺曼底登陆
“霸王”作战为有史以来规模最大的两栖登陆战，在准备的阶段，联军所要作的事情真是千头万绪，这些事情大部分都属于后勤的范围，但是写战史的人却往往一笔带过，很少有详细的叙述。实际上，这次作战的成功，那些默默无名的流汗英雄，其功劳之大实不亚于那些赫赫威名的大将和浴血苦战的战士。
在后勤领域中有两件比较突出的事情值得一提：（1）是利用混凝土制的沉箱拼凑组成的人工港口，一共有两个，代号为“桑葚A和B”（MulberryAandB），每一个的大小几乎和多佛尔港相当。此种观念的来源是19