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因此，也逼得他不得不回去。
将阿史那道真喊来，对他说了一件事：“朕马上就要回京了。”
“陛下，是要回京城。国家为重。”
“嗯，朕问你，对于朕在北方的做法，你有什么看法？”
“陛下，臣也是大唐宗室的后裔，请对臣放心。”简单的话音道真还是能听出来的，皇上是害怕他不满意对突厥人的做法。因此说我是大唐宗室后裔，不是指他父亲阿史那社尔，而是指他母亲南阳公主。
“你能这样想就好，朕将会委托你一个重要的任务。”
“陛下请吩咐。”
“朕这次手段有些暴虐，然而迫于无奈。多次反叛，使朕失去了耐心。可是大草原朕也不想它成为荒漠。朕想你率领忠于朝廷的突厥各部，从朔方等地，迁向草原。并且朕将授于你单于大都护之职，独乐王。”
“陛下，臣不敢，”道真伏下去，诚惶诚恐的说。
独乐王是用独乐水授王的，等于是亲王。唐朝爵位，皇兄弟、皇子皆封国为亲王。皇太子之子，为郡王。亲王之子，嫡者为嗣王，诸子为郡公，有大功者进封郡王。
对功臣赏赐最高者莫过于国公。
异姓王只有颉利与处罗等四五个突厥可汗，才得到了这一爵位。也是目前为止，唐朝罕见的几个异姓王。
独乐王没有指国，但也等于是指国，突厥国！
所以阿史那道真吓着了。
自己是什么身份，有什么能力，还是很清楚的。
“朕知道赏赐过重，然而你身份不重，诸部不服。朕给你独乐王的爵位，不仅给你管理诸部的资格权利，也是安抚人心。不然忠于我们唐朝的诸部见到朕的举措止，内心会很不安，有可能导致不好的事发生。同时，你将各部迁往北方，任务艰巨，受此爵不过。并且朕也将贯彻以前唐朝的政策，若是遇到灾年，国家继续对各部进行一些赈济。朕会指导你们一些方针，比如大设关市，进行交易，储备一些粮食与物资，以防不测之年。当然，你也要在北方给朕执行一些政策，让百姓学着中原的语言与文字，加强与中原的亲和力。以后朕将会派出专人，培育一些耐寒性的粮食，你也指导百姓在独乐水与嗢仑水耕种。从生活方式上，向中原百姓靠近。否则文化的不同，生活方式的不同，始终有离心力。反反叛叛，对他们不利，对中原不利。”
此次打压得很狠，突厥百姓数量几乎缩水了三分之二。再将他们迁往阴山以北，不给一些优惠的政策，百姓心中会不满，尽管授了道真独乐王之爵。
过了阴山，地域广大，又挪出大量真空地带，足以塞下许多百姓。突厥人这些年在关外始终没有改变生活习惯，也能适应。但最怕的就是凶年，一场大寒，牲畜多半会冻死，掣肘着北方百姓数量的繁衍。回纥等部一直不是突厥人的对手，原因也在此。数量上跟不上去，而突厥人背借着阴山之南的优势，恢复得快。所以铁勒各部一直生活在突厥人的阴影响下。
契丹人的强大，也是因为他们生活在幽州的北方。若是将阴山以南与幽州到营州这一块地方腾出来，意义非同小可的。
“可是南河套、云朔……”
“朕会有计较。”
“喏。”
两人又商量了迁移时需要注意的事项。
这一点很重要，若是百姓反感，甚至有可能将道真杀死，重新叛乱。接着，又召见了各部族的酋长，进行了磋商，同样给了不少优蕙的政策，比如挤出一些庄园与田产，供他们敛财，再赏赐一些官爵，在长安腾出一些府邸，若是在大漠上呆厌烦了，可以回长安享受。进行拉拢，让这些首领成为大漠与中原的纽带，配合道真的工作。
这才下了诏书，大军陆续的从大漠，从阴山向回撤退。
李威也率领十几万军队，返回雁门关，不过陆续的遣返回家，到洛阳时，只剩下六万多军队。除了几万军队是从洛阳本地带出来的外，还有两万是从青海带过来的将士。
渡过了黄河，行了没有多远，就可以看到洛阳城了。
望着洛阳城墙，在地平线上越来越清晰，李威感慨万千，经过了十几年的折腾，这一刻，一颗悬着的石头，才落了地。
心中有感慨，有期盼，还有一种陌生。
越来越近，大军驶过，腾起了一片尘土……
第640章 启航（一）
陛下到了白马寺？
一干站在城门口准备迎接的官员面面相觑。
“是，他说这几年，战死了许多将士，到白马寺为诸将士祈福七天。”侍卫恭恭敬敬的答道。
大臣们只好来到白马寺恭迎。
通往白马寺的道路上，布满了全副武装的士兵，用警惕的眼神看着诸位大臣。颇有意唱鸿门宴的味道。
其时，白马寺景色很优美，两边山道上长着许多石榴树，挂着一个个的小石榴，没有成熟，但看上去很可爱。山道阴翳，蓊葱的树木，让人觉得凉意逼人。
但诸位大臣，一颗心忐忑不安。
进了白马寺，没有接见，侍卫禀报说李威正在与主持下棋。
大家只好站着。
大约两人棋逢对手，一盘棋下了很久，大家都站得累了，侍卫才出来通报，说李威让他们进去。
在禅房，也没有那么大的禅房，大臣们只好站在院中，地位高的人，挤到院中两棵大树下边，地位低的人，只好站在大太阳下边，让太阳烤晒。但一个个心里面清楚，这是皇帝对他们很不满了，才刻意这样做的。
李威背着手走出来，诸臣参拜，李威虚扶，让他们起来。
随着下了诏书，先是对制度的改革。
所有官制还原，武则天设立的官制全部推翻了。然后再度将政事堂迁于门下省。原来没有注意，但母亲这一迁，李威做了反思，才觉得祖父的伟大之处。
加强了门下省的力量，对帝位也会起一个很好的监督。因为没有决策权，仅有审议权，门下省设政事堂，又不会产生权相。当然，制度是制度，若是帝王昏庸，再好的制度，也阻止不了国家的衰败。
而且为了进一步对帝权的掣约，自此以后，凡是不经门下省审批的诏书，不得颁发。是自此以后，今天的诏书不在其列。然而为了掣肘门下省权利膨胀，李威接着又恢复了李世民的一些做法，让各部官员参与政事堂的议事。不过为了简便，是每天传一到两部，或者监与寺。比如今天以户部的事务为主，户部的主要官员必须到门下省政事堂参议。
民主不行了，但可以让现在的制度民主最大化。
诸人相互看了一眼，没有敢说话，但心里面都在说，这样一来，帝权等于无形中削弱了一部分。不过侍中这个职位就变得十分抢手了。
侍卫读完，李威缓缓问道：“各位可有异议？”
“没有。”齐声答道。
甚至有的大臣眼光长远的，都能看到其中的妙处。这样一来，国君贤明，没有什么妨碍，一旦出现一个昏庸的帝王，可以对帝王荒诞做法，进行掣肘。
但还是制度，是死的。遇到一个残暴的帝王，对制度进行强行的更改，将权利集中，大臣居于弱势地位，还是无可奈何。这个，李威也解决不了。
侍卫这才读第二道诏书。是人事的调动。
先是羽林军，让李谨行与契苾明为左右羽林军大将军。暴力机器得控制起来。
这才宣布一项项授命。
中书令空缺，本来有一个最好的人选，李义琰，不是才能，是资历，而且对自己十分忠心，却让母亲下诏处死了。狄仁杰又还了原，继续为侍中。左右仆射，本来也有两个好的人选，韦方质与苏良嗣，这一回不是资历，也不是才华，而是年龄。若是让魏元忠担任仆射，相对而言，与狄仁杰年龄皆过偏低。
但没有关系，国家真相与尚书之职，时常空缺。于是空缺了。
然后到了朱敬则，果然是御史大夫，同门下三品。
长长的授命没有完，让韦思谦为礼部尚书，顶了武承嗣空缺。裴居道仍然为刑部尚书，但这一次李威提拨了一人，徐有功，为刑部侍郎。这是一个小人物，事前都没有人注意。不过李威对他与张柬之一直在暗中关注，果然用法持平，百姓乐于为用。
大家都感到很愕然，不是徐有功岁数小，也四十出头了，而是资历浅。就是这个岁数，也显得很年青，毕竟是六部侍郎之一。可在李威的威势下，不敢反驳。
将魏玄同重新调回来，担任了礼部侍郎，但略略有些不满，若不是这几人当时的知迷不悟，裴炎说话就没有权威，因此，仅授了平章事，而不是同中书门下三品。另一个人岑长倩亦是如此，重新召回来，担任了兵部尚书。将武三思兵部尚书