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伊凡想了片刻道：“红狐对火星的了解我不太清楚，我在17号那天去的南极，拍了一些南极星界城的照片，还有那些机器，防卫情况的照片，发给了红狐之眼。”
“你拍了多少张照片？”
“总计有1000多张吧。”
“那后来呢？”
“后来我收到上级指示，让我去策反一个前国际空间站宇航员，列欧娜。弗拉基米尔，该死，我不该接这活的，我根本就不适合说服别人。”
“是谁下令枪杀列欧娜的？”
“是红狐之眼，策反不成功的对象都要清除，否则就会暴露组织，清除是必须的。”
“好吧，伊凡先生，鉴于你提供的情报太少，所以我不能将你释放。”明殊从椅子上站起来，把录音笔收好，让警员把刚才的记录递给伊凡按手印。
“可是我只知道这么多，我就知道这么多！”伊凡情绪有些激动。
“不用难过，我会给你换一个大的单间，不用这么憋屈了，等我确认你所述无虚，会给你释放的。”
明殊拿到笔录，出了警务中心，开着警车直奔政府大楼，没想到扑了个空，门卫说今天是皇帝归国的日子，筹委会所有工作人员都去接舰去了。
再回到警局就看到几个人影出现在警局大楼前，其中一个女生正是列欧娜。罗曼诺夫。
列欧娜在门外，被两个警员押着，其中一个手里还拿着一张白纸，上面写碰上“抗议”的英文。
“列欧娜？怎么回事？”明殊问道。
“她去宇宙港迎驾现场抗议，劝阻无效，只能把她先带回去了。”一名年轻的警员道。
明殊恍然大悟。
“河洛帝国建国筹备委员会”主要目的是完善火星的各项制度，尽快的让火星拥有一整套政治体制，争取在最短时间内使得河洛帝国这部国家机器运转起来。
“河洛帝国建国筹备委员会”的人物大多数都来自弗劳伦斯选择的移民，而蒋依晗从华夏召来的移民因为素质水平确实“不堪重用”而大多落选。
不说别的，蒋依晗弄来的移民最高水平的不过是不知名地级市中的三流高中教师之流，大多是在天朝没有实现自身价值的落魄文人和工人、农民之流，以活不下去的人为主。
而弗劳伦斯引来的欧洲人、米国人、扶桑人和华裔，大多是学识渊博的知识份子和德意志共和国的高级技工。
这些委员们坐到一起，商议的事情可就多了，涉及到火星的一切领域，什么建设、金融、教育、法律、政治、体制、安全、生态环保、对外政策等等一系列。
后来发现每个人负责一个领域都不够用，最后决定只能同时划分十几个委员会，每个委员会处理不同的工作。
明殊道：“把她交给我吧，我和她谈谈。”
第六十五章 政府架构与行政区划（）
警员看了看他们两个，转身离开，明殊道：“列欧娜小姐，你为什么要来抗议？”
“我来火星是想做宇航员的，我不是间谍也不是特工，我已经是火星的国民了，为什么不能一视同仁？”列欧娜道。
她这几天跑了好多趟社区中心和政府大楼，希望可以入选航天员，但是却屡屡被拒绝，被告知她无法申请航天员，这让她非常沮丧，但是又没有人能给她一个解释。因此她今天听说皇帝归国，像想利用这个机会直接去接驾现场向皇帝和“建国筹备委员会”抗议，所以，自然就被警员们带到警局来了。
明殊知道了事情的经过，沉默了一下，道：“列欧娜，这件事情我很想帮你，但是你知道的，火星都是皇帝陛下一个人说了算的，这是一个没有原则的国度，他的话就是原则，只要他心念一动，你还是有机会的，所以你也不用气馁，我尽我的可能帮助你的。”
“谢谢你，明，我也知道我不该这么激动，但是宇航事业是我的全部，为了她我放弃了太多，我真的很希望能继续下去”列欧娜道。
“我明白了，但是你这些日子也不要再来抗议了，我有机会我会向陛下说你的事情。”——
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到火星时正是金秋的季节，赵洋走下飞船，和迎接自己的民众们挥手致意，所有的民众都是手拿国旗，大声欢呼，他们知道打了胜仗可以建国了，居民们都有一种自豪感，在他们的印象里米国是最强大的，不可战胜的，没想到火星国竟然把米国都打败了，他们的心里终于觉得自己的国家才是最强大的。
飞船经常降落的区域不知什么时候已经变成了正规的黑色机场，旁边也建起了一栋简单的站台和候船大厅。
一条长长的红毯从脚下一直铺到出口。
迎接人群还有一个300多人的方阵，是筹备委员会那些人组成的，他们也是手里拿着小国旗，筹备委员会委员原本是100人，实际上加上各类事务员总人数达到了300多人。
就在机场，举行了一个小型的欢迎仪式，进行了简短的讲话之后，赵洋才才委员会成员们的呼拥之下，回到了太宁镇的政府大楼。
就在这座紫蓝色的大厦之中，今天要举行多个会议。
实际上这一天的会议很多内容，都是建国前的事情，可谓是千头万绪，首先是听取火星未来的行政组织和行政区划。
委员们在会上唇枪舌剑，各种犀利交锋，简直就是国会辩论，赵洋喝着茶水，听着他们争吵，手中则细细的看着他们提交的三套帝制方案。
第一套方案，由柏璇等人提出的河洛帝国采用三省六部制，设尚书、中书、门下三省，分别负责行政、国会之职，此外设五寺九卿，大理寺、太常寺、太仆寺之云。
第二套方案，是由弗劳伦斯等贵族提出的意见，采用不列颠王国的形式，建立皇帝的政府部门，再建立上下两议院。
此外，还有第三套方案，就是现代简约制。
赵洋看了这三套方案，自己一边思考，一边在本子上写写划划。
等到那些委员们全都吵得嗓子冒烟要喝水了，赵洋把三套方案往桌上一拍，开口了。
“你们的建议不行！”
委员会成员们一片哑然，不管是弗劳伦斯还是柏璇、司马林、还是金定中等人，他们都是费劲了心血，研究了很久才拿出来的方案，没想到竟然被否了，而且是，全部都被否了。
赵洋道：“你们的国体都有优点也都有缺点，我刚刚结合你们的想法，重新整理了一套方案，你们看看吧。”
赵洋手上的方案被传到每个人的桌案上。
国名是河洛帝国无误，国体为二元制君主立宪制，做为一个帝制国家，一切事宜有皇帝决断！
皇帝设立内阁，内阁成员以国务尚书为首，辅助皇帝工作，其它阁员为司法部、财政部、外务部、内务部、文教部、实业部、交通部、劳动部等八个部门的大臣。
内阁设总务厅，负责内阁日常工作。
其它部门设立考试院、都察院、最高法院、礼仪院。分别负责帝国的考试、检察、司法、礼仪四项工作。
军事方面成立军务部、统帅部和皇家宇宙舰队。
统帅部负责人事、财政、后勤。
皇家宇宙舰队负责作战。
军务部做为皇帝的代理人坐镇军中。
此外，还有专门负责皇室工作的部门——殿中省。负责皇室成员的一切工作。
至于国会、议院之类的，赵洋现在并不想设立。
火星初建，帝国新成立，正是赵洋施展的时候，若是受了议院处处制肘，那不是自己找罪受么？
可以说，在目前的政体之中，这份方案是赵洋最心有所属，而且无懈可击。
委员们看完了，心里也都明白了皇帝的想法，没有人再与皇帝理论，否则那不是傻吗？
搞定了组织架构，接下来就是地方行政区划。
火星人口极少，但地域广大。
委员们建议是不是少分一些行政区，经过考量之后，决定把最适宜居住的土地分为18个州，也称“荧惑十八州”。
以火星最大的月之海为基准，东边按禹贡划分为九州，分别是冀、兖、青、徐、扬、荆、豫、益、雍。
月之海的西边按《九州》小说分为九州，分别是殇、瀚、宁、澜、中、宛、越、云、雷。
另外设立三个保护区：南极保护区、北极保护区、盘古高原保护区。
初期开发东九州，后期开发西九州。
之所以以州为行政区，是因�