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他们出来冒充商人，李威也给了不少金银，但并不是真正前来做生意，这些金银珠宝是让他们收买消息的。有的任务重，比如前去大食腹部的几十名斥候，带的金银多一点。有的在边缘地区活动，比如米兰达他们，带的金银就比较少。也许康大胡子也带了一批钱财过来，但米兰达问都没有问。想要结交大食守备，就必须冒充大商人，康大胡子能带这么多钱过来么？
康大胡子也在深思，过了一会儿说道：“我进城时看到了一件事，有两个波斯人想要行刺大食官员，被大食人抓捕了，在城门口砍头示众。”
“这样的事，时有发生，”米兰达淡淡地说道。
“我是想到一个方法，这附近有没有什么大食人的官员或者商人，家中守卫比较少的。”
“康校尉，你是想……”
“是啊，为什么不做？”
“做什么啊？”谷辐坦问道。
“康校尉是指现在正好是上半弦月，到了下半夜夜色黑，潜入某一处人家……”史义缚答道。
“这……”谷辐坦目瞪口呆，但一会儿释然，唐朝军队勇敢，勇敢另一词也代表着胆大。敢做这样的事，并不奇怪。
“人都有一个，但他不是大食人，是一个波斯人，他倒符合这条件，而且家中只有不到十名侍卫，以及十几名仆役与几个家人，”米兰达想了一会儿说道。城中有反抗大食的波斯人，也有投降大食的波斯人，米兰达指的正是其中愿意投降大食的一个波斯商人。有钱有势，也就贪生怕死了，为了表示对大食人的支持，还将自己的女儿下嫁给了谋夫城主做了小妾。于是大食的谋夫城主阿卜拉授了他一个小小的官职，因此城中波斯百姓对此人十分唾弃。
“做了，”康大胡子说道。
他们商人是西贝货，若是真让他们做生意，准赔得连裤子都没有的穿。但杀人灭口，却是他们所长。十几人立即决定下来，然后做了一番商议，并且悄悄地到这个波斯商人府上，四周细细察看了一番。
很快三更到来，月亮渐渐没下了西山，夜色漆沉，留下了三个人侧应，其他十几个人从院墙悄悄翻了出去。下半夜了，街上还有巡逻的大食士兵与波斯伪兵。不过谋夫城是一个古老的城市，屹立了好几百年，甚至城中还有罗马人入侵留下的半人半马与女头狮石雕。还有安息人的赤陶像，与波斯人的石雕。城市建筑复杂，十几人不时借助复杂的房屋躲避，不一会儿，来到这名波斯商人府邸的后花园前。其他人闪到花园对面的民居一个马厮里。史义缚带着一名属下悄悄地摸到花园的院墙下面。搭了一个人梯，迅速爬上墙头。趴在墙头看了一会儿，然后冲对面招了招手。
“上！”康大胡子喝道。
十几人鱼贯而出，摸了过去，迅速地从院墙翻越过去。
第570章 前夕（三）
在大量斥候寻找下，王方翼终于圈定了两个人选，一个叫阿史那咄扑，一个叫阿史那可贺。他让手下将这两人请来，李威与他们谈了谈，也没说请他们的来意，看似随意地交谈了一下。无意中提出一些问题进行了讨论。
其实是在进行最后的察看。一是看他们才能，没有才能是不行的，象阿史那真，朝廷用他做了可汗，没有起到好作用，反而起了严重的反作用。有才能还不行，还要看他们对唐朝的态度，以及对突骑施的态度。对唐朝态度要有一颗畏惧之心，对突骑施态度，要有一颗自立之心。
前面一条好办，看一看，听一听，也不要他们是成吉思汗，大差不差即可。后面一条却有矛盾冲突了，既有自立之心，又如何对唐朝效忠。这个冲突李威也没有办法解决，只好走一步算一步了。
大约谈了一会儿，李威选择了后者，言语诚恳谦卑，对百姓族人的态度也是悲天悯人。
决定了人选，李威让斛瑟罗与唐休璟着手切割突骑施，将车鼻施以及其他一些小别部从突骑施切割出来，并且借斛瑟罗之嘴授封阿史那可贺为车鼻施部叶护。自己也下了制书，于夷播海畔选了一块领地，设了车鼻施州，让阿史那可贺为刺史。
突骑施部族民敢怒不敢言，族中几乎所有贵族都让唐朝抓了起来，如何反抗。除了愤怒外，还有担心，害怕唐军象对咽面人一样，对他们也来个灭族。这件事对其他各部震动也是很大的。
李威这才将各部的酋长们召集在一起，主要是五咄陆部。
也将乌质勒喊来，先没有谈移民，而是谈了税务：“天山南北叛乱不休，我朝不得不派驻军队，也征了一些税务，这也是你们自己造成的。当然，我朝的一些官员品行不好，也是一方面。今天在此，我想将税务明确下来，每年七户人家合交一匹良马，或者等价的牛羊粮食与金银。于碎叶、龟兹、于阗、疏勒四镇就近交纳。”
在唐朝人心中，有的人将羁縻之地，完全视为唐朝的领土，有的人却将他们视作外番，外国，最好丢掉不管，李威心中却不是这两种看法。对羁縻之地的认识，就如同他身上这件皇袍，是皇帝，但只是一小半的皇帝。也就是说是唐朝的领土，只沾到一小半的边。也不认同这个政策。
比如河中地区，说它是唐朝领土，若是自己不前来经营，是不是一场笑话？西域与大漠皆是如此，朝廷花了无数的代价，死了许多壮士，最后也未必能真正成为唐朝的土地。于其这样，不如象大食人那样，利用武力，残暴地将一切推翻重来，以后会不会长久下去不提，至少眼下能为国家与百姓带来大量的好处与贡税。
也不是说非要一体化，但至少要象后来的一国两制一样，朝廷有很大的管辖权利，有一定的税务，文化语言文字是将唐朝的文化语言文字作为主流，向中央集权靠拢。各羁縻地可以保留一定的权利，但不能保留军权。
唐朝推广的羁縻制度已经“深入人心”，李威没有办法再改变了。除非象东突厥那样来一个全族暴动，彻底推翻重来。所以李威只好做一些微调，加强管理。
移民是第一步，税务是第二步。
税务越简单越好，将噶尔父子在吐蕃施行的牛腿税搬了过来。吐蕃占据西域时，也实施这一税务，但换成了四户一马，四户一马也不重，然而实际上到最后，一户一马都不止，再到后来，连裤子都扒下来带到逻些城了。
一匹马在中原价格很高，可在西域，一区良马价值仅在十五贯左右。劣马有可能不足十缗。也不可能指望他们全部拿出部族中最好的马匹，因此均摊下来，一户仅交纳两缗不足的税。
但是人多。
李威估测了一下，自肃州向西，天山南北到金山，各族百姓有可能有四百多万人，七十万到八十万户，仅是安西到碎叶一带，若是全族动援，就可以拥兵四十万（突骑施后来强盛时占据这一带的三分之二领地，胜兵三十万）。朝廷没有具体统计过，构成又复杂，一征税，会少掉一半。可就是那样，能征到四十来万户，也会有近八十万左右的税务。有了这笔税务，足以能维持西域整个军事的运转，而且大量移民，保征了兵源与粮草供应，西域危害将会下降一半。
可是众人眼中都闪过一些犹豫。
李威知道他们在想什么，又说道：“这将会成为定例，以后无论朝廷授派任何将领过来，都不得以其他名义加苛税务，包括采取供给，都必须向各部用钱帛按市价购买。要么对付外敌有军事行动时，各部必须承担兵役。除了这两条外，官员不准用任何借口骚扰各部。”
“这样好。”几部酋首一起响亮地答道。
对此唐朝以前一直含糊不清，有的是官员不好，有的是特殊情况，象杜怀宝就是如此，也许他想贪污，也许确实因为唐朝增加了军队，入不敷出，于是让加重了对各部的征收，所以才造成阿史那车薄一反，许多部族响应的后果。
李威制订了税法，成了定例，变成了透明化，反而会减轻各部负担。
但也不会是那么回事，各部以后会想办法逃税，官员也会想办法生出其他的名堂中饱自己腰包。只能说有比没有好，也会减少一半的纷岐。
同意了此事后，李威才问道：“我一直很不理解，朝廷待你们不薄，政策也仅是羁縻，不象吐蕃人与大食人那样鱼肉，可你们为什么非要时常反叛？”
“陛下，我们没有啊。”
“那为什么这么多年来，天山南北，发生了那么多次的暴乱，甚至有人不惜勾结吐蕃人入侵？”
“那不是我们。”
正等着他们这句话，李威接着说道：“既然你们不想背叛唐朝，为什么反对移民？难道不知