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诏书通过羽林军转至夏谷基地，交于欧阳旦，经内阁审议之后，在转交议政院审核通过后，才由皇帝、内阁、议政院联合签发，昭告天下。这也是欧阳轩当初设立议政院的初衷，任何法律和政策性的规定都要经过三方联合签发，少一方都视为无效，欧阳轩的诏书也同样要经过三方审核。
发完诏书，欧阳轩也是一身轻松，他认为自己在华夏的影响力足可以那些被蛊惑的民众清醒。匆匆补了一觉，日到中午时分才被欧阳桂弄醒，拉着睡眼惺忪的欧阳轩来到院子，好家伙二十多人在夜里居然抓了十多只鹿，有驯鹿、梅花鹿、麋鹿，还有两只天山羚羊。欧阳轩不得不佩服这个丫头卖萌的魅力，平时这些侍卫如果不是欧阳轩下令，几乎不会去狩猎场去狩猎，即使去了，也就抓个一两只已经是很不错了。用他们的话说，那里的猎物属于白狼和熊宝宝的。如今弄了十多只，可见这些侍卫下了多么大的决心。
既然丫头发话了，欧阳轩自然是不能驳了面子，令人架好烤炉，欧阳轩挑了驯鹿和梅花鹿各一只命人宰杀，其余的让侍卫自己去弄。在欧阳轩身边多年，都是个中高手，在行宫之中除了执事和外出的侍卫，几乎全部动员，在冰雪世界中开始烹制烤肉大餐，当然这种事自然少不了太叔萱娘两在那里指手画脚。
这个冬天在华夏各地欢乐的气氛中悄然度过，在欧阳轩的诏书下发全国各地之后，欧阳旦紧跟着在过年之前发了一道减税的诏书，减税幅度也是相当的大，农牧民再也不用缴纳税赋，农牧业产品税赋也减少了一半，商业税由原来的按户缴纳，改为按卖出的商品缴纳，商家税赋一下减少了六成。国家粮仓储备由缴税改为收购粮食，每年都是收购新粮，卖旧粮，保证粮食储存期为一年，同时开征财产税，按照财产多少税赋不同，财产越多，税赋也就越高，财产包括土地、货币、房屋，按人头计算，扣除基本保障性的财产外，余者全部上税。同时改革的还有土地所有制，由原来的私田和公田制并存，全部改为私田，土地归属私人所有，土地可以自由买卖流转，土地超过每人五十亩的保障用地外，其余全部上税，同时还增加了土地交易税，由买方承担。这样普通农牧民几乎不用交税，只有大户和土地兼并者需要交纳高额的税赋，普通的商家交的税赋下降了不少，但那些商业豪族却增加了税赋，国库税收不但没有因为减税而减少，反而增加了，而服过兵役的家庭根据服役时间的长短进一步减免税收，这让普通在百姓欢乐中度过了华夏一百二十年的春节。
当欧阳轩看完这封诏书和起草者时，口中的饺子差点喷出来，起草者居然是欧阳铎和唐德，而且居然还有详细的实施方案，包括成立税务署和一套财产申报的奖惩制度，建立信用体系，在钱行贷款、通关、船运上都有奖励性优惠，例如如实申报财产税满十年可享有一年免税和货运的优先权。要不是欧阳轩是看着唐德一点点成长起来，欧阳轩都怀疑这家伙可能也是穿越来此。无论是制度设计到方案的实施都密不透风，而且切实可行，从实施、监管、验收都有完备的方案，几乎将会遇到的困难想了个遍，甚至一些后世常用的财产转移伎俩都想到了，就连欧阳轩都找不出其中的哪怕一点点的漏洞。看来此人真是施政方面的好手，至于他将欧阳铎的名字挂在前面，欧阳轩认为合情合理，若不是如此，这些改革措施很真难通过议政院和皇帝的审核。就这两项改革就足以缓和社会贫富差距的拉大。华夏如今不像汉地，失地就失去了一切，如今华夏最缺的不是农牧民，而是而是工匠，现在各个工厂作坊将工匠的待遇都提高到了和一个六品官员的水平，民间自发的形成了一套养老制度。经过议政院修改后经投票通过了一项养老法案，这个法案欧阳轩也看过，从字里行间欧阳轩又看到了唐德的影子。将兵役、纳税和养老联系在一起。养老的年龄定在了65岁，由官府养老，未纳税的百姓则要向官府成立的户政署缴纳养老资金，连续缴满20年即可到年龄享受官府养老待遇。执各地户政署开具的养老文书可在全国各地继续缴纳费用，也可在全国各地进行养老。这让欧阳轩想起了后世的养老保险，现今的华夏出了各郡县建有孤儿院外，还在村镇街坊一级建立了老人院，彻底解放了青壮年，让他们没有了后顾之忧。让原本用来养老的大量的资金进入工农商业，进一步促进了华夏的繁荣。只是医疗因为条件限制，还未想到合理的方式，依然是靠官办和民办的诊所进行。根据户部统计，如今华夏60岁以上老人不足百分之一，主要是因为医疗条件限制了人的平均寿命，再加上百年来社会的稳定发展，人口基数急剧增加，如今华夏人口已经达到了3亿，现今已达到了出生率和死亡率达到了一种为妙的平衡状态。欧阳轩派人曾调查过这种现象，从最后的结果来看，因为社会福利的加大和生活的改善，再加上教育的普及，现在的百姓的观念也发生了改变，传宗接代观念因为欧阳轩强力的灭儒，得以淡化。平均的结婚年龄也推迟到了男子30岁，女子25岁，而年轻人现今更注重的是个人独立，这个是欧阳轩怎么也想不到的。
随着公元十一年，华夏一百二十年夏天的来临，欧阳桂也已经五岁，赵堰被欧阳轩送到东阳作为皇太孙伴读，接受唐德教育，欧阳轩还让李慕和彭飞前往东阳对两人进行军事教育，这说明了欧阳轩要让欧阳铎登基后，这几人将成为欧阳铎朝政的重臣。
这个夏天，欧阳轩带着欧阳桂和太叔萱沿着天山来了一次户外穿越，这次当然不会像刚来时那样狼狈。带了五百名侍卫和全套设备，当然每个人都有一匹上等的汗血宝马，再加上驮运物资的驼队，整个队伍也是颇为壮观。而这次穿越的目的地就是现在叫昌吉郡的呼图部所在地，那里也是欧阳桂的封地，欧阳轩早已经命聂盛在呼图县修建了一座府邸。
这次出行是欧阳轩存粹是怀念自己当年来到这个时代的场景，在伊犁河谷欧阳轩当年刚来的地方下了飞碟，同样的夜色，只是季节稍差了一些，而且也不用避开人群，直接在山下草原安营扎寨，布置好迷惑气味和警戒铃铛，只留了四名明哨执事，其余人在帐内小憩。
草原上的夜里向来都不会是平静的，现今的欧阳轩不像刚来时，只是一个人，睡觉都需要提防猛兽。现在人多，而且各个都是个中高手，自然睡得很踏实。欧阳桂对在野外露营很是好奇，总是不停的问这问那，欧阳轩迷迷糊糊的给她讲了半天，最后睡着了。小家伙自觉无趣，又跑到外面，拉着值哨的侍卫，东一句西一句的问。直到在侍卫怀里昏昏睡去才罢了，这名侍卫赶紧叫来一名女兵，将小家伙送回自己的帐篷。在营地灯火照应下，四名侍卫注意到了山梁上闪亮的眼睛。一群不知道什么的野生动物在营地周围徘徊，但从别克和古丽不停地耸动鼻子来看，应该是狼群。当别克和古丽从营地跑出去转了一圈回来，那群不明生物悄然消失在了夜幕之中。
伴着阳光洒向草原，营地也恢复了生机，欧阳桂第一个起来，习惯性的跑进欧阳轩的帐篷，趴在欧阳轩胳膊上接着睡。欧阳轩将小家伙放好，起身穿好衣物，悄悄地出了帐篷。询问了一下夜里的状况，对于附近出现狼群，欧阳轩一点都不觉得奇怪。欧阳轩简单的活动了一下身体，才下令准备早餐。吃的很简单，奶茶加肉夹馍，附近的牧民见到如此华丽的商队自然也会凑过来，看看有没有东西可买。通过他们了解到这里如今狼群泛滥成灾，如今生活在这里的牧民越来越少，西部军有一个营驻扎再此不远的地方，保护牧民免受猛兽侵袭，定期驱赶狼群，才保证了这里还能正常放牧。狼群之所以能够在这里泛滥成灾还和牧民对别克和古丽的崇拜有关，把狼当做了圣物，禁止射杀。这让欧阳轩哭笑不得，只好给驻扎在这里的西部军校尉下了一个杀狼的命令，狼群都已经严重威胁了人类生存，这可不是欧阳轩想看到的。听牧