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当独裁制度下出现英明君主时，国家还可能出现一段时间的强盛，民主制度却只会因为那个特殊的时期而走向愚昧与黑暗，即使有一两个天纵英才，也会因为这种制度的特殊禀性而天才无用武之地。
当姬若紫下定决心要攻克圣威尔这个外交堡垒，为铁血镇的回归打通一条回家道路时，她就已经意识到，元老院，或者说民主议政厅必定会成为此次外交任务的重中之重，它可能会成为巨关天堑般的难以逾越的阻碍，却也可能成为反过来攻克这个自大国家骄傲心态的桥头堡。
从当初成为止水王妃的那一刻开始，她就明白一个道理：同一件事情，拥有决定权的人越多，其效率就越低。事物的发展将会因此而变得复杂，最终的走向却并不总是正确的。
圣威尔人在千百年来的三方权力争夺中，早已形成了一些共识，对一些事关重大的国家大事，势必是要将过元老院的公决才能通过，但对一些日常行政上的事物，则统统交由陛下裁定。这也就意味着，租借商业走廊一事，女王本身是有权力一力促成或反对的，因此姬若紫需要云霓出面，劝说女王主动将此事交给元老院进行决定。
在这里，云霓不仅需要动之以情，还要晓之以理。她要让女王明白，她们所做的一切，仅仅只是想让自己的丈夫回来，而与国家大事无关，借此冲淡圣威尔人对此事的政治期望。只要女王陛下肯对此事冷眼旁观，转手将这担子送出去，那么事情就成功了一半。
尽管以租借商业通道的名义来寻求开放圣洁走廊，可以大大降低民众反对的声音。毕竟人人都想发财，人人都想赚钱。用利益来捆绑众人，可以减弱反对之声。但是圣威尔公国依然不可能就此轻易同意，毕竟走廊的租借，时机选择的太不是时候。假如说把开放圣洁走廊这样重要的压力全部放到女王的身上，那么姬若紫相信，面对如此重大的事情，无论自己下多少功夫，女王都不会手软，更不可能为天风人去抗起那可能面临的元老们的压力。更大的可能是女王拖延时日，直到某天浅水清和铁血镇覆灭的消息传来，她才会高高兴兴地告诉你，她同意此事。
而放到元老院中进行表决，事情就会大不一样。独裁制度可以一锤定音，民主制度却注定要经历扯皮和谈判，元老院每天都在上演权力交易，私欲公然凌驾于国家利益之上。在这里，姬若紫就有了充分发挥她独特的女人魅力的机会，有了可以施展个人才华的空间，采用拉拢，离间，分化，利用，贿赂等种种手段去收买相当数量的高层元老，以达成自己的外交目的。
当初斯波卡约大公爵听到姬若紫说要以租借商业走廊的名义寻求合作时，他就知道这个姬若紫不简单，她只是轻描淡写的一句话，就将一件国家大事变成了一件商业提案，但他没想到的是，此事背后的意义远比他想象得还要重大得多。
元老院在审核国主发布的命令期间，有着严格的程序控制。凡是军国大事，统统必须有三份之二以上的票数通过，才可执行。而商业提案，则只需要一半票数通过即可。让圣威尔人开放通道允许铁血镇归国，是军国大事，需要三分之二以上的票数，但是租借商道，性质立刻改变，就只需要一半票数。同样是借道，姬若紫只是将事情润了一下色，换了个名义，所面对的阻碍就少了许多。尽管这种做法无法遮瞒悠悠众口，人人都知道天风人为何租借通道，但是法律就是用来钻空子的，争取一半人同意提案肯定比争取三分之二的人要轻松许多。所以姬若紫才巧妙地利用这两种性质完全不同的借道，策划了这出外交行动。
斯波卡约看到了此提案的前半部分妙处，却没看到后半部分，所以这刻，在姬若紫解释完自己的计划之后，她眨眨眼睛俏皮地说：“现在你们该明白为什么我要如此努力争取在米特列城的声望了吧？当一份权力分成九十九份时，随着权力的削弱，其责任与担子也会变小。女王陛下是不敢拿国家大事作为儿戏处理的，但是元老院们的元老可以这样做。”
“当我们出使圣威尔时，没有什么人认为我们一定能够成功，这也包括了圣威尔人，但那正是我所期望的。因为他们不知道，权力的集合与分散所代表着的责任与意义。当权力分散之后，它就意味着是可以收买，拉拢与利用的。当权力分散到百分之一的地步时，拉拢这百分之一的权力，需要的或许只是曾经要付出的千分之一的代价。我们现在要做的，就是充分利用这次机会，让圣威尔的那些元老们，将手中的权力出售给我们。每一个向我们出售权力的元老，都会认为此次表决，结局是肯定不通过的，既然不影响国家大局，那么卖出自己的一票也不会影响太多，反而可以给自己捞到足够好处。我相信，在这种心态下，会有很多人愿意与我们做买卖，然后当元老院正式公决的那一刻，给世人一个震惊的答案。”
说到这，她看着云霓道：“云妹妹，现在你明白你的责任了吗？”
云霓已听得目瞪口呆，姬若紫缓缓道：“对女王，要动之以情，对下层，要晓之以理，对那些贵族元老，我们要诱之以利，对那些不听话的顽固分子。。。。。。”
姬若紫眼中闪过一线狠毒：“我们就要胁之以威！”
“租借圣洁走廊成为商业通道一事，必须交由元老院表决，也必须得到通过，此次行动，我们就是要打他们一个措手不及！”
姬若紫这一刻的说话，铿锵有力，如金石坠落，掷地有声。
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12月26日夜，圣巴菲宫。
塞西莉亚？奥康纳利女王在她的会客厅接见了来自天风的女使节云霓。
这天夜里，云霓再一次发挥出了她擅讲故事的天赋，将一段凄美动人的草原爱情故事演绎**间悲喜剧，南无伤成为彻头彻尾的大反派，浅水清为爱而战，为义而争，无畏前冲，不惜背负天下恶名，塞西莉亚？奥康纳利女王听得双目饱含泪水，对她来说，这种刻骨铭心的爱情正是她一辈子都想追求而无法得到的东西，而那样的男人，也是她一辈子都渴望得到的男人。
云霓说：“每个人，这一生都有属于自己的想做却又无法做到的事。我们不祈求一定能够做到，但我们至少要问心无愧。女王陛下，我不想瞒您，以您的睿智聪慧，也不难猜出开放商业通道背后的原因，欺骗您实在侮辱您的智慧。但是我想说的是，您可以不同意我的请求，但那就等于是断送了一个女人全部的期望，让她生无可恋。”
“女王陛下，请至少给我一个机会，一个让我们展示自己，为救出自己丈夫而努力的机会，云霓愿一辈子都感激您。”
塞西莉亚？奥康纳利女王轻轻叹了口气：“那么好吧，云霓小姐，你是我见过的对爱情最忠贞的女性，我可以同意将此事提交元老院裁定。但是我提醒你，不要对此抱有太多期望。”
“只要能为心爱的男人出力，无论成败，无怨无悔。”云霓决然说道。
12月27日，塞西莉亚？奥康纳利女王正式将关于天风人租借圣洁走廊一事提交元老院进行公议，并将于两日后进行第一次公决。公决将进行三次，每次间隔时间为七天，以最后一次公决结果为准。公决期间，天风使节可以在元老院上陈词发言，回答各方提问，同时双方将就租借圣洁走廊一事做出谈判，约定彼此所要付出的价码。
与此同时，一份载有重大使命的来自西蚩大帝国的信笺被秘密送到了米特列城的帝国细作手中，而一封由米特列城送出的信则朝着相反的方向飞向苍天城。
姬若紫领导的外交使节团，继浅水清在惊虹书写他的辉煌传奇后，成为又一个万众瞩目的中心，无数阴谋形成的暗流在其下奔流湍动。
12月28日，鸿雁终于来到了翔龙军团的驻地，告别津津，她孤身一人踏上了前往米特列城的道路。
这一天，一艘渔船上的普通人家，一个叫水中莲的女人也终于告别了救命恩人，向他们依依惜别。
第六部 第三十七章 第一次公决
两日后，12月29日。
圣威尔联合公国大议会厅。
这是一座规模庞大的会堂式华丽建筑，其面积宽敞，可一次容纳三万人左右。
圣威尔联合公国的元老们，就是在这座雄伟高大的建筑中行使自己的权力�