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就在谭嗣同策动袁世凯围迫颐和园的时候，康有为在他的房间里一夜忐忑不安。凌晨，内城城门一开，康有为就赶快进城探听虚实，他听到的是〃袁不能举兵〃的消息。
康有为看见在内城街道上行进的部队官兵的装束很特别，头缠着白布或者头戴白帽应荣禄的命令，董福祥部的甘军昼夜兼程现在已经到达北京。
绝望的康有为知道现在惟一能够挽救时局的就剩洋人了。
他立即去找那个英国人李提摩太，当李提摩太陪他到达英国公使馆的时候，才知道英国公使窦纳乐到北戴河避暑去了。他又去找美国公使，而美国公使正在西山休养。在这个万分紧急的早晨，满脸恐惧的康有为找到的洋人只有伊藤博文。他请求伊藤博文向慈禧太后说情，希望太后能够回心转意。但是伊藤博文告诉他希望渺茫。
几近绝望的康有为回到住所，总理衙门章京李岳瑞来了，告诉康有为一个消息：英国军舰正在天津大沽口海面上游弋。英国军舰开到天津海面的理由是〃保护中国〃谁都知道，英国人从来没有〃保护〃过中国，他们要保护的是自己的在华利益。
已经神智混乱的康有为立即向皇帝递上一个奏折，内容是〃联络与国，实行合邦〃建议把中、日、英、美〃合成一个联邦国家〃这是康有为给光绪皇帝提出的最后一个建议，也是最荒唐的一个建议：〃联合中国、日本、美国和英国为合邦，共选通达时务、晓畅各国掌故者百人，专理四国兵政税则，及一切外交等事，别练兵若干营，以资御侮。凡有外事，四国共之，则俄人不敢出，则德、法无所附，势必解散。〃宋伯鲁：《事变日亟请速简重臣结连与国以安社稷而救危亡折》，《戊戌变法档案史料》，第170页。
这真是穷极无路的文人才能幻想出来的〃政策〃，帝国的知识分子们虽然先于国人了解了一些外部世界，但也仅仅是刚刚接触而已，他们在封闭的国度里对整个世界秩序是无知的。于是，康有为并不担心日本、英国和美国愿不愿意与中国〃合邦〃，他担心的是自己的皇上嫌〃合邦〃的名义不好听，会以为或许有点〃卖国〃的意思，为此他规劝道：〃勿嫌合邦之名之不美，诚天下苍生之福矣。〃
〃联合英美日〃其实是洋人出的主意。英国人李提摩太向康有为出示了一张地图，上面画着西方各国瓜分中国的形势，其中在中国的北方，一只黑熊占据了地图的绝大一片。李提摩太建议中国必须和日、美、英三国实行〃联合〃，抵抗住俄国人才能使中国不致亡国。这个英国人的建议与康有为给中国皇帝的奏折的区别在于：康有为没有把英国人的心思看明白。按照李提摩太自己的说法，他的真实意图是：争取在一年之内，〃把中国的全部行政管理移交给英国，并且使英国独享改组和控制陆海军各机构，修筑铁路，开发矿山的权利，而且还要加开几个新口岸，对英通商。〃
〃合邦〃奏折注定只能是一个悲哀的历史幽默。
洋人们给康有为的最后一个建议倒是实实在在的：赶快逃亡。
思想随着人头落地
翰林院恽毓鼎撰《崇陵传信录》：〃八月初四日黎明，上诣宫门请安，太后已由间道入西直门，车驾仓皇而返。太后直抵上寝宫，尽括章疏携之去，召上怒诘曰：'我抚养汝二十余年，乃听小人之言谋我乎？'上战栗不发一语，良久嗫嗫曰：'我无此意。'太后唾之曰：'痴儿，今日无我，明日安有汝乎？'遂传懿旨，以上病不能理万机为辞，临朝训政，凡上所兴革悉反之。〃
苏继祖《清廷戊戌朝变记》：〃（慈禧）原定初六日还宫，皇上于初三日代传懿旨，忽于初四日酉刻进城，诸务仓卒未备。〃
以上两则所记载的慈禧回宫时间有异，前者是黎明，后者是晚上。据光绪二十四年的〃起居注〃记载，慈禧回宫的时间是〃初四日申刻〃，既下午3时至5时。
无论是那一种记载准确，总之，9月19日，在谭嗣同和袁世凯商量围迫颐和园的第二天，慈禧突然回到了紫禁城。
慈禧回到紫禁城后的动作是：直接到光绪的殿内，将皇帝的印章和文件全部拿走，然后说皇帝忘恩负义，企图要谋害于她。最后决定她上台掌权，理由是〃皇帝病了〃。
这就是中国近代史上的〃戊戌政变〃。
第二天，9月20日，按照事先的安排，光绪还有一项〃外事活动〃，那就是慈禧十分惧怕的皇帝与日本前首相伊藤博文的会见。
为了不引起洋人们的抵触情绪，慈禧恩准这个接见照常进行。但是，伊藤博文在见到中国皇帝的时候绝不会想到，皇帝背后一间挂着珠帘的房间里，慈禧正在监听他们的谈话。
日本《梅尔报》刊登了中国皇帝接见伊藤博文时的情景，当伊藤博文赞扬中国的变法，且对光绪表示钦佩的时候，光绪皇帝转移了话题，问起伊藤博文在中国的起居饮食。伊藤博文随后表示他可以为中国的变法做点事情，光绪皇帝的回答是，可以把意见和建议通过总署上报到他这里。
接见完伊藤博文，光绪召见了袁世凯。被皇帝直接提拔的高级官员在离开京城前都要〃进宫请训〃。这次召见连对慈禧回宫并不知情的袁世凯都感到了气氛不对，光绪从始至终没有说一句话。袁世凯见此情景小心地劝皇帝变法不能〃操之过急〃，还说张之洞这样的老臣可以重用，而那些〃新进诸臣〃〃阅历太浅，办事不缜密〃，皇上要多多留心袁世凯的这些话，很大程度上慈禧听着十分顺耳，这不知是袁世凯命运里的福气，还是他本人的政治经验所决定试想，如果袁世凯在这个场合哪怕稍微透露一点谭嗣同与他谈话的内容，局面会是什么样子？那一天皇宫里的召见记录上记道：皇上〃无答谕〃。
袁世凯被后人指责为戊戌变法中的〃无耻叛徒〃，说是由于他的告密，导致了慈禧发动政变。这是中国人对遥远的历史戏剧化的解释。袁世凯并没有告密。当慈禧回到紫禁城并且控制了光绪以后，袁世凯还在北京接受了光绪的召见。召见完毕后，中午他动身回天津，当晚见到荣禄，在这个时候，他对是否该把秘密告诉荣禄依旧犹豫不决，而刚好有人来拜访荣禄，袁世凯就告辞了。直到第二天，也就是21日，袁世凯才将杀荣禄和围颐和园的事情告诉荣禄，荣禄听了之后〃大惊〃，但他并没有如后人所说的那样〃立即化装进京告密〃，而是与袁世凯两个人躲在屋子里商量怎么办。中午的时候，御史杨崇伊来到天津，向荣禄和袁世凯出示〃训政之电〃，荣禄和袁世凯这才知道慈禧已经动手了。
22日，御史杨崇伊把袁世凯和盘托出的文人们企图〃围颐和园〃和〃捕杀慈禧〃的计划带回北京。23日，〃太后已接到北洋袁世凯出首密告之事，追问皇上何意。上只得推康、谭，否则立受廷杖矣。〃慈禧没有用棍子把光绪打死，只是把他从此囚禁起来，囚禁在那个叫做瀛台的地方慈禧立即下达的手谕是：步军统领全力捉拿所有的变革党，包括那个罪该千刀万剐的康有为。
步军立即把南海会馆围了个水泄不通，但是没有找到康有为。
康有为在20日就秘密出京了他派谭嗣同去找袁世凯商量暗杀行动的时候，自己已把行李收拾妥当，当会馆里他的〃同志〃们打盹之时，他带着仆人李唐趁着天没大亮，溜出北京的城门，走了。
帝国缉捕令：〃工部候补主事康有为，结党营私，莠言乱政，屡经被人参奏，着革职，并其弟康广仁，均着步兵统领衙门，拿交刑部，按律治罪。〃
洋人在中国历史上公然庇护中国政府通缉的政治要犯的〃习惯〃自1898年9月康有为的逃亡开始。
9月20日一个白天，康有为从登上火车到火车行驶至天津，居然没有人前来查问过。黄昏，康有为抵达塘沽。他原准备搭乘招商局的轮船南下，但是到了塘沽才知道，那艘轮船21日下午4时才起航，他不敢等这么久，熬过一个恐惧万分的不眠之夜后，21日上午他上了英国公司的一艘客轮〃重庆〃号，无论从购票到上船，同样没有受到任何盘查。康有为安全地离开了天津。
当〃重庆〃号一声长鸣起锚离开塘沽港的时候，北京城正被满街乱闯的步军们闹得天翻地覆。所有的城门关闭了，京津铁路停运了。但是，300名包围南海会馆的步军仅仅捉拿到了没有来得及跑的康广仁。康广仁直到被捉住的时候，也没闹清楚一直形影相随的哥哥是什么时