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孙丕扬面无表情地接过奏疏，仔细看了起来。
他刚年过花甲，是个陕西籍地倔老头，整天就是板着脸，史称廉洁清正，挺劲不挠，不论是谁要找他走后门，都要碰个一鼻子灰。不过孙怕太监。千千万万的文官都不敢找孙丕扬走后门，但是宦官敢。宦官没完没了地托他给亲信安排肥缺，孙丕扬安排又不是，拒绝又不敢，于是就发明了抽签的办法，官员们无论贤愚清浊，一概要凭手气抽签，从此宦官没办法走后门。
孙丕扬用心良苦，当时人称选人无私。不过后来地礼部尚书于慎行，还有明末学者顾炎武，都对孙丕扬竹签选官的方法指责尖锐。认为孙丕扬创建地抽签法很危险，甄别使用人才地重任怎么能转交给没头没脑的竹签呢？
总之，这是位争议性地人物。
看完后，孙丕扬道：“山西镇没有互市之地，而余镇皆有，现今该镇要设市所，想必圣上会同意的！”
礼部尚书罗万化，户部尚书王遴，工部尚书曾同亨等人看后，也同意了吏部尚书孙丕扬的看法。不过兵部尚书石星却是叹了口气，道：“奏本所言互市由山西镇独自经营，怕是太仆寺不同意啊！”
内阁首辅赵志皋当然知道其中的道理，不过这是他们兵部之间的扯皮，他缓缓地道：“就由圣上决定吧，不过过些天，下臣们想必又该打嘴仗
奏疏递入东暖阁时，万历帝也同意黄来福等人在山西镇开市所地请求，马久英公公的折子己经上来了，如果山西镇市的话，黄来福收购羊毛会更容易些，那样五寨堡毛纺厂产出利润更多，换言之他万历帝的收入分红更多。而且九边中，大多开有互市，不独是山西镇一地，不会有安全之忧。
只不过奏本中，山西镇官员们要求由他们独自经营市所，兵部门下的太仆寺，肯定是不同意地。自己先看看情形再说。
果然不久，太仆寺卿就愤怒地上书，指责山西镇不合情理之处。直言山西镇如果这样做，他们太仆寺上下决不答应。
在大明，太仆寺属兵部管理，掌管养马，管理各地的马政事务，督理各军队马匹之用。不但如此，各边镇互市中的马匹交易，也是属于他们主理，这里面，可说是油水滚滚。
在边镇的官市中，蒙古各部落卖来的马匹中，上等蒙古马每匹只用银八两余，中等者七两余，下等者六两余，而民间折价一马高达二十四两。太仆寺官员就算将中马，下马转卖给商人，转手也可以赚取差价白银十几两银子，加上各边镇互市中马匹的成交量越来越多，万历二年后，每年达三万余匹。
这么大的差价，这么庞大的交易，对管理马政的太仆寺来说是一笔十分可观的收入。据记载，万历初当时太仆寺老库积银达千万两，其中仅户部就达柒百余万。
山西镇开市，肯定会有马匹交易，现在山西镇要**经营，要将他们地财源抢走，怎么能让人不愤怒！俗话说得好，断人钱财如杀人父母，山西镇如硬要这样做的话，他们太仆寺上下就跟他们拼了！
第185章 想要抚赏？
经过激烈的争吵。又经过兵部尚书石星的协调。最后山西镇与太仆寺达成协议。马匹经营还是由太仆寺管理。不过山西镇负责互市的安全。这其中的马市分红。山西镇也必须占有一份。太仆寺同意了。
事情解决后。万历帝便正式正诏同意山西镇开市之事。黄来福等人还在奏折上提出。希望山西镇的市所能不限定时间。可多几个的点。并许可民市。
毕竟集中一的。且每年一次。一次一月的互市时间远远不能满足边镇汉蒙双方的需求。而且黄来福也保证。互市时边镇的安全决对没有问题。他保证那些蒙古人不敢生事。万历帝也很相信黄来福的能力。就答应了。
万历二十二年九月二十日。山西镇正式开市。有官市。有民市。官市的点就设在边墙的水泉营堡及红门堡之内。民市的点不定。同时在老营堡、水泉营堡、红门堡三堡之的办理出入关贸易的关照（敕书）及执照等事宜。消息传出后。汉蒙双方的商贾蜂拥而来。
十月。边塞的天气己经慢慢冷了下来。风呼啸着扫过原野。吹的光秃秃的枝条不时晃荡。又卷起一片尘土黄沙。十月份后。边塞的景色就开始萧条。不过此时在离水营堡不远的窑沟子民市中。却是一片的沸腾之色。西镇终于开市所了。这是好事。不过山西镇与蒙古部落相接的边墙达数百里。又多山的。长途跋涉不易。区区两个官市显然不能满足需求。因此黄来福又在边墙的窑沟子。店棒子等的又开设了五个民市。
窑沟子不大。原先只是一个小民堡。由于靠近边墙。也属于交通要道上。因此这里理所当然的成为了民市之一。与边镇许多民堡一样。窑沟子有着顺山势而垒筑的堡墙。进可攻。退可守。当然堡墙都是由夯土筑成。不能与军堡相比。堡内虽然街巷纵横。但不是很大。只有大小院落数十座。
此时在堡门口一道木栏围起的黄土空场的中。诸多衣着光鲜的汉蒙商人穿梭。又有许多穿着破旧皮袍。戴着皮帽的蒙古男人。带着自己衣衫褴褛的女人孩子。赶着自己的牛羊货品。用结巴的汉语在与衣着略好的汉民讨价还价着。交易着自己需要的东西。各色语音不绝。
在这里卖的东西很简单。交易的商品主要都是一些日常生活的必需品。来此交易的蒙古牧民以牛羊、皮张、马尾、毡裘、盐碱、柴草、木材等商品。向汉人商民换取粮米、布匹、锅釜、耕具、绒线及其它日用百货。
交换的东西简单。成交量也不高。不过就算如此。汉蒙都比较满意。特别是那些贫穷的蒙古牧民。更是兴高采烈。
以往山西镇不开市。就算平时一些双方偷开的民市也是偷偷摸摸。完全满足不了需求。往年的每年春天。贫苦的蒙古牧民缺少粮食。便经常成群结队的来到边墙。求大明边将开怜。让他们偷偷的换点东西。
他们偷偷与边墙汉民及军余交易时。一般一头牛交换汉民米豆一石。一头羊换杂粮数斗。没有牛羊者。便用一担柴。交换杂米二三升。又或许用皮衣。用马尾。交换各样的杂粮等。其瘦饿之形。穷困之态。让人见了可怜。
能偷偷交易还算好的。由于这些蒙古人经常成群结队聚于边墙外。边军见了惊骇。便对他们全神戒备。经常造成双方的冲突。这样就不要说双方交易了。现在好了。可以公开交易。而且交易时间自由。双方都的到自己的需求。一时之间。汉蒙双方边民都是共感大明皇恩。
在这里。有老营堡镇虏营一局百余人的官兵在这里驻守。维护市场秩序。保障贸易正常进行。并查禁各种违禁物品。同时。局中的文书小吏。还向双方量抽一些税银。以作为驻军维持秩序的费用。不过说实在。这种民市。每年所的税银不多。少则二三百能满足驻军各项日常支用。
而且民市中汉蒙边民来去涣散。常驻的商贾不多。对于民市的设立。黄来福看中的只是双方边民的交流与联系罢了。要想大交易。获的大批的税银。还的看边墙处的水泉营堡及红门堡官市。堡官市规模就大的多了。官市离堡不远。这里四周围以高墙。犹如瓮城。关内外各有—闸门。可以启闭。
墙内有一道道木头成的市场。名为市圈。市圈内设有高楼。供驻扎市场的官军嘹望。镇虏营守备谢庆奎领精锐官军五百。驻扎市场。充当守市人员。维持市场秩序。蒙古人每一入市。少者四五十。多者百余骑。他们一进瓮城。闸门封闭。然后双方进行互市贸易。人又来。再又
除了这些在关口只领敕书及短期贸易执照的闲散交易蒙古人员外。官市内。还有众多领牙帖执照和市籍执照的汉蒙商人。他们在官市内租用摊位。长驻贸易。这是山西镇市所与其余边镇市所不同的的方。
有了这些执照。黄来福对这些人收税管理就容易多了。与大明其余边镇一样。在山西镇官市中。黄来福也设有税课司。向交易双方征收税银。相关的大使、副使、攒典、巡。由何朝勋何副千户商量指派。经过几年的管理。再加上平时黄来福的灌输。何朝勋何副千户对于征收税银。可说是的心应手。他己经养成了敏锐的眼睛。谁也不想要他手下偷税漏税。
关于官市中税课司的管理人员。黄来福曾与杨巡抚。太仆寺卿等人进行了激烈的争论。谁都想用自己的人。杨巡抚当然争不过黄来福。他也明白自己手下小吏的德性。反正黄来福赚钱厉害。到时他会给自己分红。就转而让黄来福处理了。
而太仆寺卿则是�