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在公主府自然要满足太叔萱的食欲，亲自下厨做了一桌上等菜肴，欧阳茜和太叔萱两个人都是那种外向的人，自然是不管不顾的各抱着一个娃，在餐厅大快朵颐，欧阳轩和太叔渊则在亭中推杯换盏，太叔公只是陪了一会儿就回了自己的房间，看他落寞离去的身影，欧阳轩总感觉老人似有很多话要说。欧阳轩也没多想，继续和太叔渊品酒谈天，太叔渊还是保持着以往那种不关心国家大事的态度，依旧在那里说着大学，说着他的化学专业，讲述他刚刚从杜力巴人那里学到的原子外围电子云，酒至酣处，更是提笔画图，和欧阳轩探讨原子层的各种变化。讲述为何一个氢原子外围的一个电子是如何运转而将两个原子紧密结合在一起，化学这门学科虽是欧阳轩所创，也不过是为了将来制造火药和汽油方便而已，欧阳轩本来就有很深厚的化学功底，太叔渊所说的这些，欧阳轩可能会比他了解的更多，两个人在酒桌上拿着纸笔你来我往的探讨着深奥的科学知识，全然忘了这是在饮酒，一直到入夜时分方才罢休，继续喝酒。等欧阳轩将已经醉得一塌糊涂扶到床榻之上，太叔渊才醉意朦胧的说道：“治国，做人又何尝不是如此。圣皇深通此道，何不为之”，说完倒头便睡了过去。
欧阳轩在回房间的路上，一直想着这就话，渐渐地欧阳轩明白了其中的奥妙所在。对这个大舅哥也是越来越佩服，原子间的联系纽带就是这个电子云的交集，而这个交集越密越大原子间的结合力越强，多么形象的比喻，而欧阳轩一直排斥的就是这种交集，尤其是官商的交集，商人也会有政治利益上的诉求，自然就会相互勾结，就会产生**，而原子交集都会有固定的形式和场所，那么自己又为何不给他们提供一个这样的场所，才会将社会各层交汇凝聚在一起。这就是欧阳轩以前曾经想过的成立一个议事机构，经过太叔渊这么一比喻，原来自己只想的是官商，现在加上社会其他人群，这是一着妙棋。躺在床榻之上，欧阳轩还在琢摸着如何成立这个议事机构，全然不顾猫一样的太叔萱。
第二日一早，欧阳轩匆匆赶往皇宫，在和欧阳旦商谈了一天后，夜里欧阳轩连夜带着黄庭忠和李慕赶往麻州纹城，和唐德继续探讨如何成立这个议事机构，经过五天的反复磋商，最终形成了一个完整的方案。回到夏谷，交由欧阳旦过目后，最后形成了正式方案。其实也很简单，在中书省下设一个议政院，设有席位三百六十四个，由各郡选派两人，任期为五年，名曰中书，第一任，其中一人任期为三年，以后都为五年，期满后再由各郡选派，职责为起草和审议各项决策。属于一个民间的参政机构，议政院的决策等同于皇帝诏书，每名中书提出的议案必须由五名中书联名，并且通过六成议席的通过，方可形成决策。中书任职期间各郡不得擅自裁撤，如有犯法之事，须经议政院审议通过后，方可抓捕裁撤，皇帝和太上皇有权随时解散议政院重选。但是有一点例外，如中书为儒学之士或者提出涉及儒学提案者，经查实后，即可由刑部抓捕，诛三族。
原本欧阳轩打算成立上下两级的议会制，但考虑到社会的认知和人文发展，选择了一个过渡方案。那个逃到汉地的李氏一族，经过钟诏利用其手中的网络也渐渐查明，是受了王莽许以侯爵蛊惑下，本来就想着迁往汉地，再加上这个李氏族长母亲为鲜卑人，欧阳轩屠杀之事也让现在的李氏产生了一些恐惧，才有了想刺杀皇帝纳投名状的想法。只是事与愿违，如果不是有欧阳轩在，也就真成就了他们的心愿。也正是他们放出的要采购海量物资的消息，才会吸引百多游侠前往兴州。
这个李氏一族资产也是富可敌国之类，在去年户部统计的华夏豪族中排行第四，排在于聂氏、魏氏、凌氏之后，这一下让华夏市面上冷清了不少，但这也只是暂时，以华夏强大的生产力和繁荣的商业，很快就会弥补李氏一族留下的空缺，也给了其他商家一个机遇，也许明年豪族统计之时，就会有新的族氏赶上来。欧阳轩看完户部的账册，发出了如此的感慨。
待欧阳旦身体状况恢复如常之后，欧阳轩带着恋恋不舍得太叔萱母女回了大宛行宫，因为涉及到飞碟这个机密，本来要带着太叔公一同回大宛，不得已只好留了一些强身健体之药，才自行回了大宛。
从夏谷回来，已是初夏，牧民正在转场途中，刚学会走路的欧阳桂，很喜欢这种满山鲜花的季节，每天都要在绿草如茵的高山草地上蹒跚的走上一圈。别克和古丽自然在两侧护驾，自从欧阳桂降临人世，别克和古丽每天都会围着她转，也不再跟那两只凤皇较劲。那百多名游侠，在白狼队的追捕下全部落网，经过审讯，这百多人里有官府通缉者七十余人，其中命案在身者有二十余人，欧阳轩命他们将这些人交于兴州官府。
事情也不都总随人愿，就在将这些人交于官府的第二天，即被一伙不明之人劫狱，还刺杀了兴州知府和兴州治安都尉，听到此消息，欧阳轩的怒火已到了极致。亲自带着千名侍卫赶往瀚沙城，要亲自会会这些游侠。
第七十五章 王莽的往事（一）（）
瀚沙城坐落于群山环抱下的一片绿洲，一条沙水穿城而过，欧阳轩到来之时，正赶上沙州知府和瀚沙太守出殡，欧阳轩亲自主持葬礼，这在华夏也是少有之举。欧阳轩有种感觉，这些来此的游侠似乎不仅仅是为了抢劫商队而来，而是另有目的。
带来的羽林军只留下五十人，其余全部派出去查探此事，同时调动西部军在兴州各个路口、车站、关隘严查往来之人，同时派出地面巡逻队伍，严密搜查瀚沙城五百里范围内的每一处山头、山谷。
转眼两个月已过，各处一直也无可用的消息，甚至可疑的人都没有搜查到。这群人就像人间蒸发一样，消失的无影无踪，两个月内，飞碟几乎搜遍了兴州的每一寸土地，也毫无结果。这让欧阳轩对这伙人来此的目的更加怀疑，通过各个关卡和户部传来的消息显示，最近也没有大宗货物往来。最后不得已，欧阳轩只好求助黄庭忠，这家伙就给了欧阳轩十六个字：内紧外松，静观其变，明暗互换，疏表实里。经此点拨，欧阳轩茅塞顿开，与第二日光明正大的带着侍卫浩浩荡荡的离开瀚沙城，至于去哪里，没人知道，因为太上皇行踪为这个国家的绝密。在夜里，欧阳轩一行人消失在了茫茫戈壁荒山之中。
第二日欧阳轩出现在了夏谷，出席了新成立的议政院揭牌仪式，第三日又出现在泉州，第四日去了东阳，在那里欧阳轩还高调的组织了一次海军陆战队的实战演练，历时半个月。欧阳轩才悄然回到大宛，继续过着弄女为乐的隐居生活，但是乔装的两万名羽林军，在兴州、曼州（里海以东地区）、印州（印度北部地区）各地，却没有一刻的停歇，几乎每个入境和出境的商队都会有一支五人组成的小队，在暗中监视。
直到冬季来临，依旧是毫无消息，但欧阳轩没有放弃，又加派了两万名羽林军投入其中。欧阳轩带着太叔萱母女回到了东阳行宫，高调参与了很多活动，甚至带着蹒跚走路的欧阳桂在海边嬉戏玩耍。欧阳轩的这一系列举动，做得都很自然，和平时一样。
转眼冬去春来，在一个阳光明媚的春日的早上，当然这里说的是北半球的春天，在南半球应该是初秋时节。欧阳轩还一如往日一样，带着侍卫完成晨训，吃过早餐接过通传侍卫递上来的信报。今日的信报比较厚，内容也较多，王莽终究还是耐不住权力的诱惑，在华夏两路大军威逼长安的情况下，依然接受了孺子婴的禅位，同示昭告天下，强调了是汉室刘氏的禅位之举，在拒绝了两次之后，方才勉强同意接受孺子婴的禅位，还有一封王莽写给欧阳轩的书信；黄庭忠辽州、蒙州、夏州（河套地区）、肃州、羌州、慎州共斩杀儒家子弟万余人，烧毁儒家典籍近十万册；安息国的沃诺奈斯在华夏和罗马双重协助之下，成功平灭了了安息贵族扶植的阿尔达班王子的势力，将阿尔达班生擒，流放至罗马辖下地中海上的一座海岛，将安息帝国*夏和罗马的贵族势力清扫一空，沃诺奈斯提出了请华夏撤军的要求，鲜于顺请示如何处理；议政院按照方案，完成了各郡议员的推选