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栾旭也提交了榆林湾崇祯十三年规划的议案。栾旭希望在新的一年中加大基础设施建设，一方面可以解决掉流民安置问题，另一方面希望能将崖州、万州和榆林湾真正连成一个整体，构筑出一个大约一千平方公里的新榆林湾。
此外，栾旭又向大会申请，希望由规划局成立一个城管大队来维护榆林湾内部的秩序。现在规划局下属的环卫队已经成立，但是环卫队并没有什么权力，榆林湾内的乱摆乱设情况还是很严重。
可是柳冠南和相当一部分人坚决反对这个议案，规划局不是执法单位，巡捕房才是，况且巡捕房已经有了交通科，这些事应该由巡捕房来处置。两个人当着全体会员和旁听者激烈的争论了好一会，却谁也说服不了谁。最后穿越大会的表决是否决，不必成立什么城管大队，这也是这些穿越者们对上辈子经历的一个阴影表现。
第六百八十九章 三颗响雷（）
范秋明的议案也被批准了，林应瑞正式被宪法法院吸纳，作为一名普通法官成为了范秋明的助手。
军委会向穿越大会提交了一份晋升将军的议案，穿越大会很快就批准了，等大会全部结束之后就进行晋升仪式。这让坐在旁听席上的叶战和安德里亚斯很是高兴，自己终于可以成为榆林军最早的非先宋遗民的将军。
第一阶段的会议结束了，穿越大会休会一天，又开始了第二阶段。
第二阶段的第一个议案谁也没想到是由欧阳正平和钟凯联名提出的，要在榆林湾内新建一个医学院培养医护人员。
在这份议案中，欧阳正平详细的介绍了榆林湾现在医疗发展的情况和面临的困境。虽然经过了这些年的努力，榆林湾医院已经具备了一定的医疗水平，也研制了一些药物，并培训了大量的医护兵，但医疗工作一直没有真正走向正轨。
“诸位会员。”欧阳正平站在会场中央的发言台上，“我们现在面临的问题还很多。我在穿越前只是一个二流甚至三流医学院的本科生，并没有什么太高深的医术，更不会研制什么药物。钟凯更是兽医出身，他现在研制药物也属于半路出家，二把刀。”
欧阳正平的话引起了会场上一阵哄笑“原来你们俩都是滥竽充数啊。”
欧阳正平等会场上安静了下来继续说道“一个正常的社会，必须需要一定的医生。我手头上有个数据，400年后，我国每万人拥有的医生数量是15人左右。虽然现在根本不可能做到，可是按照这个比例，榆林湾现有人口25万，应当拥有370到380名医生。请各位注意，我这里所说的医生是指符合一定标准的，而不是江湖郎中。可是我们的榆林湾医院有多少医生呢，两只手就可以数过来。而且在这些人当中，除了我，甚至也可以把钟凯算进来，除了我们两个之外，别的医生根本不能算医生，他们的医学常识甚至还不如在座的各位。”
“欧阳大夫。”左侧的坐席上有人站起来喊道，“你这么比较毫无意义，你拿400年后的标准和现在比，能比吗？”
“我知道不能这么比较，可是我的手头还有一个数据。”欧阳正平又翻了翻手里的文件，“这是年前我和钟凯花了两个月的时间在榆林湾内做的一个调查。目前榆林湾的婴儿死亡率达到了50以上，也就是说，有一半的孩子刚刚出生，或者一岁以内就会夭折。而在榆林湾以外，这个数据更高。”
“还有另一个更加惊人的数据。”钟凯也走到了发言台，“通过对历次战争伤员情况的调查，因为我们没有足够的医疗条件和药品，伤员的死亡率高达80以上。别的不说，当年高丽行动的时候，韩万涛他们辛辛苦苦运回来的三百伤员，最后活下来的只有五十多人。我们的医护兵，除了包扎止血，简单消毒，其实别的什么也不会。”
“钟凯说的这个情况我了解。”从北京赶回来的蒋北铭站起身说道，“没有药品，尤其是没有麻药、止痛药和抗生素，伤兵死亡率一直降不下来。”
“北铭说的很对。”欧阳正平接过话去，“所以我们在这份议案中除了要求在榆林湾建立一所医学院，还要求能够种植一定数量的鸦片，以便可以提取吗啡生产止痛药和麻药。”
欧阳正平无异于扔了一颗响雷，会场里顿时响起了各种声音。
“不行，不行，鸦片怎么能种，绝对不行。”
“小范围种植倒是可以，只要咱们掌控严格就不会出问题。”
“就怕掌控不住，将来泛滥了可不好。”
“诸位、诸位，你们听我把话说完行吗。”欧阳正平扯着嗓子好不容易制止了喧闹，“你们肯定都没看过我们的议案，你们就不能好好看看，上面说得很清楚了。”
“欧阳，别扯这些没用的了，你就快说吧。”孙天昊喊道，“300多个人，你就写了一份议案，到现在还在你手里拿着，我们怎么看。”
“鸦片的事咱们先一放，可以慢慢讨论。”欧阳正平又扔了第二颗响雷，“我们在成立医学院之后希望穿越大会能够给我们拨一笔专款，因为我和钟凯商量过，还想成立一个药物研究院，研制盘尼西林，也就是青霉素。”
会场上的声音可以把屋顶掀翻了，汪健喊的满头大汗也没能制止吵闹。柳冠南从胸前的衣服里拿出了一支铜哨吹了起来。
凄厉的哨音响起，会场上安静了下来，柳冠南举起他的右臂“暂停，暂停，你们一个一个说。”
“柳总探长。”陈岩喊道，“也就是现在没有足球赛，你都快成裁判了。”
沈大兴第一个站起来问道“欧阳，我也知道青霉素的重要，有了它就可以大大降低死亡率。可是你现在有条件提炼吗，你有设备吗，我可弄不出那么精密的设备来。”
“提炼出和后世一样的吗啡和青霉素是不可能的，但是我们现在可以开始这个工作。”欧阳正平解释道，“这不光是为了榆林湾里面的人着想，更是为了军方着想，尤其是海军。咱们到现在海军出发一般还都是沿着海岸线走，随时可以停船补给。况且咱们最远就到新加坡，连南洋也没出去。我们现在还在靠豆制品给海军士兵补充维生素，但是以后怎么办，以后我们要是去澳洲，去新大陆怎么办，败血症会随时要你的命。”
“欧阳，你说完了吗。”史显扬第二个起身，“我也想问几个问题。”
“显扬，你先等等。”欧阳正平决定再把第三个响雷扔出来，“我和钟凯想干的这几件事难度太大，我们两个根本无法完成，所以必须要有别人的帮助。我们的军工科研所已经有了这个时代最伟大的两个科学家，我同样想请两位医学家来我们榆林湾。”
“欧阳，你想请谁。”史显扬并没有坐下。
“一个是明朝人，傅青主；一个是英国人，威廉哈维。”
欧阳正平的第三颗响雷并没有取得效果，大部分穿越者对这两个人并不是很熟悉。
“傅青主？”许朗似乎想起了点什么，“这不是梁羽生七剑下天山中的人物吗，中的人你也能请来？难道历史上真有这个人？”
欧阳正平向穿越者介绍了自己刚才说到的两个人。
傅青主名傅山，今年33岁。是明清之际道家思想家、书法家、医学家。初名鼎臣，字青竹，改字青主。家住山西太原府阳曲县。
傅青主在医学上有着巨大的成就。他内科、妇科、儿科、外科，科科均有很高的技术，而尤以妇科为最。其医着傅氏女科、青囊秘诀，至今流传于世，造福于人。可以说，傅青主是明朝末年最为着名的医生。
英国人威廉哈维是英国17世纪着名的生理学家和医生，被称为近代生理学之父。他发现了血液循环和心脏的功能，奠定了近代生理科学发展的基础，其贡献是划时代的，他的工作标志着新的生命科学的开始，属于发端于16世纪的科学革命的一个重要组成部分。
欧阳正平介绍完这两个医生又说道“我刚才说过了，我的医学水平其实非常一般，而是当初我在大学学的是西医，对中医基本一窍不通。但是现在这个时代，西医的发展远远不如后世，所以我们就必须要把中西医结合起来，这样才能