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洪湖市民政局与洪湖市财政局联合下发了《关于加强民政专项资金管理的通知》；政策性资金实行社会化发放。确保民政专项资金规范运行；正点到达。为了强化民政系统各单位的财务管理；严格实行收、支两条线管理；收支预算管理；事业经费分项目管理；基建项目实行招标管理。涂明泽强化制度的目的便是要让全局干部职工上下人人守规矩；个个晓责任。二是抓快速反应机制。涂明泽说：“民政部门主管的工作事务纷繁；但事事都关系到人民群众的切身利益；必须特事特办；急事急办；因此；必须建立快速反应机制。”在他的带动下；低保和农村持困户的救助工作；建立了一套“从接受申请、调查审批、社会公示到社会化发放”的简明而严格的程序；对每个环节都有明确的时间限定；对救灾工作建立了预案；报灾要在灾发1日内到位；核灾、救灾要在2日内到位；对信访工作实行第一时间接待的首问责任制。接访后；及时办理不得拖延；如造成不良后果；严肃追究当事人责任。三是抓领导示范。涂明泽认为：提高工作效率；遵守规章制度；严格加强管理等诸多事情关键在领导；群众眼睛盯着领导干部；看领导干部怎么做。为了提高工作效率；除外出开会；涂明泽每天坚持提前上班；要求别人做的；他自己首先做到；要求别人不做的；他自己首先不做。
七
2005年8月28日；涂明泽向市人大主任、副主任、委员和代表们作《述职报告》；笔者摘录一段以飨读者：
“勤政廉政；以身作则。上任之初；我对全局干部作了三句话承诺：‘堂堂正正做人；清清白白做官；踏踏实实做事。’
勤勉务实。一是勤。我有上班早的习惯；除出差和开会外；每天总是7点刚过就上班；主要是利用提前的时间批阅文件；处理公务。我当民政局长一年多；几乎没有休息过星期天；全市33家城乡社会福利院；多的去过十余次；少数的也去过2—3次；今年春节从初二到初五全部都在乡镇福利院度过的；城区1/3低保户我都去过。每逢双休日；除市里不开会外；都是在局属各二级单位。二是俭。大到投资建设；小到接待事务、公文用纸、机关水电、办公桌椅修理；我见到铺张浪费的行为；就是毫不留情地批评；严格压缩系统各单位办公费、招待费；对比过去；每年节约开支1/3。三是实。我搞工作不声张；总是首先了解各方面情况；进行调查研究提出方案；经党委会讨论通过后布置实施；始终做到不搞花架子；不唱高调；不做空耗人力、物力、财力的面子工程；宁可低调；但求实效。
为政清廉。由于民政工作的特殊性；经常要与钱、物打交道；我十分重视廉政工作；深知只有廉洁才能做到公开、公平、公正；只有廉洁才能做到遵纪守法；只有廉洁才能树立威信。我对身边工作人员说；我们都是农民出身；知道生存的艰难；要么当兵摸爬滚打过；要么读书考学背过酱菜坛；不能手中有了一点权；就拿人民的钱胡作非为。实践中对廉洁自律问题；我强调预防为主；未雨绸缪。一是时刻自省、自警；从自身做起；对说情、送情者毫不含糊；把牢心中廉政底线；二是管好亲属和身边工作人员；三是严格执行党风廉政建设责任追究制度；确立工作规范；做到用制度管人。任职一年来；系统没有一个干部在廉政问题上犯错误；维护了民政部门的清廉形象。”
……
涂明泽的述职报告赢得了与会者经久不息地掌声。
八
涂明泽是从一名普通的党员干部走上领导岗位的；他历任洪湖市教委团委书记；洪湖市人民政府办公室科长；茅江办事处副主任、副书记；洪湖市石码头办事处主任；乌林镇镇长；老湾回族乡党委书记。2004年3月调任洪湖市民政局党委书记、局长。无论是过去还是现在；他始终保持一个共产党员艰苦奋斗的本色；体现了一个人民公仆先人后己的高风亮节。
从走访中了解到：2001年7月；涂明泽由组织委派到老湾回族乡走马上任。当时的老湾回族乡是一个典型的“老、少、穷”乡镇；在老湾；他不畏穷；不畏苦；不畏难；推行全员招商；亲情招商。2003年共引进资金580万元。涂明泽带领老湾乡人民“改沙、治水、兴滩”。短短三年；全乡共挖精养鱼池4000亩；建优质水稻基地6000亩；外滩植树800亩；植芦苇1000亩；内境植树15万侏；建成了肉牛养殖基地；新增优质肉牛200头；大搞水利建设；将全乡26公里主干渠道全部疏洗；完成土方20多万方。回眸三年；他带领乡党委和乡政府一班人为老湾回族乡群众办了十件实事：建老湾泵站、抗旱涧灌渠硬化300米；建小型堤灌泵站4座；改造桥梁3座；建乡自来水厂；4条村级道路升级；修沙洲村水泥路3公里；27个自然村供电低改和全乡供电中改；建水稻良种示范基地和扶贫养牛基地；改造教育危房3所；建中心学校公厕和派出所院落改造；建乡政府综合楼、乡党校；改造福利院；老湾回族乡面貌为之一新。
尤其值得一提的是：老湾乡是一个血吸虫泛滥的区域；当地回汉群众和生畜深受饮水难的困扰；此事令涂明泽夜不能寐；为了尽快解决这一难题；涂明泽抓住老湾回族乡被列为全省扶贫开发工作重点乡镇这一良好契机；多方争取资金；投资113万元；使日产2000万吨的乡自来水厂得以竣工；投入使用；并再次争取荆州市水利局投资20万元；完善了老湾乡自来水厂的部分配套工程；基本上解决了全乡人畜饮水难的问题。
涂明泽在老湾乡任职期间；他的“砸锅卖铁也要筹集资金；履行历任党委、政府诺言”的诚挚话语；赢得了全乡一万五千颗回汉人民的心。在2001年10月18日的“结帐兑现大会”上；一年居然结清了四年的帐；63名教师领到了渴望已久的民师工资；长江沿线四个村136个农户欢天喜地领到了长江挖压面积补偿金；5个村民委员会也如愿得到了水利标工结帐款。
涂明泽从老湾乡党委书记的位置上调任洪湖市民政局党委书记、局长；这一“角色”的转换；又是涂明泽开拓进取；务实创新的人生之高点；他的扎实工作使群众对他更为敬重。
九
时至今日；笔者尚未当面采访涂明泽同志；这无疑是笔者的遗憾；但他那感人至深“务实”的人生态度和他那老区民政人的美好形象；已深深印在笔者的心灵深处。
责任编辑 吴大洪