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“你不该拒绝我，风花小雪。”佐助直呼身为雪之国国君的风花小雪的姓名。“夺取这个国家对我来说轻而易举，我只是需要你控制这个国家。”
佐助直白的话语一瞬间让雪之国的臣子们愤怒起来，但看着守夜人们，他们就好像愤怒的狗见到了老虎，夹起了自己的尾巴。
“你可以接受我的提议，也可以拒绝。当然你也必须承担选择所造成的后果。”
面对佐助的逼迫，风花小雪无助地看向了柳生一木。她用水汪汪的眼神看着自己爱着的男人，期望着他拔出刀再一次保护自己。
可是他依旧面无表情。
他甚至是站在佐助的身后，而不是自己这一边。相比于自己，守夜人对他来说更加重要么。这么想着，风花小雪感到自己的心都隐隐作痛了。
“好吧，宇智波佐助，说出你所谓的新的行政体系吧。”
“首先，守夜人不会在雪之国建立属于交易性质的忍村。他们将帮助雪之国建立军队直接受国家管辖，也不再通过任务赚取金钱，而是凭借着自己的星级获取国家的固定薪资。”
风花小雪没想到，宇智波佐助第一个提出的竟然是有利于雪之国的建议。让忍村完全听从号令，这是每个国家大名都希望做到的事。
“守夜人将不会成为基层人员而是会作为一种荣誉授予合适的高层军官。”
“另外，我要要求建立国家议会。议会拥有立法权，而由议会推举出的首领将拥有任免权。议会议员共99人，由雪之国人民推举担任。“
如果说上一条建议还是有利于国家，这条建议已经触及到了国君的核心利益。
“我可以同意你建立国家的议会的建议，但我要求雪之国国君拥有议会议员一部分的任免权。”在佐助这句话说完之后，风花小雪马上提出了自己的意见。
“这样的要求稍后再议。”宇智波佐助冷淡地说道“让我先把话说完。”
“国家建立警戒部队，负责治安，拥有执法权，警戒部队长由议会选举担任。”
“建立法院，法院拥有审判权，根据国家的律法审判罪人。”
“这只是我们建立新制度的主要目标，接下来我们要花费大量的时间来讨论细节，这需要我们团结一致。”
“宇智波佐助，当我这个国君的那些权利被议会、法院剥夺时，我这个国君成了什么！”风花小雪怒喝道。
“你不是还有外交权吗？”坐在佐助旁边的水月将嘴从吸管上离开，插嘴道。
“你可以和其他国家的大名，握握手，拍拍照。恩，当一个可爱的吉祥物。”
第四十六章 火之大名（）
叮铃叮铃
挂在屋檐前的风铃发出的清脆声响轻盈地在微凉的空气中传播。？ ？ ？？？。ranen几只蜻蜓在池塘生长出的芦苇上飞舞，停驻，风吹过时，蜻蜓便随着荷叶一起颤抖，好似长在了上面。亭子中一个身材微胖的老年男子，慵懒地卧躺在自己的安乐椅上。他摇摆着自己的安乐椅，有一下没一下地扇动着自己的扇子。
他肥胖的眼帘微微闭合，显得很没有精神的样子，重重的眼袋让人感觉他十分苍老。一名身着护卫服的男人来到老年男子的耳边轻声说了些什么，老年男人挥了挥手，轻声说道：“让他进来吧。”
不一会儿，老年男人就听到了脚步声。
咔哒咔哒，脚步声沿着不长的路，一直到离他不远的地方才止住。
“参见大名大人。”那人轻声说道。苍老而中气十足的声音让大名惊讶地睁开眼帘。
“原来你还没死啊！”大名以说不出的语气感慨道。
“我没死，因为现在的火之国和木叶还需要我。”那人说道。
安乐椅悠悠摇晃着，大名幽幽开口：“前线的战事怎么样了？”
“风之国与岩隐的战事焦灼，因为风沙，他们凭借着地利把岩隐的队伍稳稳地拖住了。”那人顿了一顿“不过岩隐对风之国并没有太强的进攻**，毕竟那个国家只是一片贫瘠之地。”
哼！大名发出一声嘲讽地冷哼“风之国和岩之国的肮脏交易我还不知道么？岩隐朝风之国派出一部分忍者部队只是给风之国一个不用出兵的借口而已。这场战争就不用期待风之国会给予援助了，那群沙漠的狸猫不反咬一口就是我们的幸运。”
“的确如此”来人低声附和道。
“我们与岩隐的战事呢？”
“我们与岩隐的战线，现在正往我们火之国方面推进。我方布置的第一第二防线已经被攻破。木叶忍者在猪鹿蝶的带领下据守湘西镇，这几天那下了一场雨，土影腰伤复发，暂时停止了攻势。”
“湘西镇？对于忍者来说从湘西到大名府也就只有短短十几天的路程。现在我们已经堕落到祈祷敌人腰伤，才能遏制敌人的攻势的悲惨境地了吗？真是屈辱啊！”
“我国与雷之国的战事中。代理火影旗木卡卡西和三忍之一的千手纲手正与四代雷影鏖战，他们干得不错，在巨大的兵力劣势下，成功遏制了雷之国的攻势。而旗木卡卡西竟凭着雷切和刀术与三代雷影打得平分秋色。他成长的很快。”
“这么说，你是支持卡卡西担任第五代火影？”大名的声音并无讶异。
“难道还支持纲手么？她曾被战争打击地患上恐血症，为人嗜赌，又喜欢喝酒。她对政治没有敏感的神经，政治手段也拙略的很！”来人有些鄙夷地说，“三代或者自来也活着，她倒是有可能坐上那个位置。”
这是木叶的潜规则，火影一系的传承，甚至容不得大名插手。
躺在摇椅上的大名定住了身子“卡卡西的确是一个实力出众的忍者，而且他曾在根和暗部待过，他了解政治，了解村子的阴暗面。并且较纲手容易妥协。我会写一封推荐信给木叶，卡卡西将成为第五代火影”
“十分感谢。另外木叶请求在对土战线方面加派人手，提供足够的物资。”来人继续说道。
木叶的确拥有火之国大部分的忍者，但仍有不归属木叶的数量不少的忍者只听从大名的指令。另外富裕的火之大名可以用他庞大的财富役使为数巨大的流浪忍者和忍者组织为他而战。
大名吃力地从自己的安乐椅上站起，伸展了双臂。空空的安乐椅微微摇晃，大名张开的双臂垂下花纹秀丽的衣袖。
“这个要求我自然会答应，但我也有个条件。”大名放下双臂，双手背负，背对着来人。
“大名大人，请说。”中气十足的声音，低沉而恭敬。
“此时，正是国家危机之时。在这样的时期中，忍村和国家更需要团结一致。我要求木叶开放忍者学校，让火之国所有有志为国家尽一份力的人都获得能力。我要求木叶开放b级以下的忍术供我挥下的忍者学习。并且，我将在全国各地开办忍者军事学校，为火之国培养忍者。”
“大名大人！并非是木叶不愿意，而是一旦开放忍术，容易被其他国家的间谍习得从而发现忍术的漏洞。而过多的忍者不可能再保证忠诚，他们会成为国家的灾祸，危及国家安全”
“够了！”啪！大名猛然间把他印有火之字样的纸扇丢入水中。纸扇在溅起一小片浪花后沉入水中，又浮了上来，在波纹里荡漾着。
“这场战争是木叶惹出的祸乱！”
“我听够了木叶的借口！这个国家是我的，我才是这个国家的大名。雷影部队此时离我的大名府只有不到十天的路程。火之国正同时遭受土、火、水三个国家的围攻。”
“这是灭国的危机。我不能再容忍木叶在这时还吝啬它的忍术。答应我，否则木叶会死在火之国之前！”
一阵沉默蜻蜓也忍耐不住这如同死水的沉默，离开了荷叶摇摇晃晃地朝夕阳飞去。
“我明白了，木叶会听从您的指令的，大名大人。”
“那么我先告退了！”
成了！大名肥胖而苍老的脸上挂起了微笑。
从第一代火影开始，火之国的大名就生活在火影的阴影之下。名义上，大名是一国之主，而实际上大名只是木叶看守仓库的管家而已。木叶缺什么，只会向大名索要，而大名无法拒绝。
火影可以绕过大名直接和他国外交，火影可以不请示大名，直接发动对他国的战争。忍者们的效忠对象是影，而木叶拥有全国八成以上的忍者。
这自第一代火影开始的格局，将被我改写！