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“老百姓不晓得自己中国人——这不是笑话！”关卓凡郑重说道，“大乱之前，许多新疆的百姓，只晓得自己是‘缠回’，现在，他们刚刚晓得，自己是‘维吾尔人’，只怕还有许多人，不晓得自己是哪一个国家的人？因此，要反反复复的说，他们——嗯，应该说，我们，我——”
说到这儿，一字一顿，“我、是、中、国、人！”
轩亲王眼中，隐约闪烁着一种热烈的、甚至是……狂热的光芒。
几位大军机，无一不是宦海沉浮、遍历世事，都是十分深沉的人，可是，轩亲王这个语气、这个表情……简简单单五个字入耳，竟是人人都不由得莫名其妙心跳加速。
“这个话，”关卓凡眼中光芒愈炽，“要天天说、月月说、年年说——直到每一个老百姓，都以之为天经、为地义！”
*（未完待续。）
第一一八章 天翻地覆慨而慷（）
我是中国人，天经、地义。
文、曹、许、郭，都有口干舌燥、气血上涌之感。
文祥甚至做了一个在这种场合他从未做过的动作——攥起拳头，轻轻的挥了一下，眼睛中也放射出和关卓凡类似的光芒：
“好——持之以恒，人心效顺，金瓯巩固，新疆大治！”
曹、许、郭，纷纷点头：
“正是！”“不错！”
“人生天地之间，若白驹之过隙，忽然而已！”郭嵩焘感叹着说道，“若有生之年，可以亲睹，新疆、内地，再无龃龉、无纷争，手足相牵，共享太平——如是，吾当含笑而赴九泉矣！”
“筠公这个话，”文祥立即接口，“深得吾心！——咱们俩是一样的！”
郭嵩焘怔了一怔，随即反应过来——文祥和自己同岁。
他不由放声大笑，“莫逆于心，莫逆于心！”
放声大笑——在这种场合，和文祥方才握拳挥舞的动作一样，严格说起来，亦属“失仪”滴。
他们两个“倚老卖老”，话头扯到了生生死死上面，旁边的“年轻人”，就不大好接口了，只好微笑不语。
过了片刻，郭嵩焘笑声歇落，关卓凡开口了：
“学堂之设，除了教授‘通用语’，并流布德泽、抚绥荒服之外，还有一个用处，亦甚为紧要——”
顿了一顿，“实话实说，多少年来，朝廷、官府的手，其实都不大能够直接伸进乡、村这一层里头的……”
他的话还没有说全，听者之中，反应快的，心中已经一跳，同时，眼睛也微微的睁大了——
对呀！“一级学堂”的“毕业生”，还可以——
关卓凡看着几个下属的表情，微笑说道：“好，我要说些什么，几位大约是已经猜到了的了。”
“‘一级学堂’的‘毕业生’，”曹毓瑛的话里，带着掩饰不住的兴奋，“还可以替朝廷和官府观风纳谣、考察吏治！——如此，就等于朝廷和官府，嗯，在每一条乡村——嗯，应该说，在有‘二级学堂’之设的乡村，放进一个自己的耳目了！”
“如此一来，”许庚身的兴奋，亦溢于言表，“朝廷和官府，就算直接把手伸进了乡、村这一层里头了！这个……‘乡政’、‘村政’，就不能尽为士绅、胥吏把持了！”
“星叔‘乡政’、‘村政’之说，有味道！”郭嵩焘说道，“如果朝廷和官府真的能够直接掌控‘乡政’、‘村政’，那可真是——”
心里说：那可真是天地变色了！
不过，“天地变色”神马的，毕竟不好拿到台面上来说，一时之间，也找不到更加堂皇的说辞，郭嵩焘把后半句咽了下去，转向关卓凡，叹了口气，用一种衷心敬服的语气说道：“王爷，新疆学堂之设，真正是高瞻远瞩，遗泽后世！”
关卓凡一笑，说道：“其实，单靠一个‘二级学堂’，朝廷和官府，还做不到直接掌控‘乡政’、‘村政’——且远着呢！不过，拿他来做一个楔子，还是不错的——万事总要有一个开头，楔子打进去了，局面也就打开了！”
“是！”
“而且，”关卓凡说道，“有些事情，在新疆办，比在内地办，反倒要容易些——新疆设省，不是‘重建’，是‘新建’——俗话说的好，一张白纸好画画！还有，新疆是什么都打乱了、打烂了、打没了，留下来敢跟朝廷、官府别苗头、较真儿的，也没有多少了，咱们一竿子捅到底，阻力要小的多！”
这个看法，十分深刻，文、曹、许、郭，一齐说道：“王爷睿见！”
“还有，”关卓凡说道，“说到这个‘政’字，学堂的好处，并不止于下乡、入村——”
顿了顿，“新疆设省，相当一段时间之内，道、厅、府、县，都要从内地调人，不过，长远来看，这总是一个权宜的格局，不可能永远如此，总有新疆人做新疆官的那一天的——不然——”
加重了语气，“新疆人总有不服气的那一天的。”
几位大军机相互以目，默默点头。
“虽说朝廷有回避制度，”关卓凡继续说道，“‘本地人不做本地官’，可是，这个‘本地’，只局限于‘本道人不做本道的堂官，本厅人不做本厅的堂官’，一省之内，甲道、甲厅的人，并非一定不可以做乙道、乙厅的堂官，只要甲、乙两地，不是紧挨着的就好了。”
“譬如，北疆的乌鲁木齐人，可以到南疆的和田去任职。”
“新疆的要津，尽为内地人占据，时间长了，新疆人一定不能服气——至少，副堂、六房，总得让一些出来，给人家以上进的空间吧！”
“六房”，指的是“吏、户、礼、兵、刑、工”六个“书吏房”。
“我明白王爷的意思了！”文祥目光灼灼，“今后，‘新疆人做新疆官’，这些‘新疆官’，就出自‘一级学校’的‘毕业生’之中了！”
“正是！”
“太好了！”曹毓瑛双手轻轻一拍——这也算是一个“失仪”的动作，“今后，‘新疆人做新疆官’，有一个算一个，可都是咱们手把手教出来的了！”
“不错！”关卓凡说道，“这个‘一级学校’，咱们要把他办成新疆政务人才的‘培训营’和‘储备库’。”
“培训营”、“储备库”，都是很新鲜的说法，不过，听在耳中，一点儿也不觉得违和。
“‘一级学校’的‘毕业生’做‘六房’的书办，”许庚身说道，“似乎，和内地‘六房’的书办，不大一样啊？”
“星叔算是问在了点儿上了！”关卓凡说道，“不一样，全然的不一样！”
顿了顿，“第一，‘六房’也许不止于‘六房’，‘七房’、‘八房’也说不定；第二，不管他几房，执掌这么些‘房’的，不再是书办了！嗯，就算暂时还叫‘书办’，也不是内地的那种‘书办’了！”
文、曹、许、郭，都是心头大大一跳。
“彼‘书办’，此‘书办’，有什么不同？”关卓凡说道，“这么说吧，内地的书办是‘吏’，新疆的书办是‘官’——品级再低，也是‘官’，不再是‘吏’了！”
新疆的官制，要大变了！
接下来……内地的官制，会不会也跟着大变？
大军机们，个个心跳加速。
“由‘吏’而‘官’，”文祥声音低沉，“这可真是……一篇天大的文章！”
“博川说的不错，”关卓凡平静的说道，“由‘吏’而‘官’，确实是一篇大文章——时也，势也，咱们现在，要来做这篇文章了！”
顿了顿，“胥吏之弊，流毒千年，历朝历代，投鼠忌器于前，积重难返于后，总是无可如何！”
“以前，胥吏之弊，虽然积重，不过，只要吏治还过得去，就可勉强忍受；可是，今时不同往日——今日要办洋务！洋务之道，千头万绪，日新月异，哪里是胥吏们应付的来的？还有，‘六房’之设，较之洋务的……嗯，这个‘千头万绪’，也嫌太粗略了些！”
用现代的话说，就是“六房”和“书吏”制度，可以应付农业社会的需求，但是，面对复杂十倍、百倍的工业社会，就力有不逮了。
“所以，”关卓凡加重了语气，“咱们的一些制度，是不能不改的了！”
“当然，这个‘改’，要非常慎重，一步一步的来。”
“新疆算是一个‘试点’——新疆也非常适合做这个‘试点’。新疆的好处，方才已经说过了：一张白纸好画画！新疆、新�