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但在秦军一而再的战胜法国，彻底为阮朝收回了国土之后，暹罗国对于琅勃拉邦和占巴塞两国靠近新秦的动作，很乖觉的视而不见。这回两国国王参加刘暹的登基大典，算是正式的将自己国家的地位从中国属国的属国，提升为中国的属国了。
而刘暹在登基称帝的档口，通知了这两个小国，而不是暹罗国，这本身也有着别样的意思。
金边王朝就是后世的柬埔寨了。这个国家本身是阮朝的属国，于西历1432年由吴哥王朝改名而来，在亚洲是仅次于日本排第二位的长寿王朝。并且虽然名头改了，但王室血统未变。其始祖来自历史上的真腊国，如果计算母系和父系，互相有血缘关系的柬埔寨王室已经维持统治1800多年了。
现任国王是诺罗敦。西哈莫尼，当年第一次越法战争之后，诺罗敦在法国人的支持下摆脱了金边与阮朝之间的从属关系。但随着法国人在中南半岛的彻底落败，金边也就成为了秦军的胜利果实了。
而对于诺罗敦来说，能从忤逆的孙子变成儿子辈，这是天大的好事儿。阮朝也屁都没放一个，刚刚拜托了亡国阴影的他们对新秦毕恭毕敬。
……
黄河水缓缓流过。慢慢的流向渤海湾。
在济南城外的黄河南岸，穿着黑色官袍的张守炎身边跟着一群刚刚光瓢的大秦文官。这其中就有前广东巡抚张兆栋。现在他是大秦的山东巡抚了。
国朝初始，安排一个在本地深有威望和名声的官员为官，有很好的安定地方的作用。被满清提溜回北京，最后免官归乡的张兆栋就是一个很好的人选。当然要是张守岱死而复生，或是张守炎来做一任山东巡抚，那效果会更好。
但这显然是不可能的。
两人独自走在最前，一群官员后头跟着大批的警察和一部分济南驻军。
光绪二年，也就是西历1876年，三年前，山东开始遭遇旱灾。严重程度虽然不能跟山西、陕西相比，但也绝不可小视。1876年当年，山东全省除胶东的招远、黄县、蓬莱、栖霞、即墨、荣成及鲁南的泗水、蒙阴、沂水、郯城等10个县未成灾之外，97个州县出现大旱，其中青州、临朐、寿光、潍县、安丘一带灾情最重。1877年，旱情仍未结束，鲁北、鲁中、鲁南63个州县被旱。直到1878年，山东旱情才逐渐减轻。
北洋船运公司之前，南阳船运公司的粮船就已经开始半公开的活跃在北国。除了天津港口，往来最多的就是山东的烟台和威海。
一船船大米的运到，虽然为秦军赚取了大量的财富，但真心也救了不知多少百姓的姓名。所以秦军进入山东以来，这个民风彪悍的地方，几乎没有发生过骚动。很平静的就归入了秦军辖下。
黄河两岸的田地还有不少在荒芜着，除了巡逻的警察、士兵，就没有任何的人烟。这里可是省城脚下啊。张守炎印象中的阡陌纵横，鸡犬相闻的富饶平原，现在几乎变得和兰芳某些地方一样荒凉了。
张守炎现在得地位显然高过张兆栋，后者闭门家中坐，竟然能接到天上掉下的馅饼，已经是惊喜至极了。可不敢想着跟秦皇的心腹、功臣加姻亲，三则身份合一的张守炎比。但张守炎非是全才，他在处理官帽子问题上游刃有余，但具体到地方事物，就非其所善长了。如果治理地方，如果最快速度的恢复地方，张守炎可能连一个知府或是老知县都有不如。并且最大的难题是他对于底层的中国国情了解不多，看到眼前的景象，心生怜悯之余，就非常想听一听张兆栋的施政方针了。
张守炎今天出城走访，除了体察一下民情，就是视察黄河岸堤。可是他看到的只是一片荒芜人烟的黄河滩。
而先前刚刚看过的几个还有人烟的村落，那场面如果要用一个字来形容那场面的话，无疑就是‘穷’了！实在太穷了。穷到了难以想象的地步！
根本就吃不饱，锅里煮着的大多是野菜，伴着一点粗粮。每一个老百姓都是骨瘦如柴，脸孔上面没有一丝血色和活力，身上的衣服全都是一个个的破洞，烂得不象话。和济南这里相比，广西、广东、兰芳的穷人都好像是在天堂里的一样。张守炎真怕时间长了要出问题的……
“清军退走的时候，掳掠剥削太重。不过山东的战祸已熄，只要朝廷于民休息，用不了几年就会恢复元气的。如今的当务之急就是从南方调集米粮赈济灾民。只要老百姓能有口吃的，行朝廷‘以工代赈’之法，这道关口总能过去的，以后一定会好起来的。”
张兆栋说话中信心满满的。他是经历过太平天国运动的老官僚，战后是一副怎么样的景象，他看的太多了。这也是亲民官与幕僚最大的差距所在。就像刘暹前世，省委、中央机关的官儿，跟底下的县长、镇长的不一样处……（未完待续……）
。。。
第四百八十六章 以‘殖民’之名行‘开疆扩土’之实（）
上海港口。
刘暹淡淡的对折返回来的张守炎道：“你真这么认为？只要过了眼前这一关，以后就没事了？”
张守炎闻言愣了，眉头渐渐拧了起来。他知道刘暹既然这么一问，那就绝对是事出有因，可是他绞尽脑汁也想不出来‘原因何在’。
张守炎唯一能肯定的就是，刘大皇帝并不残暴。他并不是一个一点也见不得老百姓饿死的‘仁君’，可也不至于为了饥荒中的北地百姓担忧的吃不下睡不香。就如张兆栋言，从江方调集米粮，以工代赈，救济灾民，让老百姓能有口吃的，眼前这关就能过去。就算期间饿死些人也没什么了不起的。哪朝哪代闹灾荒的时候没有人饿死呢？
张守炎是个很传统的中国知识分子，虽然在刘暹手下十来年，思维已经不同以往，但一些东西是根深蒂固的。治理天下，繁荣民间，在他脑子里惟一的办法就是休养生息。
“臣愚钝。不知皇上是因何烦恼？”什么叫‘以为以后就没事了？’张守炎猜不出刘暹的想法。在他脑子里，中国战乱只要停歇，有个几年时间，那可不就是恢复了？！
刘暹神态沉沉的，“朕不是为眼下的饥荒而烦恼。百万清军朕都扫平了，害怕可能出现的去去民变吗？现在打仗靠的是枪炮。民变有什么可怕的？
朕所虑着是将来天下太平之后的事儿！
现在华夏就有子民四万万，已经是人多地少，贫民遍野。将来待这些子民繁衍成八万万、十万万之后。朕的大秦还能存在下去吗？朕的子孙该是怎样的伤透脑筋？”
“不……不至于那样多吧？”张守炎的脸色也难看起来，说话更是结巴。
“你读过史书。想汉唐鼎盛之时，天下方才多少人口？而现在呢？”刘暹冷笑连连。“如果不是红薯、玉米在明末时候传到华夏，还四万万人？有一半就算不错的了。”
“人多地少，无产无业之民就会多。无产无业之民一多，天下就会混乱。粮食也不够吃的，老百姓会怎么办？等着饿死，还是会揭竿而起？而且那个时候天下的穷人又有多少？”这些可都是毁灭一个朝代的主力军。
“十万、二十万，一百万民变，真不在乎。可要是一千万、一万万，乃至更多呢？”
“朕杀得完吗？军队杀得完吗？”
刘暹放沉了声音。“而且日后天下跟现在又有不同。如今华夏民智未大开，方眼看天下者没有多少。但将来民智大开，人人识文断字，知道全国、全世界实事，第二个、第三个太平天国还会没有吗？”
“当兵的也多是平民子弟，或是说是穷苦人家的子弟。他们跟社会最底层的人，跟那群吃不饱饿肚子的人是一个阶级阶层的。到时候要他们杀人就能杀人吗？就是一开始会听命行事，可杀人百万千万以后呢？还会吗？”
张守炎一头汗水。刘暹的这些话虽然还很遥远，却听的他胆颤心寒。
“皇上的意思是……”张守炎小心的看着刘暹。他感觉着刘暹心里肯定已经拿定了注意。但他不明白用什么办法来解决这个似乎无解的难题，所以心里不大明白刘暹又在打什么主意了。现在刘暹的心思是越来越难捉摸了。不是说喜怒不定，而是说一些问题上的思路匪夷所思，与众不同。让张守炎都感觉跟不上刘暹的思路了。
刘暹哈了一声。似乎在吐出胸中的郁气一样。“自从宋明以来，咱们汉人的基本地盘就没怎么变过，跟现在比来也差不多。就是关内十八省。