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他只不过是个小小办事员，但他爬得很快，当了党卫队的准将，在意大利作为纳粹
党的领导人呆了三年，接着希特勒于一九三九年底任命他为驻伊朗大使。而他非常
了解一个大便要打什么样的报告，这一天他正坐在写字台前执行这个任务。
昨天，他收到有关伊朗局势的极为重要的情报，英国决定占领伊朗。
埃及驻伊朗大使接受他那矮胖的、爱好色情文学的国王法鲁克的命令，将这个
情报送给埃特尔。法鲁克和许多其他埃及人一样，憎恨英国人统治他的国家，他料
想德国人可能取胜。法鲁克把这个情报送给埃特尔，借以证明他非常相信德国。虽
然埃及驻伊朗大使并没有说明法鲁克是如何听到这个风声的，但他一再强调，这个
消息不是谣传，而是确实了解到的英国的决定。英国总参谋部要求派遣五十万军队
占领伊朗，用两个月的时间作准备。真正要接管这个石油租借地区，包括波斯湾港
口在内，预料只要三个星期，就能完成。
埃特尔把这些都写在报告里，另外还写了一些敌人计划的更具体的情况。
他将电报译成密码。第二天早晨，当电报局开门的时候，这份电报便发到了柏
林，这是向柏林提供的关于英国对伊朗计划的第一个可靠的情报。这个情报立刻被
送呈希特勒。希特勒考虑了一下，但是没有采取行动。过了几天，埃特尔继续打电
报说，伊朗正在准备自卫抵抗英国军队，这或许是哄骗元首的情报。但是，到了下
个月，有迹象表明情况越来越危险。埃特尔从“可靠人土”那里获悉，英国人已经
“建议撤去”油田里工作的德国人。几个星期以后，一个“万分紧急”的电报促使
希特勒采取了行动。埃特尔报告说，他同伊朗首相进行了一小时的交谈，这次谈话
表明，伊朗人开始在英国的要求面前屈服了。此时德国元首大吃一惊，发狂似地要
求伊朗国王在德国军队从俄国开来援救他们之前，要把英国人抵抗住。但是空话是
抵挡不了枪炮的，过了两天，当英国军从和俄国军队分别从南、北进入伊朗时，希
特勒只能暴跳如雷。埃特尔已经尽力而为了，他及时发了电报，提供了精确的情报，
但是真枪真炮把愿望打得粉碎。这就是第二次世界大战期间德国外交部从事间谍活
动的一段故事。
为什么一定要外交官来做这样的工作？难道政府不能在国内收集有关另外一个
国家的情报吗？显然，在国内不如在另外一个国家的内部收集情报来得好。置身于
那个国家，可以会晤较多的人，能够阅读较多的一般报刊和各种类型报刊，可以旁
听议会辩论，参观建筑物，而且，只要在街上走走，购买食品和衣服，坐火车，上
剧院，就能感觉到这个国家经济和文化的活力。大型驻外使馆里的专家、通常称为
“专员”，集中了解所在国政治、经济、文化和军事方面的情况。他们主要通过同
所在国政府官员的交谈和阅读报纸来收集情报。他们把这种情报汇编成报告，通过
邮件、电报或无线电送交外交部。在柏林市中心，威廉街七十六号，一栋用灰色石
头砌成的十八世纪的房子，就是外交部所在地，除了大门两侧的两个狮身人面像以
外，一切设计都朴素大方。里面，官员们在政治商务部门的各地区组里办公，阅读
外交官送来的报告，并且根据这些报告，向德国外交政策的唯一决策人阿道夫·希
特勒提出外交政策建议。 对于德国外交部来说，第二次世界大战主要意味着驻外使馆一个个地关闭，它
的影响减弱下去。但是战争也迫使外交部在它一向回避的领域——军事领域——里
工作。外交官一般宁愿让他们的武官去搜集有关军队和武器的情报，他们自己则追
求调和国家之间的关系这样一个崇高目的。但是纳粹的侵略把他们的亲善使命变成
了害人的勾当。甚至在战争开始以前，外交国务秘书就通知各个主要驻外使馆，不
要使劲地维护和平，而要“在获得军事情报方面进行合作……”。
德国驻美国的领事们积极热情地担负起这个任务。爱德华·卢尔茨在纽约剪辑
报纸，购买英国及其海外领土的地图。在费城的埃里希。温德尔斯、在芝加哥的格
奥尔格·克劳斯一维希曼博士以及在克利夫兰的卡尔·卡普都寄剪报给华盛顿的武
官。在洛杉矶的格奥尔格·居斯林博土仔细研究当地报纸——他的领事馆阅读十种
南部加利福尼亚的报纸，以及其他的出版物，包括商会的专门报告。他还派他领事
馆里的一个人，每周两次开汽车出去观察，数一数几乎是露天的工厂生产的飞机数
量。
战争期间，外交官们首先要搞清楚对方想干些什么。对他们来说——对所有的
人来说也是这样——这种想要知道对方将干些什么，是最艰难的任务之一。有时他
们，或者向他们提供情报的人，是成功的。埃特尔预先提醒英国要进占伊朗就是成
功的一例。一九四三年德国驻西班牙大使的报告也是成功的。他在五月二十五日的
电报中说，他的老朋友，三个星期前被罗斯福总统接见过的西班牙驻美大使说，罗
斯福将在一九四四年再度参加竞选，只有美国在军事上遭到重大挫折，才会减少罗
斯福重新当选的机会。
但是，外交官，或者提供情报给外交官的那些人，往往犯错误。一九四零年，
德国驻华盛顿代办预告，美国给英国五十艘驱逐舰、英国让美国使用西半球基地的
这样一笔交易达成的可能性“很小”。但是几个星期后，这笔交易成功了。在丹吉
尔，德国外交部派驻那里的代表发电报给柏林，叙述了在北非的轴心国部队投降后
一个月，他同西班牙的总参谋长的一次谈话的中心内容。这个西班牙人刚刚拜访了
美国马克·克拉克将军，觉得美国人给他“一种很坏的印象……
他不认为克拉克将军的军队在两个月之内能准备好对欧洲发动大规模进攻。”
可是一个月后，美国人在西西里登陆了。
由于预言错误而造成最严重后果的一次事件，是一九四一年春天在南斯拉夫发
生的。德国外交部同统帅部谍报局和党卫队保安处一样，事先完全不知道南斯拉夫
发生了政变、撵走了亲轴心国的政府，建立了反轴心国的政府。这个变化导致希特
勒进攻并征服南斯拉夫，因而使他猛攻俄国的计划推迟了一个月，他后来回顾说，
这是使他在这次战争中败北的原因。由于这次情报失误，希特勒愤怒斥责他的间谍
头目和外交部长里宾特洛甫。
象这样使人难堪的事情不止一件。里宾特洛甫想控制党卫队保安处对外间谍机
构，但他没有成功，因此还得依赖它和统帅部谍报局提供秘密情报。希特勒怀疑苏
联大使馆的一个间谍、里宾特洛甫手下的一个情报员是双重特务。他经常批评里宾
特洛甫的外交官，表现出他普遍不相信专家和专业人员。正在这个时候，从完全不
同的一个方面提出的一个建议引起了里宾特洛甫的注意，使他在焦头烂额的困境中
找到了一条出路。伊拉克开始反抗英国的统治，他的政治部负责人建议外交部给那
里的反英领导人一部无线电发报机和一套密码；这样那位领导人就能直接把政治情
报发给外交部，外交部就可以不依赖统帅部谍报局了。里宾特洛甫同意这个意见，
并且根据这个意见建立了一整套他自己的间谍机构。
他的想法几乎是有先例的：十八世纪的法国，路易十五的驻外机构中另有一套
秘密报告和谈判的机构，这个机构使得在正式的外交官以外又多了一套人马，而且
常常互相抵触。里宾特洛甫觉到间谍提供的情报可能给希特勒印象更深；它肯定会
更好地迎合希特勒的这种观点；最好用勾引外国使节和外国政治家的女儿的办法来
搜集外国情报。认为间谍机构可能会触犯长期存在的外交常规这种想法并没有吓住
他。南斯拉夫政变后三个星期，四月九日，德国外交部政治部主任记下了里宾特洛
甫在那一天作出的决定：立即为外交部在北非和中东建立一个它自己的情报机构，
独立于统帅部谍报局和党卫队保安处。 为此，他（里宾特洛甫）尽一切可能提供
经济援助，无论是黄金还是外汇，并说，他要指示路得部长（马丁·路得，德国内
务部长）提供一切必要的最现代化的技术援助，诸如无线电设备，等等。以后这个