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“正是！”邵续抚髯称是，随即详细解释道：“代地胡族，有乌桓、杂胡与鲜卑。鲜卑人数量既少，且外有拓跋、段部的影响，内受那慕容龙城的号召，故而不可以腹心视之，暂且不论。乌桓本出于东胡，匈奴强盛时灭其国，余众退保乌桓山，遂有其名。霍piao姚击破匈奴左地后，徙乌桓于上谷、渔阳、右北平、辽西、辽东五郡塞外，为汉侦察匈奴动静。王莽时，东域将严尤领乌桓兵屯代郡，种落随之迁至代郡，延续至今。乌桓与匈奴彼此攻杀数百年，曾发掘匈奴单于冢墓，两族之间的仇恨极深。匈奴汉国起兵以来，北地强族多有投靠者，唯独乌桓贵酋鲜有为之效力。另一方面，由于东部鲜卑近年来扩张迅速，代郡的乌桓部落近年来也深受困扰。所以，如难楼、苏仆等酋长无不将朝廷在代郡的立足视为保障，而企图同时与朝廷、鲜卑对抗的乌延为众人所弃，旋即身死族灭。”
“而代郡所谓杂胡，乃是昔ri匈奴极盛时，以匈奴为宗主的仆从部落如休屠、浑邪之后。彼等随匈奴东西转战，最终于前汉时陆续内附，在朝廷指定的地区生息繁衍，并响应诏令出征。世代以来，这些小部落之间的分并极为频繁，至今已难以追朔源流，故而统称为杂胡。相对于乌桓、鲜卑，这些杂胡部落汉化更深，许多部落以耕种为生，与晋人无异。”
“乌桓、杂胡，虽系胡种，却势力衰弱难以自立，愿意仰赖中朝。将军若能安抚这两族之民，使他们尽心竭力为朝廷效力的话，必将是两支得力的臂助。”
邵续所说的抚民，其实针对的是代地少数民族的管理问题。陆遥在代地立足，依托的基本武力大部分是在代地招募的胡族战士，能否保证胡族的稳定、服从，确实是个重大的课题。陆遥自然记得前世所谓“两少一宽”之类的民族政策培养出了何等骄横跋扈而又无知的大批恶人，于是他颇有几分急切地问道：“那便请教邵公，究竟当以怎样的策略来抚定胡儿？”
“吾有五策，伏将军观看。”邵续早有准备，从袖中抽出一卷纸。纸上密密麻麻地写满了文字。陆遥将之接过，在案几上展开。
由于身在大厅深处，放眼未免显得有些昏暗。陆遥返身从屋旁取了盏极其华贵的鎏金铜羊尊灯来，置于案几上方。一直随侍在旁的何云素来颇有眼力见儿，立刻又拖了两盏灯来，将他的坐处照得透亮。
陆遥这才端坐下来，借着灯火细细阅读。
这卷纸上所写的，便是邵续针对乌桓、杂胡所设的五条管理策略。邵续…
第六章 施政（上）（）
酒宴自旦及暮，延续了将近两个时辰才结束。
陆遥xing格内敛，治军更是严谨，并不喜欢这等过于放恣的庆祝，但他也深知对于成ri厮杀的将士不能太过苛求，总须得留出点释放情绪的余地。何况对于逐渐成为军中骨干的乞活军旧部和汲桑降众来说，此地虽然孤悬域外，令人不由得生出思乡之情；却又是崭新生活的开始，想必难免会有尽兴一醉、与往事干杯的感慨吧。因此他特意叮嘱，将这次酒宴的规格定得很高。从整个代郡搜罗出的美酒珍馐仿佛不要钱般地奉上，以至于许多将士都喝的过量了，直到次ri清晨还昏昏沉沉，几乎赶不上朝会。
好在众人都省得轻重：有关升赏、奖励之类事宜，前些ri子便已安排妥当。全军将士都有钱财布帛之类分授；又新任命了军主若干、队主若干；有几位战绩特别出se的，还额外赏赐了良马、刀剑。赏也赏过了，酒也喝过了，次ri朝会乃是陆遥底定代郡之后第一次真正地召集众将，其间必然要安排下一步的正事，最是要紧不过。
这ri清晨，天se尚未放亮，四十余名队主以上的将校就从萝川大营各处汇聚而来，赶入代王城北面的将军府邸中去了。
朝会设在将军府第二进的院落中。此地又分为东西三重，每一重的格局都较之前院的大厅稍小，但昔ri代王都城所在，经营数百年的底蕴不凡，何况邵续前几ri还下狠功夫修缮了一番。将校们下马一路趋前，只见高墙深院层层叠进，森然松柏掩映之下，顶盔贯甲的卫士沿着甬道两侧昂然侍立，而甬道尽处抬梁式的二堂全用巨石原木建设而成，纯以原se，并无丝毫粉饰雕琢，却极显庄重沉凝的气度，令人不由自主地生出肃然之感。
待得将校们入得二堂，分作两班的时候，便听得整幅黑檀所制的照壁之后，脚步声由隐约而渐分明。听起来，赫然是一行人由远而近，徐徐行来。众人或有交头接耳的、或有谈笑风生的，立时住口不言，挺身直立。
从照壁右手边率先迈出一名手扶长刀，周身甲胄结束停当的武士，正是何云。不知何时，这名少年军士的眉眼间也有了几许沉凝气度。他迈入厅堂，环视众人一眼，随即向侧后方倒退两步站定。
“将军到。”何云沉声说道。
话音刚落，有一人安然步入厅堂。鹰扬将军、代郡太守、监代上谷广宁三郡军事，陆遥陆道明到了。厅堂之中原本已然极静，此刻更是寂然无声，无论是xing好夸矜的丁渺，还是有些愣头愣脑的沈劲，都不敢再胡言乱语。待得陆遥在厅堂正中主位站定，数十人一齐躬身施礼：“参见陆将军！”
自从得授代郡太守之职，陆遥便接受邵续的建议，出入常常作文士装束，用镇静悠闲的姿态士人，以安代地民众之心。今ri亦是如此，褒衣博带、头束纶巾的陆遥颇有几分士大夫的闲适意态，然而众将却并不会因此而稍有轻忽。身为执掌一地军政大权的高官，怀朝廷公器之威，加以无数次胜利中积累起的名将声望，无须刻意便威仪自生，与数月前流离于并州的败兵形象真是天壤之别，就算与出使邺城时的那位平北司马相较，也已大不相同了。
这等正式会议之上，只需开门见山。陆遥也不耽搁，便请邵续为众人解说代郡治政方略。
按说文武殊途，怎奈如今的代地实在缺乏文士，只能暂行军管，辛苦将校们干些文官的辛苦活儿。为了让将校们听得清楚明白，邵续难免说得口干舌燥，足足讲了大半个时辰才停。
待得众人大致领会了，陆遥直接分派任务下去：
“邵公，整编民众、招纳贤才，此乃治政之基也。此任干系重大，除君以外，无人可以当之。故请邵公以鹰扬将军长史之职，亲自负责。公可自行任命辅佐僚属，只需尽快完善户口黄籍，不必事事关白于我。”
根据《晋令》要求，郡国诸户口黄籍﹐籍皆用一尺二寸札，已在官役者载名。代地落入胡人手中多年，户口数据荡然无存，可陆遥白手起家，万万缺不得户籍资料。故而邵续必须得尽快核实数据、理清民众虚实方可。
“谨遵将军之令。”邵续起身施礼。他是勇于任事的xing子，虽只是个光杆的长史，却面无难se，一口应承。
“代地受胡风侵染，民风剽悍，虽然这些ri子以军法管束民众，终究野xing不能尽除。邵公，我再令楚鲲率近卫甲士五十人助你一同行事。有胡汉大族意yu隐匿户口的，有身怀技艺而拒绝征辟的，皆不宽宥，使楚鲲以军法治之。”
随着陆遥所部兵马膨胀，原有何云、楚琨带领的近卫兵力也增加到了三百。这三百人都是从历次作战中特别勇猛善战的有功之士里挑选而出，配以良马、利刃、铁铠，最是jing锐。陆遥遣楚鲲领近卫甲士襄助，便是决心将代郡梳理成铁板一块，绝不容地方豪霸大族浑水摸鱼、上下其手。
“是！”邵续凛然应诺。
“管子曾言，常山之东、河汝之间，蚤生而晚杀，五谷之所蕃熟也，四种而五熟，中年亩二石，一夫为粟二石。若能持续达到这般产出，则代地足食足兵，真正安稳了。所以，清理版籍之后，急务乃是屯田。如适才邵公所讲，屯田的地域就定于萝川。此地土壤肥沃，又接近祁夷水、连水等河流，易于灌溉，而且萝川贼寇在此原有许多耕地，正可利用。”
陆遥看了看众将，继续吩咐道：“正长，你负责将耕地重新丈量，登记造册。待到户籍整理已毕，你便配合邵公，布置民屯。其具体制度一如魏晋以来定制，按照男子五十亩、女子二十亩的标准划拨土地。五十人为一屯，屯置司马，以熟悉农事的老卒、伤残之卒为之，土地加倍给予。此事也多有繁琐之处，还望正长莫嫌劳累，勉力担之。如有疑问处，便请教邵公之后再�