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他说，这是对民盟施加压力，迫使他们就范。反正是两条路，要么他们跟国民党走，
要么跟共产党走。先给他们一点压力，跟了国民党之后，彼此也不会有什么不愉快。
如果拉不过来，也早已作好取缔的准备工作，以免临时手忙脚乱。这叫“制敌机先”
之法。
不过以后毛人凤告诉我，并不是唐有什么高明的地方，也不是他有胆量敢先来
这一手，主要是他从蒋介石身边的许多人口中先了解到拉拢的工作没有办法做好，
一定会弄到取缔这一步。唐由于先了解情况，才敢抢先来了这么一下。
唐任署长两年多的时间里，除配合蒋介石的反共军事活动进行各项镇压人民的
罪行外，同时也对警察制度和法规等作了一些工作。现就我所了解的分述如下。
在解放以前，警察对违警罚款最感兴趣，罚款越多，好处也越多。但抗战期间
物价飞涨，法币不断贬值，民不聊生，连靠罚款增加收入的警察官员们也叫苦连天。
根据国民政府原来的规定，违警罚款最高额为三十元，超过这个数目，警察机关算
“违法”。这种罚款的数目是抗战前规定的，抗战后法币不断贬值，各省市县的警
察机关将这项罚款各自为政变相提高，有的按银元折算，有的罚实物或按实物折价，
一直没有一个全国统一的合理规定。
警察总署刚一成立，各省市警察机关纷纷请示，要求制订统一的罚款办法。有
些省市的警察局擅自折合银元或按实物折价的罚款办法，又遭到各省市参议会的责
难，没法继续行使下去。唐纵对于这个问题的处理只好采取拖延的办法，复文措辞
也很含糊，只说正在拟具统一办法中，但直至全国解放始终没有得到一个很好的解
决办法。
唐一上台就叫嚷要制定一套统一的警察法规和制度，可是人们能看到的只是制
定统一的警察服装。据他说，这是由简人繁，先从仪容着手，慢慢再进一步制定一
些有关根本性的条例。
唐认为他任署长后的得意之作，是举办全国警官登记和制定统一的指纹制度，
以及推行警员制与修定警察法规等。但举办全国警官登记的工作搞了两年多，直到
全国解放始终没有能够全部完成。许多边远省市对这个工作一直拖延未办。唐花过
不少时间拟定过大量的人事调查表、编制表、警官履历表等，要求各省市警察机构
填报。据在警察总署人事室工作的军统特务刘本钦、江摄吉等告诉我，全国究竟有
多少警官和警察始终弄不清楚。蒋介石几次问起这事，唐也答不出数目来，回来总
是要将办理登记工作的人员斥责一顿。有次我顺便也问他这件事办得怎样，他认为
很有把握把这件事办好，一两年内一定能在报上公布一个可靠的数字。但他又说这
是前所未有的工作，困难自然是免不了的。
他还兴致勃勃地告诉我，办完全国警官人事登记后，接着便要举行警官甄别考
试的工作。他说，把全国警官的人事情况摸清楚，对于军统的工作会有极大帮助。
他出身于军统，如何运用特务组织去进行镇压全国人民，他是随时随地没有忘记过
的。
唐纵对统一全国警察机构的指纹工作，曾请过不少所谓“专家”来研究。我当
时对指纹研究工作颇有兴趣，也常常去了解一下。据说，中国警察采用指纹登记已
实行了一二十年，在个别大城市的警察局里设有主管指纹的单位。由于搞指纹工作
的人员，有的学德国，有的又分别学英、美、奥、法、日，都是各搞一套，因此非
常混乱。往往在甲地犯过案的人，到乙地再犯案后，警员采取指纹时，因办法不一
致，分类归档各有不同，调阅档案时便发生许多困难，不能发挥应有的作用。经过
一些专家的研究后，决定采用统一的规定：凡采取两手十指指纹时，一律采用亨利
爱德华式；采取单指指纹时，一律采用白脱里式b这是因为这两种方式分类简便明显
易于推行。过去采取指纹的纸型也很零乱，有的过简，也有的过于繁琐，这时由警
察总署统一划定标准格式，分发到各省市警局实行。
后推行警员制度，是为了运用警察来实现他的反共反人民的阴谋活动，使警察
完全“特务化”。过去各大城市的警察一般都是警士待遇，素质参差不齐。有少数
警士是中学程度，绝大部分只是高小初小的文化程度。他认为要这些人担任错综复
杂的反共斗争是无法胜任的，唯一办法是提高待遇才能提高质量。可是警察经费又
无法增加，便只好采用裁员增薪办法来解决这个问题，用两三个警士的钱来养活一
个警员。据他说，这是非常合算的事，因为一个质量好的警员，比起那些质量差的
警士来，在反共斗争中所起的作用便不止可顶两三个，而是可以以一当十。
唐纵当时亟需解决的一个很现实的问题，便是如何安置军统局缩编后裁汰下来
的数以万计的小特务。这一大批在抗战期中扩充组织时吸收来的小特务，既无资历
又无学历，军统缩编时大都被送人军官总队收容。唐任警察署长后，又将他们大量
转送到中央警官学校转业警官人员训练班去受短期的警察业务训练。这批人别的事
做不来，而反共反人民却都是“老手”。唐将警士改为警员后，便毫不费力地可以
把这批人安置下来，既可增加自己的力量，又可向蒋介石去讨好，因此他将这一制
度一直坚持下来。不过以后解放地区一天天扩大，特务逃往后方的越来越多，也就
无法安置得了。解放前我在云南，由南京派往昆明市的警员一批又一批涌来，一直
没法处理。
在他的“健全警察制度，必须使警察现代化和科学化”的口号下，经费却大成
问题，唯一办法是依靠中美合作所的剩余物资来装点门面。他接受毛人风推荐原中
美所主任秘书潘其武担任刑事警察处处长，主要还是看中了中美所特警班在重庆的
一批刑事实验器材和上百只从美国空运来华的警犬。当时军统收下这批东西，不但
没有多大用场，连警犬的喂养也感困难。郑介民和毛人民落得做顺水人情，将这些
器材和警犬一起送给了他。因此他在警察总署内增设了一个刑事实验室，由原任中
美所重庆特警班第二期副主任刘人奎任主任。军统局原有一个警犬室，主任王芝禄，
有几十条警犬，毛人民也连人带狗一起送给了唐纵。这一批器材和警犬便成了他实
现科学化的“宝贝”了。他不止一次公开招待记者们去参观这些美国最新式的科学
设备，吹嘘这是远东唯一的现代化装置。在召开全国警政会议时，他也亲自陪同各
地赴南京开会的代表去参观这些新式刑具的表演。
中美所留下来的大批美国脚镣手铐，他也全部要了去，分发到几个大城市的刑
警处，用这些东西作为镇压人民的利器。
他原来一向是崇拜德国警察制度的，抗战胜利后又改为崇拜美国。他曾准备聘
请美国一个什么“犯罪学专家”为警察总署的顾问，以便更好地模仿美国的那一套。
但那位“专家”对他所出的价钱不满意而不肯来，使他感到非常失望。
唐纵在“不浪费一文钱”的口号下，尽力施展了他那种“小家气”的作风（这
是特务们背地里这样埋怨他）。他在一般的事情上可以马虎一点，在用钱方面却非
经他亲自审批不行。副署长和主任秘书可以批其他公文，却不能代他批发特别费。
每天别人下班了，他还埋头坐在办公室里一件一件地批阅从几十到几百元的经费卷
宗。在他身边工作的人，从来得不到他一文钱的特别照顾。他既不像戴笠那样逢年
过节送特别费，更不准透支薪金，弄得许多人叫苦连天。大特务另有生财之道，一
些小特务便只好与外面的特务勾结起来搞点花样来维持生活。
唐纵很少花钱请客。有次他和毛人凤两人出面请内政部次长和司长们吃饭，毛
叫我完全由保密局开支。我故意说，既是两人出名请客，便得各摊一半。毛笑笑说：
“你不是不知道唐先生的脾气。要他出钱的话，他会心痛得连饭都吃不下去的。”
那次他们两人为什么要请客，说来也是一件内幕新闻。胡宗南率领大军攻下延
安之后，一心想仿照卫立煌的先例，将金家寨改为立煌县的故伎，希望把延安改名
为“宗南县”，以显示他反共的“丰功伟绩”。胡宗南以为只要有人发起，就可以
顺利实现他那幻�