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“不知道，此次王先生北上，意欲何为？”
郭烨问道。
“陛下，我听陛下登基，要实行君主立宪，推进民主，开启民智，是以想要为国家贡献一份力量，想要开启民智，没有什么比筹办报纸更加方便，效果更明显的了，如今整个华夏帝国，也仅仅在山东有一份《觉醒报》而已，是以我想去京城，在京城筹办一份报纸，专门用来介绍西洋风物人情文化制度！”
哈哈哈……
郭烨仰天大笑，赵九州等几个人刚刚重伤，《觉醒报》正是难以为继的时候，没有想到，老天爷竟然又送来了一个王韬！
要办报纸，赵九州也不过是二把刀而已，他只是才华横溢，但是对于报纸经营却是要差上一些，眼前的这个王韬，在香港和南洋呆了老长时间，对于哪些地方报纸的经营，绝对是精通的，他要是在京城在开办一家报纸，那岂不是雪中送炭？
“好，王先生，既然你有此意，我会全力支持你！”
“只是，”
王韬为难道：“陛下，我刚刚到了上海见到了雪岩兄，还没有来得及前往京城呢，就发生了《觉醒报》的事情，陛下，言论自由是西洋各国最基本的赋予民众的权利，任何人不得干涉，那是皇权都无法干涉，也只有这样，西洋的报纸才会一个个针砭时弊，毫不客气，因为，不管他们写什么都不会受到政府当权者的打击报复；但是，如今在咱们帝国，我实在是看不到这样的希望，没有人身安全的保障，不管是《觉醒报》还是我将要创办的报纸，最终都会沦落为歌功颂德，鼓吹呐喊的御用文人了，这绝非我的初衷……”
郭烨心头一震，王韬的不错，如果帝国还是无法保证民众言论自由的话，那不管是哪家的报纸都无法活下去，今天《觉醒报》社被拆了，创办人被拘捕，明天不定，就轮到其他的报纸，重压之下，哪个媒体人？哪个文人又能够畅所欲言呢？
自由，绝对的言论自由！没有自由，一切都是空谈！华夏帝国绝对不止一个朱向南，不要朱向南，即便是自己麾下的一些人，一旦因为报纸言论攻击，也绝对不会客气的，在中国向来强权就是真理！
“王先生，我想您完全不用担心，《觉醒报》事情只是一个个案，为了解决这件事情，我从济南仅仅不到三天时间，就赶到了徐州，就是要将这件事情给彻底的解决，未来，不管是哪一家报纸，只要他们不刊登卖国言论，不刊登反叛信息，就绝对不会被强力机构查办，我会赋予包括报业在内的所有公民言论自由的权利，一旦返回京城，第一件事情，就是针对此次事件，制定法律！王先生，你研究西洋制度有年，我也愿意邀请您加入进来，为帝国制定第一部宪法出一份力量！”
郭烨沉声道。
王韬心头一震，吃惊道：“我？陛下，我能够参与进来吗？”
“当然了！”
郭烨笑道：“为什么不能呢？您学贯中西，想要制定一份既适合帝国，又具有普世精神的宪法出来，必须要有您这样的人才参与进来才行！”
“陛下，只要您信得过我，那王韬哪怕是累死，也心甘情愿！”
王韬满脸的激动，他本来追随胡雪岩，只是想抱着试试的态度请求陛下支持他筹办报纸的，没有想到陛下非但答应了支持他筹办报纸，甚至还邀请他北上参与制定宪法！
制定宪法啊，即便是在西洋，那也是具备超然地位的议员才有资格参与进来，没有想到，自己这一个一根基都没有的人，竟然能够得到这样的机会！
“不好意思，雪岩先生，这位王先生，我可是要征用了，未来你们在叙旧吧，哈哈，王先生，接下来请您随我视察闽浙粤三省，然后一同返回京城！”
（。）
第一千零七十章 立法议会（）
徐州事毕，郭烨不再在徐州多做停留，再次沿着大运河南下，一路向南经过了扬州、苏州等地，直抵杭州，随即骑马再次向南巡视福建、广东，一个半月的时间，将整个东南沿海巡视了一遍，最后乘坐轮船返回天津，转回了北京。
回到北京，已经是一年将尽了，京城有郭嵩焘坐镇，边陲又有李鸿章跟左宗棠在，国内倒是太平的很。
郭嵩焘与薛福成两个人刚刚看到郭烨，就开始了对郭烨的抱怨。
“陛下，你在徐州未免太莽撞了，如果万一那些人当场开枪呢？您可是万乘之尊，不容得出半差错的！”
郭嵩焘少有的疾言厉色，向着郭烨开炮道。
郭烨自知理亏，任由两个人喷了一番，只是陪着笑脸，也不辩解。
两个人火气降下来之后，郭烨方才问道：“好了伯琛，事情都已经发生了，以后我不在这样冲动也就是了，督察部的事情进行的怎么样了？”
郭嵩焘冷哼道：“能怎么样？我们接到了你的电报，就开始了行动，现在稚璜兄与定海已经回到京城，整个督察部完全组建完毕，不到两个月的时间，督察部向着六个省派出了七十余人督查地方政府，手里拿着尚方宝剑，那个敢耍手腕，必定得到严惩，相信各地的贪腐成风的问题，会得到遏制的。”
“是的，这些天来，直隶、河南、山西等地陆续传来消息，虽然各地都有各自的问题，然而也并非都如徐州那般严重，各地都已经开始筹建督察厅、督察局，只对上级负责，与当地政府没有半毛钱的关系，没有了牵绊，自然是可以有效的制约了。”
丁宝桢沉声道。
“单单有这些还不够，是成立我们议会立法的时候了，不能再拖了！”
郭烨道，“想要遏制住贪腐，必须要有制度保障才行，像这样搞打仗似得以人头和鲜血来震慑，只能起作用于一时，时间一长，即便是我们公正廉明的队伍也会被同化掉，必须要有完备的督察制度与保证公民言论权利的法律，就跟西洋一样！”
薛福成头道：“陛下的不错，西洋政府之所以能够比满清政府更有活力，就是靠的制度，靠的普通的民众力量，所有的关键职位都是由民众选举产生的，自然，那些当权者就不敢随意向老百姓出手了，不过，这也需要老百姓的自我意识觉醒才行！被皇权压制了数千年，如今中国人心头的奴性太大了，他们甚至都不敢反抗……”
“所以，我们需要两只手，一只手在朝堂，一只手在民间，朝堂上的则是修订律法，完善政治体系，有了法律与制度的约束，政坛的风气会得到扭转的；民间的手则是报纸，利用报纸唤醒民众的权利意识，利用报纸对官员进行监督，报纸在国内必须受到绝对的保护！绝对不能再出现《觉醒报》这样的事情了！”
郭烨沉声道，“为了这两件事情，我特意从南边挖来了一员干将，仲彛郑蠹壹雒姘伞！�
一旁的薛福成笑道：“陛下，这还用您介绍？我可是江浙人，江南的名士不能全部都认识，起码也有着一大半吧，我跟仲彛衷缇拖嗍叮皇钦庑┠昀矗蛭⑼┲拢Я肆刀眩購｜兄，一别数年，可是安好？”
王韬苦笑道：“纯甫，一别数年，你已经是一飞冲天了，我却还窝在浅池里，人生际遇啊……”
“现在很晚吗？”
薛福成哂笑道：“仲彛郑阆衷谝膊还氖此甓眩亲衬辏饣牡酃荒闶┱沟牧耍∮辛吮菹碌纳褪叮慊古旅挥杏梦渲Γ俊�
郭烨答道：“不错，仲彛郑獯吻肽鄙希刹唤鼋鍪侨媚愠锇毂ㄖ剑酥猓挂稣棠难叮酃锘谝徊肯芊ǎ嬲庖迳系姆桑 �
王韬脸色一正，答道：“陛下，筹划宪法不是一件简单的事情，远非一个人的力量能够完成的，特别是想要拟定一部类似西洋的律法，更是如此，毕竟我们懂得西洋法律的人太少了……”
“呵呵，仲彛郑饩褪悄憧刺煜掠⑿哿耍纯创扛Γ墒窃诿拦殴ザ亮宋餮笳斡敕傻模鹈览幔蚁衷诘谝慌牧裘姥且捕冀弦倒楣耍勖窍衷诳墒遣怀蠲蝗耍 �
郭烨笑道：“伯琛兄，接下来事情可是要劳烦你了，传旨意，正式筹建立法议会，立法议会人数在三百人左右，关内十八省每省十个人，关外未来东三省、内外蒙、以及新疆、青海、西藏等地，每省五个人，华夏人民军组建军人议员团，每个军团抽调三名军人兼任议员；由皇室与政务院联名邀请各界名流不低于